黃英敏代表：

　　臺(tái)山市第十四屆政協(xié)委員會(huì)第三次會(huì)議提出第43號(hào)建議《關(guān)于推動(dòng)營(yíng)地建設(shè)，加快汽車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)綜合市科工商務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　基本情況

　　露營(yíng)，是一種短時(shí)的戶外生活方式，包括營(yíng)帳、草棚、車房等簡(jiǎn)易形式的短時(shí)戶外居住營(yíng)所。露營(yíng)原是屬于比較小眾的戶外運(yùn)動(dòng)，但近年來，露營(yíng)已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)的休閑旅游方式，成為人們閑時(shí)出游的首選。

　　露營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面共同推動(dòng)下形成的產(chǎn)業(yè)。目前，“小紅書”“攜程”等主流社交平臺(tái)，推薦度最高、營(yíng)地專業(yè)性較強(qiáng)的有三合鎮(zhèn)迷迭谷露營(yíng)地、四九鎮(zhèn)感光度營(yíng)地、臺(tái)城街道淳樂辰野營(yíng)地，其余大多數(shù)為以“露營(yíng)”為宣傳噱頭的咖啡店、農(nóng)家樂、本地景區(qū)、民宿的配套產(chǎn)品。除此以后，城市公園、山澗水庫(kù)、林場(chǎng)野灘成為“野營(yíng)”寵兒，受到游客的追捧。

　　相關(guān)配套情況

　　當(dāng)前，我國(guó)正在加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，深化“旅游+”“汽車+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要抓手。發(fā)展汽車旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)汽車宿營(yíng)地，不僅有利于促進(jìn)臺(tái)山旅游產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，全市各部門單位也充分發(fā)揮職能，為自駕營(yíng)地游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各司其責(zé)：

　　一是市科工商務(wù)局根據(jù)省、市促消費(fèi)政策措施，制定了《“惠享臺(tái)山·百萬(wàn)購(gòu)車補(bǔ)貼享不停”汽車促消費(fèi)活動(dòng)方案》，并通過臺(tái)山發(fā)布等微信公眾號(hào)大力宣傳，活動(dòng)預(yù)測(cè)帶動(dòng)全市汽車消費(fèi)規(guī)模約1.6億元，將切實(shí)調(diào)動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)車意愿，帶動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展，助推自駕營(yíng)地游發(fā)展。

　　二是市交通運(yùn)輸局積極推進(jìn)美麗農(nóng)村路建設(shè)，根據(jù)《美麗農(nóng)村路建設(shè)指南》《廣東省美麗農(nóng)村路建設(shè)導(dǎo)則》《 江門市交通運(yùn)輸局關(guān)于明確2023年省十件民生實(shí)事農(nóng)村公路新改建項(xiàng)目清單和美麗農(nóng)村路項(xiàng)目清單的通知》等文件精神，2023年將新增美麗農(nóng)村路建設(shè)47公里，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)沿線汽車營(yíng)地建設(shè)。

　　三是加快推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目落地建設(shè)，市發(fā)改局、市自然資源局等職能部門在汽車旅游營(yíng)地選址研究、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面積極配合，近年來推動(dòng)斗山鎮(zhèn)其樂村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、那腰灣旅游度假區(qū)等項(xiàng)目落地建設(shè)，助力打造汽車旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四是我局委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成《全域旅游運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系總體策劃》編制，對(duì)都斛鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、端芬鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、川島鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)、汶村鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源進(jìn)行梳理，根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目和服務(wù)半徑，形成三級(jí)營(yíng)地體系，為搭建濱海全域旅游風(fēng)景道系統(tǒng)及營(yíng)地服務(wù)體系提供了上層規(guī)劃指導(dǎo)。

　　下一步工作思路

　　兼顧自然資源的開發(fā)利用與保護(hù)。露營(yíng)主要以自然環(huán)境為導(dǎo)向的戶外活動(dòng)，整合臺(tái)山風(fēng)景優(yōu)美、土地狀況可用于露營(yíng)的資源，因地制宜進(jìn)行開發(fā)利用。針對(duì)露營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響，我局將聯(lián)系相關(guān)部門，探索制定合理可行的項(xiàng)目管理和監(jiān)測(cè)制度，以不破壞生態(tài)環(huán)境為基本原則，遠(yuǎn)離森林防火區(qū)、防洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物生息繁衍區(qū)，避免出現(xiàn)占用現(xiàn)狀耕地、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)或破壞生物多樣性的情況。

　　（二）嚴(yán)格“野生露營(yíng)地”的監(jiān)管處理。近年來，一些“野景點(diǎn)”和未經(jīng)開發(fā)的“野生露營(yíng)地”經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的美化宣傳，吸引了大量游客前往進(jìn)行露營(yíng)活動(dòng)，這些“野景點(diǎn)”往往是未經(jīng)規(guī)劃或不適宜開發(fā)，存在嚴(yán)重的安全隱患。我市的山海資源豐富，缺乏安全保障的“野游點(diǎn)”更是不少。我局將結(jié)合上級(jí)相關(guān)管理指導(dǎo)要求，督促屬地鎮(zhèn)（街）落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)不具備露營(yíng)條件的“野景點(diǎn)”加強(qiáng)巡查看守，增設(shè)警示標(biāo)識(shí)，杜絕市場(chǎng)主體和個(gè)人隨意私設(shè)、違規(guī)開展露營(yíng)活動(dòng)。

　　（三）引導(dǎo)宣傳正確露營(yíng)理念。隨著越來越多人參與露營(yíng)活動(dòng)，一些問題也暴露出來，如：在脆弱或難以恢復(fù)的地表露營(yíng)、隨意使用明火、產(chǎn)生生活垃圾、破壞野營(yíng)地植被、污染水源等。露營(yíng)經(jīng)濟(jì)在起步，露營(yíng)者的素質(zhì)同樣需要引導(dǎo)。我局將結(jié)合文明旅游引導(dǎo)工作，做好宣傳，為露營(yíng)者灌輸正確的露營(yíng)理念，提倡“無痕露營(yíng)”，妥善處理因露營(yíng)產(chǎn)生的垃圾，保持營(yíng)地的原貌等。同時(shí)，引導(dǎo)露營(yíng)者在規(guī)劃露營(yíng)路線和準(zhǔn)備露營(yíng)裝備時(shí)要量力而行，不要盲目跟風(fēng)“網(wǎng)紅露營(yíng)點(diǎn)”“大神裝備”，陷入消費(fèi)主義的漩渦。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)臺(tái)山市文化廣電旅游體育局工作的關(guān)心支持。

臺(tái)山市文化廣電旅游體育局 

2023年7月6日    

聯(lián) 系 人：許潔英

聯(lián)系電話：5523091

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