臺建〔2018〕82號

關于印發《臺山市住房和城鄉建設局關于推進

重大建設項目批準和實施領域政府

信息公開的工作方案》的通知

各所屬單位、股（室）：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發〔2017〕94號）和《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）要求，進一步推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作，我局結合住房城鄉建設工作實際，制定了《臺山市住房和城鄉建設局關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的工作方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

臺山市住房和城鄉建設局

2018年8月30日  

公開方式：主動公開                                               

臺山市住房和城鄉建設局關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的工作方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發〔2017〕94號）和《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）、《江門市住房和城鄉建設局關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的工作方案》要求，進一步推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開，結合我市工作實際，制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹黨的十九大精神，按照國家、省和市關于全面推進政務公開工作的部署要求，推進重大建設項目批準和實施領域決策、執行、管理、服務、結果公開，擴大公眾監督，增強公開實效，努力實現重大建設項目批準和實施全流程透明化，積極回應社會關切，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，促進經濟社會持續健康發展。

二、基本原則

以公開為常態，不公開為例外。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內容外，重大建設項目批準和實施過程中的信息要盡可能對外公開，以公開提升項目批準、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權益。重大建設項目批準和實施過程中，各有關股室、下屬單位按照職能，分別負責公開履行職責過程中制作或保存的信息，并依法監督項目法人單位公開項目信息。法律、法規、規章未作出明確規定的，鼓勵項目法人單位主動公開項目信息。

三、公開內容及具體措施

根據《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》，“重大建設項目”是指按照有關規定由政府審批或核準的，對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）。

結合住房城鄉建設工作，推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開，要做好招標投標、施工、質量安全監督、竣工等方面信息的公開。

（一）招標投標方面信息

1、資格預審公告的公開由招標人實施，在廣東省招標投標監管網及江門市公共資源交易網站進行不少于10日的公開。

2、招標公告的公開由招標人實施，在廣東省招標投標監管網及江門市公共資源交易網站進行公開。必須進行公開招標的大中型基本建設、限額以上技術改造項目施工總承包、土建施工、設備購置自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日不得少于四十五日，技術較簡單的項目不得少于三十日，其他項目最短不得少于二十日。

3、中標候選人排序、名稱、投標報價、工期、評標情況、項目負責人、個人業績、有關證書及編號、中標候選人在投標文件中填報的資格能力條件、提出異議的渠道和方式由招標人在江門市公共資源交易網站進行不少于3日的公開。

4、中標結果公開由招標人實施，在江門市公共資源交易網站進行公開。招標人應當自確定中標人之日起15日內，將《招標投標完成情況報告》報招標投標行政監督部門備案后，依法在廣東省招標投標監管網和江門市公共資源交易網站公示。

5、招標投標違法處罰信息的公開由我局在監管平臺及公共信用網站進行公開。按違法行為類別確定，一般期限為6個月至3年。在我局網站公示監管項目招投標情況。

（二）施工方面信息

1、項目法人單位及其主要負責人信息的公開由我局于項目施工許可證發放之日起在廣東省建設行業數據開放平臺、廣東省建筑市場監管公共服務平臺進行公開。

2、設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況的公開由我局于項目施工許可證發放之日起在廣東省建設行業數據開放平臺、廣東省建筑市場監管公共服務平臺進行公開。

3、施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度的公開由施工單位在施工現場進行公開。

（三）質量安全監督方面信息

1、質量安全監督機構及質量安全監督內容在廣東省建筑市場監管公共服務平臺進行公開。

2、質量安全行政處罰情況的公開由我局自處罰之日起在廣東省建設行業數據開放平臺進行公開。

（四）竣工方面信息

1、竣工驗收時間信息的公開由我局在竣工驗收備案后在廣東省建筑市場監管公共服務平臺及我局網站即時進行公開。

四、組織保障

（一）強化責任落實。相關股室、下屬單位要高度重視，認真做好重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作，明確專人負責，及時公開相關信息。

（二）加大督導力度。局辦公室每季度對相關股室、下屬單位重大建設項目批準和實施領域信息公開工作進行督導，確保工作有部署、有落實，信息公開方式適當、及時、準確。

（三）嚴格考核問責。局辦公室年終對相關股室、下屬單位重大建設項目批準和實施領域信息公開工作進行考核。對信息公開不及時、內容不真實的，予以通報。