近日，文化和旅游部印發(fā)了《關于修改〈營業(yè)性演出管理條例實施細則〉的決定》，對《營業(yè)性演出管理條例實施細則》（以下簡稱《細則》）部分條款進行了修訂。  

　　一、《細則》修訂的背景是什么？  

　　現(xiàn)行《細則》是為貫徹《營業(yè)性演出管理條例》制定的部門規(guī)章，2009年起施行，2017年進行了部分修訂?！都殑t》的實施，為規(guī)范演出市場秩序、促進演出市場繁榮健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著有關法律法規(guī)的修訂和演出市場的發(fā)展，《細則》需要進一步與《營業(yè)性演出管理條例》《外商投資法》《行政許可法》《行政處罰法》等做好政策銜接，同時按照“放管服”改革要求，亟需對《細則》有關條款進行修訂。  

　　二、《細則》修訂的主要內容是什么？  

　　《細則》修訂主要有四方面內容：一是落實《營業(yè)性演出管理條例》《外商投資法》關于外商投資的規(guī)定，明確了港澳臺及外商投資者投資設立演出經(jīng)紀機構和演出場所經(jīng)營單位、港澳投資者投資設立由內地方控股的文藝表演團體，需要提交的材料。二是與《行政許可法》關于行政許可實施機關的規(guī)定相銜接，明確文化和旅游主管部門對演出經(jīng)紀人員的資格認定、從業(yè)活動實施監(jiān)督管理。三是與《行政處罰法》關于行政處罰的種類和設定的規(guī)定相銜接，調整涉外演出在批準的時間內增加演出地，未到演出所在地省級人民政府文化和旅游主管部門備案的處罰措施。四是根據(jù)機構改革要求,對部門名稱等表述進行修改，同時對部分條文順序和個別文字作相應修改。  

　　三、營業(yè)性演出領域的行政許可事項有哪些？有何聯(lián)系？  

　　目前，營業(yè)性演出領域行政許可主要包括三類主體審批、一類活動審批和一個資格認定。“三類主體”是指文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位，“活動”是指營業(yè)性演出活動，“資格認定”是指演出經(jīng)紀人員資格認定。  

　　獲批成為演出市場主體（文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構、演出場所經(jīng)營單位），是申請舉辦營業(yè)性演出活動的前提條件。從事演出經(jīng)紀活動的個人需要具備演出經(jīng)紀人員資格。演出經(jīng)紀機構申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動（演出經(jīng)紀機構設立審批）須有3名專職演出經(jīng)紀人員；演出經(jīng)紀機構舉辦營業(yè)性演出活動，應當安排專職演出經(jīng)紀人員負責。  

　　四、舉辦營業(yè)性演出活動應向哪個部門提出申請？  

　　舉辦僅有內地（大陸）文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應當向演出所在地縣級人民政府文化和旅游主管部門提出申請。  

　　舉辦外國、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應當向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游主管部門提出申請。  

文化和旅游部關于修改《營業(yè)性演出管理條例實施細則》的決定

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