臺山市旅游局黨組議事制度
為了進一步堅持民主集中制和堅持集體領導下的分工負責制,推進決策的民主化、科學化,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,根據黨的十八大精神,結合工作實際,制定本制度。
一、黨組會議議事應遵循的原則
(一)民主集中制原則。堅持民主基礎上的集中、集中指導下的民主。自覺遵守黨的“四個服從”。決定問題時,要充分發揚民主,暢所欲言,在充分討論的基礎上,按少數服從多數的原則決定。如有不同意見,一時難以統一,在不是緊急的情況下,應暫緩作出決定,待進一步調查研究,交換意見,基本統一認識后再行決定。決議一經形成,必須無條件地堅決執行,如遇特殊情況需要改變決議時,也要及時召開黨組會集體研究決定。
(二)集體領導與個人分工負責相結合的原則。重大問題必須集體領導、討論決定。在執行落實中必須分工負責,各負其責。凡重大問題以及上級黨組織規定由黨組集體決定的問題,必須提交黨組會議集體討論決定,嚴禁個人專斷。黨組成員對各自分工職責范圍內的事,要盡心盡力、盡職盡責去解決,不要把一般性的問題提到黨組會議上來,對于可以不必列入黨組會議研究的事項可用其它適當辦法處理。
(三)黨性原則。討論決定任何問題都要自覺堅持高度的原則性、組織性和紀律性。堅持公道正派、顧全大局,維護黨內的團結統一。
(四)保密原則。黨組成員對于所討論的機密問題,特別是干部人事紀檢等問題,必須嚴格保密。干部的任免、獎懲、晉升、調動等,只能由黨組指定的人負責談話。其他人不得擅自通氣。黨組在討論問題時,所有黨組成員不得將分歧意見泄露出去,只能按黨組討論后形成的集體意見執行。
(五)講求效率的原則。本著“精簡會議、提高效率”的要求,黨組會應有計劃地安排議題,不開無準備的會議,不開沒有明確議題的會,要開短會、說短話。傳達上級精神,匯報情況,要言簡意明,提出措施要切實可行;討論發言要緊扣議題,不講長話、套話、題外話;嚴格控制會中臨時動議穿插別的議題,如確需動議的要征得主持者同意。條件不成熟的議題一般不要提出。
二、黨組會議議事的基本范圍
(一)傳達貫徹中央、省、市的重要文件、重要會議精神、重大方針政策和重大工作部署,結合實際,討論制定貫徹執行黨的方針政策和上級的指示、決定的重要措施和關系全會的工作部署。
(三)討論決定本局全局性的旅游工作方案、重大改革措施、旅游事業發展的戰略、發展規劃、發展重點等關系全局的關鍵問題。
(四)討論決定我局機構的設置;業務經費、工程建設費和事業經費的開支;干部任免、獎懲、本會的人事變動或晉升處理處分;其他關系到群眾切實利益等重大問題。
(五)聽取各股(室)重大問題的匯報和討論決定相關的重大事項。
三、召開黨組會議的基本程序
(一)黨組會議由黨組書記主持。
(二)黨組會議召集人必須提前將會議內容、時間和要求及時通知黨組成員及有關人員作好準備。
(三)黨組會議必須有三分之二以上黨組成員出席才能召開,研究干部人事等重大問題,除特殊情況外,原則上黨組成員必須到齊,否則不予研究。
(四)各股(室)需要提交黨組討論的重大問題,要先經過綜合匯總,經分管領導拿出意見,然后再提交黨組討論。
(五)每個議題經過與會人員充分討論后,由會議主持人綜合分析、概括歸納、作出結論、明確要點、明確專人負責,組織貫徹實施。決定比較復雜的問題時,要進行表決(舉手表決或口頭表態)并由主持人或指定專人及時給缺席的黨組成員通氣。
(六)每次黨組會的事務工作會議記錄,由黨組明確專人負責。