2021年是“八五”普法規劃開局之年，為進一步做好應急管理法治宣傳工作，全面提升應急管理隊伍法治意識和依法行政水平，推動全社會形成濃厚的安全生產、應急管理、防災減災救災法治氛圍，為推進應急管理體系和能力現代化提供堅實的法治保障，制定本計劃。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。以習近平法治思想為引領，深入宣傳貫徹落實習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述精神，在提高普法宣傳覆蓋面的基礎上突出重點，加強重點領域、環節、對象普法實效性。

　　二、目標任務

　　通過開展大應急普法宣傳，企業安全生產主體責任意識進一步加強，應急管理隊伍依法行政水平顯著提高，全社會安全生產、應急管理、防災減災救災法治意識明顯增強，依法開展應急管理工作法治基礎得到有效強化。

　　三、普法內容

　　（一）深入學習貫徹宣傳習近平法治思想及習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災重要論述。

　　把習近平法治思想作為黨委理論中心組學習重點內容,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想和習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災重要論述貫徹到全民普法的全過程、各環節，引導廣大干部群眾更好地理解把握習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，推動習近平法治思想和習近平總書記關于安全生產、應急管理和防災減災救災重要論述學習宣傳貫徹向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。

　　（二）深入學習宣傳黨內法規。

　　以黨章、準則、條例為重點，結合黨史學習教育，深入學習宣傳黨內法規，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律法規的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

　　（三）深入學習宣傳憲法。

　　深入持久開展憲法宣傳教育活動，闡釋好“中國之治”的制度基礎，闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義，闡釋好憲法精神。全面落實憲法宣誓制度，規范開展新任命國家工作人員憲法宣誓活動。開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。  

　　（四）深入學習宣傳民法典。

　　結合自身工作職能和執法實際落實國家機關民法典普法責任。將民法典宣傳教育納入機關工作人員重點學法內容和部門普法宣傳重要普法內容，讓民法典真正走到群眾身邊、走進群眾心里。

　　（五）深入宣傳與推動高質量發展、與應急管理密切相關的法律法規。

　　大力宣傳安全生產法、突發事件應對法等涉及群眾安全的法律法規。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、網絡安全法等法律法規。繼續加強刑法、刑事訴訟法等法律法規宣傳教育，促進依法懲治和預防犯罪。加強對新修訂的《安全生產法》《行政處罰法》等法律法規宣傳教育。

　　四、工作措施

　　（一）創新完善普法宣傳形式。

　　一是構建微信、門戶網站、電子顯示屏等線上和機關宣傳欄、江門日報等線下多種形式組成的立體普法矩陣開展全方位普法宣傳；二是挖掘利用公交站亭、住宅小區電梯等宣傳空間，將應急普法送到群眾身邊；三是要充分利用安全生產月、“12·4”憲法宣傳日、新法頒布實施等重要時間節點，組織開展系列普法活動；五是結合行政復議、應訴案件向當事人釋法說理，增強當事人懂法守法意識。

　　（二）嚴格落實“誰執法誰普法”制度。

　　積極開展法治實踐活動,向企業和群眾發放有關法律法規宣傳品。執法人員在日常檢查、隨機檢查等工作中，對管理相對人開展針對性的法律法規現場宣傳，通過正反兩方面典型案例的宣傳教育，提高管理相對人安全守法意識。

　　（三）以專題培訓增強普法宣傳效果。

　　一是充分發揮頭雁效應，將法治內容納入領導干部學習專題，帶動全體干部深入學習；二是邀請律師、專家、學者等組織開展法治專題講座，讓法治宣傳教育更生動；三是積極組織、認真參加國家、省、市各級各部門組織的法治培訓和學法考試，以考促學，全面提升。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，強化組織保障。

　　進一步落實“一把手”第一責任人、分管領導直接責任人、各股室責任人具體負責的工作責任制，切實加強組織領導，保證各項任務落到實處。把完善普法責任制擺上重要日程，及時發現、研究和解決工作中遇到的問題，為普法工作開展創造條件。

　　（二）及時總結，做好典型宣傳。

　　及時對普法工作情況進行總結，對發現和培育的先進典型，要充分利用門戶網站、微信公眾號等載體進行宣傳報道，營造法治宣傳的深厚氛圍，使應急管理法治意識深入人心。

　　（三）加強投入，強化經費保障。

　　落實普法經費用于購置各類普法宣傳用品和舉辦普法宣傳活動。為提高法治宣傳實效提供物資保障。

        附件：21年普法責任清單.doc