江門(mén)市文化廣電旅游體育局：

　　由陳松委員領(lǐng)銜在江門(mén)市政協(xié)十三屆五次會(huì)議上提出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市基層社區(qū)文化建設(shè)的提案》已收悉。經(jīng)綜合財(cái)政局、17各鎮(zhèn)（街）等意見(jiàn)，我市結(jié)合工作實(shí)際，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了研究和探討。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　近年來(lái)，臺(tái)山市堅(jiān)持按照政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、普惠全民的思路，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、提升服務(wù)效能、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，努力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系新格局。在基層社區(qū)文化建設(shè)方面，我們緊緊圍繞發(fā)展實(shí)際和群眾精神文化需求，始終把文化為民、文化惠民作為公共文化工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　一、社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)情況

　　一是基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。2018年，我市結(jié)合鄉(xiāng)村振興等中央、省、市有關(guān)戰(zhàn)略部署，根據(jù)《臺(tái)山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知》（臺(tái)府辦〔2018〕7號(hào)）文件精神，明確各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任。我局協(xié)調(diào)推進(jìn)我市基層公共文化資源整合利用，提升基層公共文化服務(wù)綜合水平，以現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村（社區(qū)，下同）五有文化室建設(shè)成果為基礎(chǔ)，強(qiáng)化資源整合，全面推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。313個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按照《臺(tái)山市行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017—2018年）》完成基層綜合性文化服務(wù)中心的達(dá)標(biāo)建設(shè)，全市各社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心對(duì)照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，開(kāi)展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、多樣化，能基本滿足基層群眾對(duì)文化服務(wù)的要求。全市基層文化隊(duì)伍得到培育壯大，推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心成為管理規(guī)范、運(yùn)行高效、活動(dòng)豐富、持續(xù)發(fā)展的綜合平臺(tái)。

　　二是圖書(shū)館、文化館分館建設(shè)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》要求“以縣級(jí)文化館、圖書(shū)館為中心推進(jìn)總分館制建設(shè)”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站的建設(shè)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人員互通、設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”，提高縣域公共文化體系服務(wù)效能。我市2019年新建圖書(shū)館分館、文化館分館17個(gè)。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分館的全覆蓋。另外建設(shè)村（社區(qū)）服務(wù)點(diǎn)51個(gè)，另截止2020年建設(shè)自助圖書(shū)館5個(gè)、“粵書(shū)吧”4個(gè)。今年擬投入1個(gè)智慧圖書(shū)館、2個(gè)粵書(shū)吧建設(shè)，為轄區(qū)內(nèi)居民提供了讀書(shū)借閱的好去處，豐富村（社區(qū)）群眾文化生活。

　　二、人才隊(duì)伍的建設(shè)情況

　　一是抓好基層文化管理員的配備。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站配備文化專(zhuān)干77名,行政村和社區(qū)配備文化管理員277人。其中在基層文化管理員的配備、管理和培訓(xùn)方面，做得較好的，管理規(guī)范化，培訓(xùn)常態(tài)化，作用發(fā)揮明顯。

　　二是做好當(dāng)?shù)匚乃嚾瞬诺耐诰颉?jiān)持示范引領(lǐng)，按照“一鎮(zhèn)一品牌，一村一特色”的思路，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化能人、鄉(xiāng)賢等文化骨干帶動(dòng)作用，依托基層文化陣地，組織開(kāi)展各類(lèi)藝術(shù)普及活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展基層社區(qū)題材的群眾文藝創(chuàng)作，不斷推出反映基層群眾精神生活風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品。

　　三、文化活動(dòng)的開(kāi)展情況

　　一是組織文化惠民活動(dòng)。我們始終堅(jiān)持把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為文化工作的奮斗目標(biāo)，把文化為民、文化惠民作為公共文化工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)供給新形式、新領(lǐng)域。近年來(lái)，臺(tái)山市持續(xù)每年開(kāi)展的大型文化活動(dòng)超4場(chǎng)，“文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)演出”40多場(chǎng)，“非遺進(jìn)校園”10多場(chǎng)，“文藝進(jìn)景區(qū)”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出10多場(chǎng)，以及“公益電影放映”3400多場(chǎng)次等文化惠民活動(dòng)。為確保能夠滿足群眾對(duì)公共文化的多樣化需求。

　　二是社會(huì)力量參與文化活動(dòng)開(kāi)展。臺(tái)山市公共文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，以臺(tái)山市文化館為引導(dǎo)、以文化公益機(jī)構(gòu)為主體、以社區(qū)居民為基礎(chǔ)的社區(qū)群眾文化隊(duì)伍，將文學(xué)、書(shū)法、繪畫(huà)、戲曲、舞蹈等文藝項(xiàng)目不斷送進(jìn)基層社區(qū)。2020年我市開(kāi)展文藝培訓(xùn)達(dá)200多場(chǎng)次。志愿服務(wù)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，臺(tái)山市各鎮(zhèn)文化站登記文化志愿者1300多人，有力推進(jìn)文化下基層服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市建立了廣場(chǎng)舞隊(duì)、私伙局、器樂(lè)隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)等文化演出超300多隊(duì)。以廣場(chǎng)舞隊(duì)、私伙局為主的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村居開(kāi)展多種自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，使群眾感知到文化魅力，享受到文化興趣。

　　社區(qū)文化建設(shè)是增強(qiáng)城市和國(guó)家“文化自信”和“文化繁榮興盛”的重要微觀基礎(chǔ)，是社區(qū)建設(shè)的靈魂，也是城市文化的基石。我市結(jié)合6點(diǎn)建議意見(jiàn)提出的建議，為當(dāng)前文化惠民政策，將采取以下做法切實(shí)促進(jìn)我市社區(qū)文化建設(shè)更上新臺(tái)階：

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)基層文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。深入研究加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)措施和辦法，完善各有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在新建社區(qū)規(guī)劃建設(shè)之初，就要注重基層綜合性文化服務(wù)中心配建工作，切實(shí)保障新建社區(qū)公共文化設(shè)施的及時(shí)配套建設(shè)到位。

　　二是持續(xù)發(fā)揮基層文化活動(dòng)設(shè)施效能。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，積極探索社會(huì)化合作模式，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)團(tuán)體合作，加強(qiáng)基層文化管理服務(wù)人員技能培訓(xùn)，深入開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)，提高專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作水平，不斷開(kāi)展傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保障社區(qū)公共文化活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。

　　三是加快基層文化活動(dòng)的數(shù)字化建設(shè)。不斷提升“數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館”平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)有效整合文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)預(yù)約、場(chǎng)館預(yù)訂、數(shù)據(jù)管理、宣傳推廣等功能，于2025年前全面我市36個(gè)社區(qū)全部完成圖書(shū)、文化服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)整合發(fā)布基層文化服務(wù)場(chǎng)館利用、文化活動(dòng)開(kāi)展等信息，探索運(yùn)用線上預(yù)訂預(yù)約功能，為廣大市民提供便捷的公共文化服務(wù)。

　　四、推動(dòng)社區(qū)與文化站深層次結(jié)連。引導(dǎo)群眾面向正文化方向，保障人民群眾基本的文化利益，我市各鎮(zhèn)（街道）文化站將發(fā)揮公共文化報(bào)務(wù)體系中的積極作用，融合社區(qū)滿足人民群眾多元化的文化需求提高社區(qū)居民的素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)的感召力、吸引力和凝聚力，各鎮(zhèn)（街道）文化站開(kāi)展文化活動(dòng)將積極融入社區(qū)文化、周邊文化，更好為社區(qū)文化服務(wù)，為外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、為不同階層人員服務(wù)，以多種形式直接物化到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)中去，不斷努力滿足大眾文化需求。

　　五、加大文化藝術(shù)培訓(xùn)力度。不斷提高基層文化工作者、愛(ài)好者的專(zhuān)業(yè)技能，提高公民的文化素養(yǎng)、思想品德，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)文化服務(wù)的均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，不斷的發(fā)展群眾文化。重視公益性藝術(shù)培訓(xùn)工作,群眾文化公益行藝術(shù)培訓(xùn)工作是將群眾文化落實(shí)到實(shí)踐中的根本舉措，加大文化惠民力度，把免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)延伸到社區(qū)，組織藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才、文藝教育工作者，文藝志愿者到文化站、社區(qū)開(kāi)辦了文學(xué)、聲樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法、古箏、合唱等藝術(shù)培訓(xùn)課程，努力提高全民藝術(shù)素養(yǎng)，豐富社區(qū)群眾的業(yè)余文化生活。為繁榮群眾文化、豐富社區(qū)群眾文化、不斷發(fā)展文化事業(yè),滿足文明城市建設(shè)。在現(xiàn)代文化的引領(lǐng)下不斷的發(fā)展群眾文化。

　　陳松等委員的建議為加強(qiáng)我市基層社區(qū)文化建設(shè)，豐富社區(qū)群眾生活提供了明確的思路與全面的建議，殷切地希望其能夠一如既往的關(guān)注和支持全市的社區(qū)文化建設(shè)工作。

臺(tái)山市文化廣電旅游體育局

2021年5月25日

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