2019年，在市委、市政府的正確領導下和上級主管部門的關心支持下，我局圍繞黨的十九大精神和習近平總書記關于全面依法治國、依規治黨的重要論述，結合我局工作實際，加強領導，與時俱進，狠抓實干，大力推動法治政府建設，堅持依法行政、文明執法，認真履行行政執法程序，規范行政執法行為，不斷提高行政執法水平和辦案質量，大力促進全市文化市場、旅游、體育三大領域的管理監督工作步入規范化、法治化的管理的軌道，結合今年以來開展的各項法治政府建設工作，報告如下：

        一、法治政府建設

        配合臺山市政數局做好“放管服”改革工作。根據工作安排，在廣東省政務服務事項管理系統對我局的行政許可事項進行梳理實施并發布。實現“雙隨機、一公開”工作常態化，加大受理投訴舉報查處力度和監管執法力度，規范行政審批工作，貫徹落實“雙公示”制度。

        推進行政執法標準化、規范化。在單位門戶網站將我局行政裁量權基準制度等信息向社會公開。落實行政執法三項制度：嚴格實施執法公示制，通過互聯網及時公示相關執法信息；積極推進執法全過程記錄制，明確執法人員要通過文字、音像記錄等方式對執法過程進行全程記錄；開展重大行政執法決定法制審核制度，主要通過審核小組集體研討、召開黨組會等形式進行審查。積極參與執法案卷評查工作，推動執法案卷和執法文書規范化。

       推進政務公開，在單位門戶網站政務公開欄目向公眾公示部門文件、財政預決算、信息公開年度報告等重要決策和重要部署信息。設置互動交流平臺讓群眾進行留言咨詢，今年以來，共有17則咨詢，我局均在了解跟進相關事宜后第一時間提供答復。加強對單位門戶網站的建設管理，并借助“天下臺山”微信公眾號用于發布臺山市文化、旅游、體育咨詢。

       二、公正執法司法

       強化執法教育培訓，全面落實執行執法資格管理制度，要求行政執法人員必須持證上崗、持證執法，執法前需向監管對象出示有效執法證件，定期組織我局行政執法人員參加綜合法律知識統一網上考試工作。目前我局現有執法編制9個，實際持有廣東省人民政府行政執法證件人員17名，持證人員每年參加綜合法律知識培訓不得少于80課時。

        嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，按照市委市政府“七五”普法依法治理工作規劃總體要求，堅持普法與法治實踐相結合，緊緊圍繞我局工作重點，融合我局職能特點開展相關工作。

       三、法治社會建設

       制定《2019年臺山市文化廣電旅游體育局黨員學憲法、黨章和黨內法規學習計劃》、定期組織黨員干部學習憲法和相關法律法規。積極配合開展“憲法宣傳周”活動，實施憲法宣誓制度。組織“憲法進校園”活動。邀請專職律師周麗到臺山市排球運動學校開展“愛國教育、憲法教育”專題講座。

       完善普法與依法治理工作機制，我局先后成立依法治市工作領導小組和普法工作領導小組，為我局開展普法與依法治理工作奠定組織基礎。制定印發《2019年臺山市文化廣電旅游體育局普法責任清單》，并在單位門戶網站進行公示。圍繞“誰執法誰普法”履職報告評議活動開展形式多樣的普法宣傳活動，制作相關宣傳制品，參與第二屆臺山市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動并獲得考核“優秀”等級。

       為更好地開展普法宣傳工作，由我局市場執法股、行政審批股牽頭組建普法宣傳志愿者隊伍，協助普法宣傳工作的組織開展。制定《臺山市文化廣電旅游體育局普法志愿者隊伍管理工作臺賬》，記錄志愿者名單及活動情況。目前我局普法宣傳志愿者共有21人，2019年以來開展普法志愿活動7次。

       落實以案釋法制度，建立案例庫。鼓勵文藝工作者積極利用廣東音樂、臺山民歌等具有鮮明地域特色的文化資源，融合普法宣傳教育，以群眾的“身邊事”“身邊人”為題材，先后創作出《掃黑除惡幸福來》《安全出行好娃娃》《好村官》等一批通俗易懂、傳唱度較高的優秀文化作品，建立起“法治文化作品資源庫”。

       積極探尋普法宣傳的新渠道、新方式。運用單位門戶網站、官方微信公眾號、微博等線上媒體，向社會公開我局法治宣傳情況。

       四、法治化營商環境

       落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，對符合守信評價要求的行政相對人，在辦理行政許可和行政審批等業務過程中實行優先辦理、簡化手續等便利服務措施，在日常監管、專項檢查中優化檢查頻次、簡化檢查流程。在失信聯合懲戒方面，落實“雙公示”機制。推動落實行政許可和行政處罰信息上網公開制度，除法律法規另有規定外，將各類自然人、法人和其他組織的行政許可、行政處罰等信息在7個工作日內通過政府網站公示。

       為進一步提升全社會的版權保護意識，營造良好的營商環境，結合第19個世界知識產權日和我市實際，組織開展2019年臺山市版權宣傳周活動，通過形式多樣的活動，在全社會營造良好的輿論氛圍。

       五、加強法治建設組織領導

        強化法治建設第一責任人職責，成立普法工作領導小組，制定《2019年臺山市文化廣電旅游體育局“誰執法誰普法”普法責任清單》、《臺山市文化廣電旅游體育局2019年度普法工作方案》以及《臺山市文化廣電旅游體育局普法計劃表》。建立《臺山市文化廣電旅游體育局領導干部述職述廉述法考核制度》，組織領導干部進行相關法律法規學習。

        建立法律顧問、法律咨詢制度，通過聘任熟悉法律法規和熟識本市實際情況的法律顧問，更好地發揮法律咨詢工作在我局科學決策、行使行政權力過程中的重要作用，以權威知識推進依法治市。

        制定《2019年臺山市文化廣電旅游體育局憲法、黨章和黨內法規學習教育計劃表》，推動領導干部和國家工作人員學法用法常態化、制度化。鼓勵領導干部立足崗位，結合工作和生活實踐，通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。每年組織干部職工通過“江門司法”平臺在線學法，在學法考試中合格率達100%。為切實提高依法行政能力，我局把學法用法情況納入公務員年度考核重要內容，把學法考試成績作為年度考核和晉升考核的其中要素之一，系統內公務員必須通過廣東省行政執法考核。