為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅室內(nèi)裝飾裝修安全管理，深刻吸取哈爾濱松北區(qū)一居民樓租戶擅自拆改房屋承重墻導(dǎo)致房屋出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患事件教訓(xùn)，5月26日上午，市住建局會(huì)同臺(tái)城街道辦召開(kāi)臺(tái)山市住宅室內(nèi)裝飾裝修安全管理工作會(huì)議。市住建局黨組成員、總工程師雷逸槐主持召開(kāi)會(huì)議，我市裝飾裝修企業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人共約80人參加會(huì)議。

        會(huì)上，雷逸槐同志對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅室內(nèi)裝飾裝修安全管理工作提出具體要求。一是壓實(shí)房屋使用安全各方主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人或代管人、房屋使用權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。裝飾裝修房屋應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、增加樓面荷載或者非法改建房屋等。如發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行房屋使用安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果及時(shí)委托設(shè)計(jì)、施工單位維修加固房屋。鑒定、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，消除房屋安全問(wèn)題。二是嚴(yán)格落實(shí)住宅室內(nèi)裝飾裝修申報(bào)登記制度。物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全面實(shí)行住宅室內(nèi)裝飾裝修申報(bào)登記。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前，必須持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理裝飾裝修申報(bào)登記手續(xù)，凡未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記或委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止業(yè)主或者物業(yè)使用人的裝飾裝修活動(dòng)，督促其按照規(guī)定辦理裝飾裝修申報(bào)登記手續(xù)。三是要求住宅室內(nèi)裝飾裝修全部簽訂服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主或者物業(yè)使用人辦理完裝飾裝修登記手續(xù)后，要及時(shí)為裝修施工人員辦理小區(qū)臨時(shí)出入手續(xù)，并與業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)簽訂《住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議》。四是切實(shí)加強(qiáng)裝飾裝修工程的監(jiān)督巡查。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行住宅室內(nèi)裝飾裝修相關(guān)法律法規(guī)，以及與業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)簽訂的《住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議》，認(rèn)真履行告知義務(wù)和巡查、監(jiān)督、管理職責(zé)。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)“吹哨人”和“守夜人”作用，在日常工作中加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)涉嫌擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等違規(guī)行為的立即予以勸阻、制止，及時(shí)報(bào)告屬地鎮(zhèn)街及我局依法認(rèn)定處理。五是加大宣傳培訓(xùn)力度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員利用微信群（工作群、業(yè)主群、親友群等）、LED滾動(dòng)宣傳屏、群發(fā)短信等方式，指導(dǎo)公眾正確使用房屋，拒絕違規(guī)裝修，維護(hù)公共安全。

        會(huì)上，臺(tái)城街道辦執(zhí)法辦公室主任鄺萬(wàn)里對(duì)非物業(yè)服務(wù)管理的住宅室內(nèi)裝飾裝修安全管理及行政執(zhí)法工作進(jìn)行部署。

        會(huì)上，市住建局建管股股長(zhǎng)吳育龍通報(bào)哈爾濱松北區(qū)一居民樓租戶擅自拆改房屋承重墻導(dǎo)致房屋出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的事件情況，并宣讀住宅室內(nèi)裝飾裝修相關(guān)法律法規(guī)。

        附：《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（節(jié)選）

        第五條　住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：

        (一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

        (二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；

        (三)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；

        (四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；

        (五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

        本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

        本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

        第六條　裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：

        (一)搭建建筑物、構(gòu)筑物；

        (二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開(kāi)門、窗；

        (三)拆改供暖管道和設(shè)施；

        (四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。

        本條所列第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；第(三)項(xiàng)行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；第(四)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。

        《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（節(jié)選）

        第六十九條  違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

        有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

                                                                                                                                                        2023年5月26日