促進房地產市場平穩健康發展

——2015年房地產業新政策新措施盤點

臺山市住房和城鄉建設局

2015年5月

    2015年以來，為促進房地產市場長期平穩健康發展，國家提出了堅持分類指導、因地施策、落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房要求，促進房地產市場平穩健康發展的總體指導思想，并為此制訂了一系列的政策措施。各地政府也因地制宜，紛紛出招，出臺了地方的樓市新措施。為了讓大家能更好地了解這一系列的政策措施，以對房地產市場有比較明晰的認識，我局現進行盤點如下：

政策一：央行2015年來二度降息。

央行決定，自2015年3月1日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.35%;一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.5%。5月10日央行宣布，自2015年5月11日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.1%，一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.25%。銀行降息對房地產業是直接的利好政策。

政策二：2015年3月25日國土部住建部樓市新政落地。

2015年3月25日，國土資源部、住建部聯合下發《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》，要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供應規模；優化住房供應套型，促進用地結構調整；多措并舉，統籌保障性安居工程建設；部門聯動，加大市場秩序和供應實施監督力度。

政策三：2015年3月30日 央行宣布二套房款首付可低至四成。

3月30日，《中國人民銀行 住房城鄉建設部 中國銀行業監督管理委員會關于個人住房貸款政策有關問題的通知》發布，央行、住建部、銀監會聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低于40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

政策四：2015年3月30日購買2年以上普通住房銷售免征營業稅。

3月30日，中華人民共和國財政部發布《關于調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》，通知要求，自3月31日起，個人住房轉讓營業稅免征年限由5年恢復至2年。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

政策五：住房公積金政策調整。

2015年“兩會”政府工作報告指出，2015年房地產政策將堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。為此，各地紛紛推出住房公積金新政策。江門市住房公積金管理委員會于5月8日召開會議，研究推出了住房公積金新政策，包括：

降低住房公積金貸款首付款比例，購買首套普通住房，最低首付款比例為20%；購買第二套普通住房，最低首付款比例為30%。提高市區住房公積金最高貸款額度，單個職工申請住房公積金貸款最高額度從25萬元提高到30萬元，兩個或以上職工共同申請住房公積金貸款最高額度從50萬元提高到60萬元。放寬提取住房公積金支付房租條件，職工在我市連續足額繳存住房公積金滿3個月、家庭成員在繳存地無自有住房且租賃住房的，可提取本人及配偶的住房公積金支付房租。

措施六：江門市提出“七措施”推動房地產市場穩價、促量、去庫存。

5月6日，江門市住建局召開座談會，提出建立房地產市場平穩健康發展長效機制的“七條措施”，包括：繼續釋放住房公積金能量；放寬五邑華僑的購房限制；推動金融機構加大對房地產信貸的支持力度；將新建商品房價格認證制度改為實行新建商品房價格備案制度；加快改善城市營商環境，增強企業投資和市民購房信心；搭建好“O2O”線上線下的“互聯網+”購房平臺，計劃在6月中下旬舉辦房博會；成立房地產市場數據分析和研究中心，全面、及時、準確地研究掌握我市房地產市場動態及變化趨勢，引導市場平穩健康發展。