民盟臺山市委員會：

　　你們提出的《關于對公眾開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館的意見建議》的提案收悉?，F(xiàn)答復如下：

　　臺山是全國文化先進縣，文化資源豐富，基層文化場館設施基礎好。近年來，我市加大對公共文化設施的投入，新建成一批重點文化場館，補齊公共文化事業(yè)短板，積極推進公共文化設施網(wǎng)絡建設、提升公共文化設施服務效能、增強公共文化服務供給能力，全面加強公共文化服務體系建設，有效豐富人民群眾精神文化生活，增強文化自信，促進僑鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展。

　　一、主要工作情況及成效

　　（一）做好場所梳理。我局在原來工作的基礎上，2021年組織開展進一步的摸底調查，對包括國有博物館、文化站、文體活動中心、私人博物館等文化類場館進行全面的摸底。下一步，我局將牽頭聯(lián)絡在臺山文化館、臺山發(fā)布、百峰網(wǎng)以及政府網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺進行公布，讓市民和游客進一步了解我市文化場館的分布及開放信息。

　　（二）加大政策支持。為構建完善的公共文化體系，豐富文化供給，我市一方面加大資金扶持力度，積極發(fā)揮中央財政補助地方公共文化服務體系建設專項資金、省財政補齊人均公共文化財政支出短板獎補資金、江門市級免費開放補助資金以及臺山本級財政等專項資金的作用，支持文化場館設施設備的不斷完善，增加免費開放項目，拓展免費開放范圍，不斷提升基本公共文化服務質量。目前，17個鎮(zhèn)（街）均建成省一級及以上的文化站，全面建成達標文化室313家，農(nóng)家書屋277家，文化站普遍設有多功能活動廳、公共電子閱覽室、圖書室、培訓教室、展覽室、少兒老年人活動室、創(chuàng)作室、舞蹈室等功能場館，所有文化站均實施免費開放，并配備了至少3名的專職文化干部。另一方面多方聯(lián)動促發(fā)展，我市充分發(fā)揮組織、宣傳等單位，以及各鎮(zhèn)（街）和社會機構的力量，布局建設多元化的文化場館網(wǎng)絡，如廣東博富投資控股有限公司和廣東省南方閱讀公益基金會捐資212.5萬元，在全市17個鎮(zhèn)（街）共建成18個建設標準較高的博富公益“悅讀館”。

　　（三）加強日常檢查。組建了臺山市文化市場綜合執(zhí)法隊伍，做好日常檢查，重點對設施設備的安全維護、制度建立、人員配備、免費開放的情況進行專項檢查，并將公共文化設施的建設納入每年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會、小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村振興等工作考核中，形成有效的獎懲機制。結合上級定期開展的基層文化站評估定級工作，推動各鎮(zhèn)（街）進一步加強自查自糾，不斷完善場館場所的功能設施，落實專職管理人員。

　　（四）建立綜合隊伍。為不斷提升我市文化場館的開放水平和人員素質，壯大文化綜合隊伍，我市多措并舉促發(fā)展。一是加強培訓學習，近年來以聘請外地名家或本地專業(yè)人才舉辦義務培訓講座的形式，加強人員培訓，如每年組織各鎮(zhèn)（街）開展文化管理干部和文體協(xié)管員培訓班、舉辦導游（講解員）培訓班或技能競賽等；二是建立志愿者隊伍，依托職工干部、文藝領域協(xié)會、文藝團體等組成300多人文化志愿者的隊伍，2021年團市委聯(lián)合市文廣旅體局、市義工聯(lián)、市博物館建立了20多名的僑鄉(xiāng)文化黨員志愿者隊伍，結合黨史學習教育的工作，各鎮(zhèn)（街）也陸續(xù)建立了紅色講解員隊伍，全市文化人才隊伍在不斷壯大和發(fā)展。此外，我市正穩(wěn)步推進智慧場館建設，如端芬鎮(zhèn)的銀信博物館已建立了數(shù)字博物館，游客可以依托“臺山文旅”公眾號實現(xiàn)網(wǎng)絡游覽和享受語音講解服務。

　　（五）實施提質升檔。為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館的軟硬件設施，我市2018開始基層綜合性文化服務中心示范點的建設工作，對赤溪護嶺村委會、沖蔞西海村委會等34個文化場館進行了進一步的提質升檔。同時，各鎮(zhèn)（街）及文旅集團也因地制宜陸續(xù)對下轄的場館進行升級改造，如文旅集團2020年完成了銀信博物館的升級改造，完善了陳列布展、監(jiān)控設備、多媒體輔助及游客服務中心等；端芬鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、大江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)投入資金對濱海松苑、革命斗爭紀念館等文化場館也進行了升級改造，將其打造成我市“紅色+黨建+旅游”革命教育和國防教育基地；都斛鎮(zhèn)林基路紅色教育基地結合創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)的工作，以創(chuàng)建A級景區(qū)為手段，促進場館的提質升檔，完善管理機構、人員配備、硬件提升、環(huán)境優(yōu)化等。

　　（六）做好資源串聯(lián)。我市文化場館建設的同時，也大力推動“旅游+文化”的融合發(fā)展，將我市的旅游景區(qū)（景點）與文化場館進行有機串聯(lián)，推出紅色主題旅游線路、研學主題線路、精品鄉(xiāng)村旅游線路、粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑等特色線路，為市民和游客提供多元化的旅游產(chǎn)品供給。

　　二、下一步工作計劃

　　雖然我市文化場館網(wǎng)絡和設施不斷完善，隊伍在不斷壯大，但要實現(xiàn)持續(xù)性、市場化運作仍有不少問題和困難需要解決，服務效能不夠，影響了群眾參與公共文化服務的便利性。下一步，我市將繼續(xù)努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館的建設和開放程度的不斷提高。

　　一是解決公益性文化建設問題。探索運用市場化模式解決基層文化場館建設及運營的問題，加大基本公共文化有效供給，全面提升公共文化服務水平，滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求。

　　二是加快推進公共文化設施建設。進一步統(tǒng)籌整合好市鎮(zhèn)公共文化資源，重視基層文化人才隊伍建設，加大經(jīng)費投入，著力推動各鎮(zhèn)（街）安排在基層文化經(jīng)費不低于鎮(zhèn)財政年收入的2%，推動基本公共文化服務向基層下沉。加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務能力，不斷提高設施利用率和群眾滿意度。積極推進基層綜合性文化服務中心建設，切實發(fā)揮綜合服務職能。

　　三要創(chuàng)新服務方式和手段。以需求為導向，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)為手段，建立健全群眾文化供需對接平臺和需求反饋機制，積極對接群眾文化需求。深入實施圖書館總分館制建設，推進共建共享，實現(xiàn)優(yōu)勢文化資源向基層流動。豐富公共文化服務手段，由陣地服務為主轉向陣地服務、數(shù)字服務、流動服務并存，進一步增強基層文化場館數(shù)字化服務能力。

臺山市文化廣電旅游體育局

2021年6月25日

聯(lián)系人：林先生，聯(lián)系電話：5522250