2018年，我局深入學習黨的十九大和習近平總書記重要講話精神，在市委市政府的正確領導下，全局上下團結一心，盡心履職，堅持“高標準規劃引領”的發展理念，推進城鄉規劃建設快速發展。現將我局今年的績效工作總結如下：

一、切實增強基層黨建，提升干部隊伍戰斗力

（一）強化思想建設，提高政治站位。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神作為基層黨員干部培訓的重要內容，采取中心組學習、專題培訓、宣講報告、主題黨日等多種形式開展學習活動，并利用黨支部微信群進行學習交流。通過一系列活動，讓黨員干部成為習近平總書記重要講話精神的主動學習者和自覺實踐者，并轉化為謀劃發展的思路、解決問題的辦法和推動工作的舉措。

（二）落實組織制度，推動黨建實踐。一是積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，制定了學習方案和個人臺賬，完善黨員組織生活記錄卡。二是認真落實“三會一課”制度，召開黨員大會4次，黨支委會議13次，黨支部書記講黨課2次，并召開民主生活會和組織生活會。三是按照市直機關工委的要求積極開展黨建工作專題調研和基層黨組織達標創優活動，完善黨支部建設。四是發揮黨員表率作用，在“星級”黨員示范崗復檢和驗收工作中，李東耀副局長、伍葉楚同志分別被評為五星和四星黨員示范崗。五是結合“千名干部下基層，密切聯系群眾”活動，掛鉤聯系上川島飛東村委會和大洲村委會開展扶貧工作；聯合“兩新”黨建結對共建單位深井自來水黨支部共同發起“愛心助學”活動，資助深井那扶單親貧困學生1萬元。六是組織義工服務社會，結合“創文”等系列活動為社會服務，共累計服務時長341小時。

（三）緊抓廉政建設，推進問題整改。一是實行清單管理。制訂黨風廉政建設主體責任清單和《臺山市城鄉規劃局正風反腐三年行動實施方案（2018-2020年）》，明確各級黨員干部的責任、工作目標和具體措施。二是落實“一崗雙責”。制訂了局班子成員及股室負責人“一崗雙責”責任制，形成層層抓落實的黨風廉政建設機制，防止出現“吃、拿、卡、要”，樹立廉潔高效形象。例如今年1月，一位市民向我局送來一面寫著“熱情高效，廉潔規范”字樣的錦旗，以表達對我局工作人員規范高效服務的贊揚與謝意。三是加強廉政提醒。平時結合日常工作開展談心談話提醒，堅持抓早抓小，節假期重要節點重申紀律，增強干部職工廉潔從政和拒腐防變能力，營造風清氣正的政治生態。四是抓審計發現問題整改。根據審計指出的問題，我局認真查擺問題的原因，從建立制度上堵塞漏洞，并落實對相關責任人給予處分，加強全局黨風廉政教育，嚴格遵守中央八項規定。五是抓共性問題反饋整改。根據全市巡察發現共性問題反饋會要求，我局對照反饋的共性問題進行自查自糾，制訂整改方案和整改對照清單，自查出存在問題16個，制定20條整改措施，完善了財務管理、公務接待、公務用車管理等制度，按期完成整改。10月召開黨風廉政建設專題會貫徹落實上級關于黨風廉政建設重要文件精神，并總結我局今年黨風廉政建設工作，扎實改進我局機關作風。

二、切實履行規劃職能，引領城鄉加快發展

我局緊緊圍繞市委十三屆六次全會提出工作重點和發展理念，切實履行規劃編制、審批和監管職能。

（一）加快規劃編制，謀劃臺山發展。一是編制完成《臺山市城市總體規劃（2014-2035）》，科學謀劃臺山未來發展方向和空間布局，以“三縱三橫，三鐵三港”綜合交通體系為骨架，細化區域交通聯系，構建城市環城快線，全方位對接港珠澳大橋、深中通道和珠三角干線機場，打造北部產城融合中心、東南部戰略灣區中心、西南部旅游集散中心的新格局，主動融入粵港澳大灣區。二是加快市區重點地段控規編制,完成了南區、北新區、東區等地塊控規調整，市區控規覆蓋率已達64%，為五邑地區縣級市中最高。三是指導各鎮開展鎮總體規劃、控制性詳細規劃編制，為各鎮開發建設提供依據。四是開展了市域鄉村建設規劃，結合我市鄉村特色打造鄉村風光帶及旅游精品線路，助力鄉村振興。五是牽頭指導各鎮（街）開展村莊規劃編制，結合“三清理三拆除三整治”工作，科學引導農村人居環境整治和村莊有序開發建設，計劃11月底前完成全市70%行政村村莊規劃方案編制。

（二）推動規劃實施，力促擴容提質。

1．力促新區建設。一是提高新區公共服務配套水平，加快做好南區華僑文化廣場、華僑文化博覽館、新檔案館、新寧小學、肉菜市場、金星湖濕地公園，北新區新培英職校、市婦幼保健新院，東區臺城中心小學等建設項目的規劃編制和審批工作，推動項目開工建設。二是加快新區路網建設，重點推進南區鳳凰大道西延線（碧桂園繁華里至臺海路段）、金星大道西延線（沙崗湖路至碧桂園路段）、南環路（碧桂園鉆石灣段）、沙崗湖路（金星大道至幸福里段）、東區星衢路、石嶺路、石華路等道路規劃建設。三是著力提升城市門戶形象，完成新臺高速臺城出入口、舜德路、東環路升級改造。

2．推進舊區升級。一是有序推進舊城歷史街區活化提質，在中山路和縣前路至臺山一中路段綜合整治示范工程取得較好實施效果的基礎上，今年初完成了臺城通濟路、環城南路、革新路、正市街、南門路等五條歷史街區活化提質規劃方案。目前正抓緊開展2019-2021年歷史街區合共33條舊街活化提質規劃設計，通過修舊如舊以重現舊城歷史風貌。二是打造城市文化客廳，完成環北大道文化老街景觀提升設計方案，打造城市文化活動中樞，其中于今年５月完成影劇院改造，取得較好的效果。三是結合《主城區交通改善與公共停車規劃》，在去年實施取得較好成效的基礎上，今年配合完成東郊路交叉口、汽車總站交叉口、臺沙路口的改造，舊城區交通擁堵狀況得到進一步緩解。四是加快“三舊”改造規劃編制，完成西湖工業區改造規劃，推進古代禮品廠、富城鋁業、城西原化學制藥廠改造，優化城市人居環境。

3．提升城市品質。一是開展石化山公園、塔山公園景觀提升規劃設計，其中規劃石化山要建好東南西北四個入口，完善步行道、綠道、登山徑等慢行系統，建設藤博園、亭博園、石博園等園中園，打造成城市綠肺。二是進一步推進花樹小道建設，完成了深茂鐵路臺山站前廣場和站前路、東區河濱體育公園、舜德路加油站旁轉角綠地、東方橋頭、城北紡織廠轉角、汽車總站前綠地等花樹小道景觀設計，打造優美的城市綠色系統。三是圍繞城市出入口、主干道、人工湖、河邊、商業街區、旅游景點等開展城市亮化專項規劃，提高城市夜景水平。四是配合推進地下管廊、臺城污水處理廠二期、臺城河截污管網三期和四期、海園河涌整治工程等建設。

（三）提高服務效能，助力項目落地。一是采用數字化城市管理系統，為規劃決策提供科學的技術支撐，大大提高規劃審批效能。二是將重點招商項目和城市基礎設施、公共服務設施和環境提升等項目列為“即辦”項目，通過提前介入，開通“綠色通道”并安排專人跟蹤，密切配合做好項目立項、規劃報建等服務工作，完成正威國際、普洛斯物流、富華重工、中信重工、特一總部等地塊規劃條件出具；為農產品加工園區、珠西農產品流通中心等項目做好前期規劃服務；高效率做好恒大名都、雅居樂、敏捷地產和“三舊”改造項目等商住項目的規劃服務，配合土儲做好土地出讓及南區土地綜合整治，加快推動市區擴容提質。今年1-10月，完成市區規劃報建建筑面積約250萬平方米，收取城市基礎設施配套費1.7億元，是歷年全年收費額最高。

（四）落實規劃監管，遏制違法建設。一是夯實日常行政執法監管。重點加強對市區主干道兩旁、大型城市綜合體、“城中村”和城郊結合部等區域的監管工作，今年以來查處臺城規劃區違法建設168宗，發出行政執法類文書311份，辦結行政處罰案件21宗，查處違法建設面積達12275平方米，拆除違建面積10096平方米，有效地遏制違法建設。二是強化執法督察。今年，根據上級的要求，我局牽頭組織各部門、鎮（街）完成全市域范圍疑似違法圖斑的核查。8月，我局已將核查結果上報江門市政府，并已將核查違法圖斑資料移送市城市綜合管理部門以開展下一步查處工作，進一步有效打擊了違法建設。三是狠抓掃黑除惡專項斗爭工作。結合我市創文、“三清三拆三整治”專項行動，加大對涉黑涉惡涉亂等形式違法建設行為的震懾力，截至10月止共上報城鄉規劃領域涉黑涉惡線索3條，堅決鏟除城鄉規劃領域黑惡勢力。

（五）促進公眾參與，提升服務質量。一是及時答復人大、政協提案。今年辦理省、江門市、臺山市人大、政協的建議、提案共58件，把做好建議提案答復工作作為接受人大代表監督、政協指導的重要契機。二是積極受理和解決群眾訴求。我局堅持實行投訴登記負責制，對合理訴求依法解決，對不合理訴求耐心解釋，有效化解矛盾糾紛的進一步激化。今年以來，受理綜治信訪維穩中心交辦、12345政府熱線和民生熱線轉辦、作風建設反饋意見整改、來人、來電、來信等各類投訴案件99宗，每一件案件受理后及時查處并將處理情況、結果依時回復；對暫不具備解決條件、需逐步給予解決的事項，耐心做好對群眾的解釋工作。三是加強規劃宣傳。利用官方網站、微博微信、宣傳欄、簡訊等渠道，及時發布或轉載與城鄉規劃相關的信息，加強規劃法律法規和規劃成果的宣傳，增進社會各界對規劃工作的了解，同時通過網站、公示欄、項目現場公示等方式增強市民對規劃工作的參與，自覺接受社會各界群眾的監督。今年已對5個規劃項目進行了公示，通過網站公開政務信息387條，回復留言14條，回復率達100%。

三、努力改進存在問題，再接再厲提升服務

一年來，我局各項工作有了較大的提升，但仍存在一些問題：一是基層黨建需進一步加強，對巡察反饋的基層黨建普遍性存在的共性問題繼續做好自查自糾。二是城鄉規劃覆蓋范圍有待進一步提高，目前市區控規尚未全覆蓋，仍有10個鎮的總體規劃未完成審批手續甚至未完成方案，大部分鎮近期建設區控制性詳細規劃尚未編制，制約了規劃審批工作。三是規劃人才隊伍需進一步充實，規劃水平有待進一步提升。

今后，我局全體干部職工將繼續把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神的學習教育成效貫穿于日常工作和生活中，切實提高政治站位，繼續著力抓好黨建工作，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，不斷完善機關作風建設工作的長效機制，提高干部隊伍的素質和服務效能，進一步完善城鄉規劃體系，努力推進城市擴容提質，引領城鄉規劃建設快速發展。

臺山市城鄉規劃局

2018年10月25日