臺山市海洋與漁業局
2011年實施目標倒逼管理工作方案
為推進工作管理創新，提升執行力，促進工作落實，推動我市海洋與漁業實現科學發展，根據市委、市政府有關部署和要求，結合我局實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省委十屆八次會議、江門市委十一屆九次全會和市委十一屆十次全會精神，圍繞“加快科學發展、建設幸福臺山”的奮斗目標，通過目標倒逼進度、任務倒逼責任人、督查倒逼落實，推動主要考核目標、重大項目的實施，確保目標任務完成，促進臺山海洋漁業經濟科學發展和跨越發展。
二、實施范圍
納入實施目標倒逼管理范圍包括：江門市和我市主要考核目標，市和本局倒逼重點工作項目等。
三、具體要求
（一）加強組織領導。為確保目標倒逼管理機制有效運行，成立局實施目標倒逼管理工作領導小組。領導小組組長和副組長分別由局長和副局長擔任，成員由各股室負責人組成。局領導小組主要職責包括：協調解決項目推進過程中出現的困難和問題；開展檢查督促各項工作完成。領導小組下設辦公室，由局辦公室相關人員組成，曾一鵬同志兼任辦公室主任，負責日常工作及督查工作。
（二）提升工作執行力。全局黨員干部要牢固樹立“瞄準目標抓落實，拼搶趕超求發展”的意識，始終保持求真務實、扎實苦干、奮勇爭先的精神狀態，高起點、高標準抓好考核目標和倒逼重點項目（工作）落實，提前完成各項任務。
四、實施內容
（一）市政府主要考核目標（見附表1）
在水產養殖行業中，我局推薦陳淑華為市巾幗水產養殖能手。她從1999年至今在川島鎮甫草村，從事高位池對蝦養殖工作10多年，已經掌握了一定的養蝦經驗，獲得一定的經濟收入，并帶動周邊的蝦農養蝦致富。因此推薦為創建巾幗農業示范基地之一。
責任領導：黃維杰 責任股室：漁業股
完成時間：2011年年底前
2、第56項“全市海洋產業總產值增長25%”
我市海洋漁業、濱海電力、濱海旅游等海洋產業，在去年海洋產業總產值120.05億元的基礎上，今年海洋產業總產值爭取實現超150億元，同比增長25%。（本局要求同比增長25.3%）
責任領導：黃維杰 責任股室：漁業股
完成時間：2011年年底前
3、第57項“實施標準化漁港建設工程，加快廣海國家二級漁港建設”
我局重點跟進江門市海洋與漁業局、發改局審批工作,做好漁港建設項目審核工作，爭取江門市發改局將廣海二類漁港建設項目及立項通過上報，跟進省有關部門工作（省海洋與漁業局、省財政廳、省發改委）對漁港建設項目的審批進度，協調組織項目施工。建議市發改局協助我局做好江門市發改局相關工作。
責任領導：文長贊 責任股室：漁政大隊
完成時間：2011年10月前完成審批工作
4、第100項“推動臺山廣海灣區域建設用海總體規劃的實施”
本項目實施主體為廣海灣工業園區管委會。
我局將協助廣海灣工業園區，大力推進香港惰性拆建物料臺山處置工程的實施，力爭落實擴大處置點范圍，增加處置量。同時，力促廣海灣工業園區加大招商力度，抓好區域內單個項目的引進落實和用海協調工作。
責任領導：黃志本 責任股室：海域股
完成時間：2011年年底
（二）2011年市倒逼項目（見附表2）
本項目牽頭單位為旅游局，我局配合開展工作。
1、第9-2項“完成海洋工程可行性研究報告”
積極做好相關協調和指導工作，爭取今年3月底前按合同規定進度完成項目可行性報告。
責任領導：黃志本 責任股室：海域股
完成時間：3月底前
2、第9-5項“完成項目環境影響報告書、海域使用論證報告書、海洋環境影響評估報告書”
配合做好海洋相關資料提供、報告書送審和核準協調工作，協調專家評審工作，協助建設單位于今年8月底前完成并通過項目海域使用論證和海洋環境影響評價。
責任領導：黃志本 責任股室：海域股
完成時間：6月底前
（三）2011年本局倒逼項目計劃（見附表3）
1、人工魚礁建設（省人大議案項目）
1.1 7號礁區
投入資金：640萬元。
礁區建設地點：臺山市上川島飛沙灘東北方向70公里。
進度：
（1）現階段已完成底質勘探、本底調查、圖紙設計、圖紙評審、招投標工作。
（2）2011年2月中標方進場施工，爭取2011年10月前工程基本完成。
1.2 2號礁區
投入資金：340萬元。
礁區建設地點：臺山市上川島飛沙灘東北方向70公里，在小襟島、三杯酒島附近在建的7號礁區旁邊（即調整規劃后的2號礁區）。
進度:
（1）現階段已完成底質勘探、本底調查、圖紙設計和圖紙評審工作。
（2）招投標工作（包括財政局和市政府核價、審價、批價）。2011年3月底前上報財政局和市政府核價、審價，爭取4月底前批復，6月開展工程招投標，7月底前完成。
（3）2011年8月完成與中標方簽約，2012年8月工程基本完成。
1.3 8號礁區
投入資金：1620萬元。
礁區建設地點：臺山市上川島飛沙灘東北方向70公里，在小襟島、三杯酒島附近在建的7號礁區旁邊（即調整規劃后的8號礁區）。
進度：
（1）現階段已完成底質勘探、本底調查、圖紙設計和圖紙評審工作。
（2）招投標工作（包括財政局和市政府核價、審價、批價）。2011年3月底前上報財政局和市政府核價、審價，爭取4月底前批復，6月開展工程招投標，7月底前完成。
（3）2011年8月完成與中標方簽約，2012年10月工程基本完成。
責任領導：黃志本 協管領導：黃維杰 責任股室：資環股
2、低產咸圍（魚塘）改造
深入基層指導開展低產咸圍（魚塘）改造，提高水產養殖魚塘的生產能力和經濟效益，帶動群眾生產致富，爭取完成低產咸圍（魚塘）改造8000畝。
責任領導：黃維杰 責任股室：漁業股
完成時間：2011年年底前
3、漁船更新改造
計劃2011年更新改造鋼質漁船20艘，2011年9月1日休漁期開捕時投入生產15艘，到2011年年底前全市完成更新改造漁船20艘。
責任領導：黃維杰 責任股室：漁業股
完成時間：2011年年底前
4、智力培訓
2011年開展下鄉進村送技術開展“智力培訓”活動。計劃深入都斛、廣海、海宴、三合等鎮舉辦4期水產養殖技術培訓班，培訓人員280人次，以提高廣大養殖戶生產技術水平，促進養殖生產健康發展。
責任領導：黃維杰 責任股室：漁業股
完成時間：2011年年底前
5、鎮海灣漁政中隊辦公樓建設工程
該中隊辦公樓計劃8月份完成，10月前投入使用。
責任領導：梁長橋 責任股室：漁政大隊海監股
完成時間：2011年年底前
（四）江門市海洋與漁業局考核目標
第56項“廣海灣填海工程”
本項目實施主體為廣海灣工業園區管委會。
依據今年惰性物料填海工程進度測算，廣海灣工業園區管委會提出將2011年處置量修定為1000萬噸較為合適。我局將繼續做好該項目用海方面的協調配合。
責任領導：黃志本 責任股室：海域股
完成時間：2011年年底
五、保障措施
（一）明確工作職責
各責任股室實施“雙月報”，報告要做到有進度、有情況、有分析，突出重點，簡明扼要，無法依進度要求完成的要說明原因，并注明采取什么補救措施。逢雙月25日前將項目進展情況以書面形式經分管領導審核后報送辦公室，以便匯總報市府辦。
（二）狠抓督察督辦
領導小組辦公室要對項目進行跟蹤督查，每季度開展一次全面檢查，確保時間過半任務完成過半，年終各項任務全面完成。
