業主大會、 業主委員會作出的決定違反法律、 法規的， 物業所在地的區、 縣人民政府房
地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府，應當責令限期改正或者撤銷其決定， 并
通告全體業主。

第二十條 業主大會、 業主委員會應當配合公安機關， 與居民委員會相互協作， 共同做
好維護物業管理區域內的社會治安等相關工作。
在物業管理區域內， 業主大會、 業主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治
管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受其指導和監督。
住宅小區的業主大會、 業主委員會作出的決定， 應當告知相關的居民委員會， 并認真聽
取居民委員會的建議。

第三章 前期物業管理

第二十一條 在業主、業主大會選聘物業服務企業之前， 建設單位選聘物業服務企業的，
應當簽訂書面的前期物業服務合同。

第二十二條 建設單位應當在銷售物業之前，制定臨時管理規約，對有關物業的使用、
維護、 管理， 業主的共同利益， 業主應當履行的義務， 違反臨時管理規約應當承擔的責任等
事項依法作出約定。
建設單位制定的臨時管理規約，不得侵害物業買受人的合法權益。
第二十三條 建設單位應當在物業銷售前將臨時管理規約向物業買受人明示， 并予以說
明。

物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時， 應當對遵守臨時管理規約予以書面承
諾。

第二十四條 國家提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則， 通過招投標
的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。
住宅物業的建設單位， 應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業； 投標
人少于 3 個或者住宅規模較小的， 經物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門批準，
可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。

第二十五條 建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定
的內容。

第二十六條 前期物業服務合同可以約定期限； 但是， 期限未滿、 業主委員會與物業服
務企業簽訂的物業服務合同生效的，前期物業服務合同終止。

第二十七條 業主依法享有的物業共用部位、 共用設施設備的所有權或者使用權， 建設
單位不得擅自處分。

第二十八條 物業服務企業承接物業時， 應當對物業共用部位、共用設施設備進行查驗。

第二十九條 在辦理物業承接驗收手續時， 建設單位應當向物業服務企業移交下列資
料：

（一） 竣工總平面圖， 單體建筑、 結構、 設備竣工圖， 配套設施、 地下管網工程竣工圖
等竣工驗收資料；
（二）設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；
（三）物業質量保修文件和物業使用說明文件；
（四）物業管理所必需的其他資料。
物業服務企業應當在前期物業服務合同終止時將上述資料移交給業主委員會。
第三十條 建設單位應當按照規定在物業管理區域內配置必要的物業管理用房。
第三十一條 建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業的保修責
任。

第四章 物業管理服務

第三十二條 從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格。
國家對從事物業管理活動的企業實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部
門制定。

第三十三條 從事物業管理的人員應當按照國家有關規定，取得職業資格證書。
第三十四條 一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理。
第三十五條 業主委員會應當與業主大會選聘的物業服務企業訂立書面的物業服務合
同。
物業服務合同應當對物業管理事項、 服務質量、 服務費用、 雙方的權利義務、 專項維修
資金的管理與使用、物業管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。

第三十六條 物業服務企業應當按照物業服務合同的約定，提供相應的服務。
物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的， 應
當依法承擔相應的法律責任。

第三十七條 物業服務企業承接物業時，應當與業主委員會辦理物業驗收手續。
業主委員會應當向物業服務企業移交本條例第二十九條第一款規定的資料。
第三十八條 物業管理用房的所有權依法屬于業主。 未經業主大會同意， 物業服務企業
不得改變物業管理用房的用途。

第三十九條 物業服務合同終止時， 物業服務企業應當將物業管理用房和本條例第二十
九條第一款規定的資料交還給業主委員會。
物業服務合同終止時， 業主大會選聘了新的物業服務企業的， 物業服務企業之間應當做
好交接工作。

第四十條 物業服務企業可以將物業管理區域內的專項服務業務委托給專業性服務企
業，但不得將該區域內的全部物業管理一并委托給他人。

第四十一條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則， 區
別不同物業的性質和特點， 由業主和物業服務企業按照國務院價格主管部門會同國務院建設
行政主管部門制定的物業服務收費辦法，在物業服務合同中約定。

第四十二條 業主應當根據物業服務合同的約定交納物業服務費用。業主與物業使用人
約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業買受人的物業，物業服務費用由建設單位交納。
第四十三條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門， 應當加強

對物業服務收費的監督。

第四十四條 物業服務企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項
目，服務報酬由雙方約定。

第四十五條 物業管理區域內， 供水、 供電、 供氣、 供熱、 通信、 有線電視等單位應當
向最終用戶收取有關費用。
物業服務企業接受委托代收前款費用的，不得向業主收取手續費等額外費用。
第四十六條 對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、
法規規定的行為，物業服務企業應當制止，并及時向有關行政管理部門報告。
有關行政管理部門在接到物業服務企業的報告后， 應當依法對違法行為予以制止或者依
法處理。

第四十七條 物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事
故時， 物業服務企業在采取應急措施的同時， 應當及時向有關行政管理部門報告， 協助做好
救助工作。
物業服務企業雇請保安人員的， 應當遵守國家有關規定。 保安人員在維護物業管理區域
內的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公民的合法權益。

第四十八條 物業使用人在物業管理活動中的權利義務由業主和物業使用人約定， 但不
得違反法律、法規和管理規約的有關規定。
物業使用人違反本條例和管理規約的規定，有關業主應當承擔連帶責任。
第四十九條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業主、業主委員
會、物業使用人和物業服務企業在物業管理活動中的投訴。

第五章 物業的使用與維護

第五十條 物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施，不得改變用途。
業主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的， 應當在依法辦理有關手續后告知物業服
務企業； 物業服務企業確需改變公共建筑和共用設施用途的， 應當提請業主大會討論決定同
意后，由業主依法辦理有關手續。

第五十一條 業主、物業服務企業不得擅自占用、挖掘物業管理區域內的道路、場地，
損害業主的共同利益。
因維修物業或者公共利益， 業主確需臨時占用、 挖掘道路、 場地的， 應當征得業主委員
會和物業服務企業的同意； 物業服務企業確需臨時占用、 挖掘道路、 場地的， 應當征得業主
委員會的同意。
業主、物業服務企業應當將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內恢復原狀。
第五十二條 供水、 供電、 供氣、 供熱、 通信、 有線電視等單位， 應當依法承擔物業管
理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任。
前款規定的單位因維修、 養護等需要， 臨時占用、 挖掘道路、 場地的， 應當及時恢復原
狀。

第五十三條 業主需要裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業服務企業。
物業服務企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主。
第五十四條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅
物業的業主，應當按照國家有關規定交納專項維修資金。
專項維修資金屬于業主所有， 專項用于物業保修期滿后物業共用部位、 共用設施設備的
維修和更新、改造，不得挪作他用。

第六章 法律責任

第五十七條 違反本條例的規定， 住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業服
務企業或者未經批準， 擅自采用協議方式選聘物業服務企業的， 由縣級以上地方人民政府房
地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處 10 萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例的規定， 建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、 共用設
施設備的所有權或者使用權的， 由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處 5 萬元以上
20 萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十九條 違反本條例的規定， 不移交有關資料的， 由縣級以上地方人民政府房地產
行政主管部門責令限期改正； 逾期仍不移交有關資料的， 對建設單位、 物業服務企業予以通
報，處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例的規定， 未取得資質證書從事物業管理的， 由縣級以上地方人民
政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；給業主造成
損失的，依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質證書的， 依照本條第一款規定處罰， 并由頒發資質證書的部門吊銷
資質證書。

第六十一條 違反本條例的規定， 物業服務企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人
員從事物業管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為，
處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十二條 違反本條例的規定， 物業服務企業將一個物業管理區域內的全部物業管理
一并委托給他人的， 由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正， 處委托合
同價款 30% 以上 50% 以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。委
托所得收益， 用于物業管理區域內物業共用部位、 共用設施設備的維修、 養護， 剩余部分按
照業主大會的決定使用；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十三條 違反本條例的規定， 挪用專項維修資金的， 由縣級以上地方人民政府房地
產行政主管部門追回挪用的專項維修資金， 給予警告， 沒收違法所得， 可以并處挪用數額 2
倍以下的罰款； 物業服務企業挪用專項維修資金， 情節嚴重的， 并由頒發資質證書的部門吊
銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第六十四條 違反本條例的規定， 建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物
業管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告， 沒
收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例的規定， 未經業主大會同意， 物業服務企業擅自改變物業管理
用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告， 并

處 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款； 有收益的， 所得收益用于物業管理區域內物業共用部位、
共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用。

第六十六條 違反本條例的規定， 有下列行為之一的， 由縣級以上地方人民政府房地產
行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益， 用
于物業管理區域內物業共用部位、 共用設施設備的維修、 養護， 剩余部分按照業主大會的決
定使用：
（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；
（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。
個人有前款規定行為之一的，處 1000 元以上 1 萬元以下的罰款；單位有前款規定行為
之一的，處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款。

第六十七條 違反物業服務合同約定， 業主逾期不交納物業服務費用的， 業主委員會應
當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業服務企業可以向人民法院起訴。

第六十八條 業主以業主大會或者業主委員會的名義，從事違反法律、法規的活動， 構
成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第六十九條 違反本條例的規定， 國務院建設行政主管部門、 縣級以上地方人民政府房
地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利， 收受他人財物
或者其他好處， 不依法履行監督管理職責， 或者發現違法行為不予查處， 構成犯罪的， 依法
追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第七十條 本條例自 2003 年 9 月 1 日起施行。