自市直機關工委全面啟動“黨員示范崗”創建活動以來，我局領導高度重視，局黨組精心部署，大力發動全體黨員積極參與創建活動，2010年和2011年分別推薦了行政審批服務股李東耀同志和規劃審批服務窗口的伍葉楚同志參與創建“黨員示范崗”活動。六年多以來，兩位同志立足崗位，在工作崗位上發揮示范作用，樹立黨員形象，推動廉潔、公正、高效的黨員隊伍的建設，取得了明顯成效?，F將我局開展“星級”黨員示范崗活動的工作情況匯報如下：

    一、加強領導，切實抓好黨員示范崗工作
    我局領導將“黨員示范崗”工作提上重要日程，并根據市直機關工委《臺山市直機關“黨員示范崗”活動實施細則》的要求，成立了局“黨員示范崗”活動領導小組，由局主要領導任組長，政工領導任副組長，各股室負責人任成員，主要負責本單位“黨員示范崗”工作的組織、考核、驗收和日常管理工作。本著“圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，結合規劃工作實際，我局要求全體黨員充分認識“黨員示范崗”活動的重要性，統一思想，積極參與到“黨員示范崗”活動中來，通過發揮共產黨員的先鋒模范作用，帶動身邊的干部職工創造本職工作的優秀業績，從而加強局黨支部的建設和推動局各項工作的有序、高效開展。因為李東耀同志和伍葉楚同志工作態度認真負責，業務水平高，政治素養過硬，在黨員干部隊伍中脫穎而出，獲得局黨組的推薦。作為黨員和業務骨干的代表，兩人自2011年以來，通過了市直機關工委的考核，獲得“黨員示范崗”的榮譽稱號，對全體干部職工以更高的熱情投入規劃工作起到了模范作用。

    二、完善制度，促進創建活動深入開展
    局黨組把制度建設作為日常重要任務來抓落實，除了制訂切實可行的活動工作方案、實施措施以外，我局還結合業務工作要求，不斷完善有關制度建設。

    （一）落實學習制度。結合“兩學一做”、“三嚴三實”、“紀律教育月”、“黨員示范崗”、道德講堂等活動制訂了政治理論知識和業務學習制度，利用業余時間，舉行內部學習交流會，積極開展規劃業務知識培訓和政治理論學習，將黨風廉政建設始終貫穿在學習活動中，更新了干部職工的知識儲備，提高了全員的業務水平及政治素養。

    （二）立足規劃工作實際，做好建章立制工作。為明確崗位工作職責，完善局內工作管理，切實做好規劃服務，我局自2010年以來，新增、修改完善了多項規范機關內部管理制度，始終堅持落實首問負責制、一次性告知、服務承諾制、限時辦結制、過錯追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的工作機制。同時還落實好黨務、政務公開制、微笑服務制、崗位責任制度等規范服務制度，實現以健全的制度保障“黨員示范崗”工作的有序開展。2015年，我局結合審批工作實際，全面梳理職權，嚴格落實“1+3”清單；針對城鄉規劃在協調和促進經濟建設中需要解決的管理問題，修改完善了《關于進一步加強城鄉規劃管理工作的實施意見》，目前已報市政府審查；正式發布試行第一批議事規則，目的是為規劃管理服務提供一套基本準則和依據，使我局城鄉規劃工作更加科學有效，目前正在完善第二批。

    三、創新服務，創建活動卓有成效
    （一）落實審批制度，細化到每一個環節。堅持使用規劃審批項目辦理流程表，從行政服務中心收件人到中間辦理的技術人員到股長審核、局長簽批，負責經手辦理的每個人都要簽名并注明辦理時間，使項目審批過程的每一個環節都一目了然。所有審批事項、需提供的資料、辦理期限等在行政服務中心辦事窗口及我局網站公開，對外承諾辦結期限最長為15個工作日，最短為5個工作日，在實際辦理過程中一般都提前辦結。

    （二）打造地理信息系統，創新管理手段。為實現地理資料的信息化，實現統一平臺管理，更好地服務臺山的規劃建設，按照規劃管理“一張圖”的要求，我局2015年積極推進地理信息系統建設。該系統是一個集綜合事務、行政審批、檔案管理、規劃三維輔助決策于一身的大平臺，可提供在三維可視化環境中的信息查詢、統計和分析，為規劃應用和各級領導提供決策支持。同時，該系統可對規劃設計方案進行不同尺度和角度的審查，靈活實現多方案備選，使規劃方案審批更為直觀和全面，有利于各級領導從宏觀和微觀的兩個方面對城市規劃進行科學決策，避免因規劃失誤造成的巨大浪費和負面影響，更好地為城市建設服務。該系統已于2015年8月1日起上線運行，是江門五邑各縣級市中首個建成的規劃地理信息系統。江門市領導對我局在規劃地理信息系統建設上所做的工作予以了充分肯定，稱贊臺山為五邑各縣市帶了一個好頭，并在江門市城鄉規劃局上報的《以“互聯網+地理信息+城鄉規劃”創新規劃信息化模式》（《政務信息》2015第51期）上作出重要批示。該系統榮獲2015年度獲廣東省優秀城鄉規劃設計二等獎和江門市優秀城鄉規劃設計一等獎。

    （三）優化服務，推進重點項目建設。我局堅持不斷優化服務措施，采取審批綠色通道、專人跟蹤服務、容缺受理以及提前介入服務項目的規劃審批和業務辦理，切實做好服務群眾、服務發展工作。2014年，我局印制了新版辦事指南，放在行政服務中心規劃窗口供市民取閱，明確每個辦事項目的受理條件、需要提供的申請資料、辦理程序、辦理時限等要素，方便了群眾辦事。2016年1月，根據審批工作實際，修改和完善了報建表格，并在網站上更新，方便群眾下載使用。
    由于李東耀、伍葉楚兩位同志黨員示范崗的帶頭作用，2015年辦理建設用地規劃許可證275宗，建設工程規劃許可證518宗，規劃核實148宗，規劃驗線129宗。全年度所有審批事項無發生黃色、紅色警告及預警。因采取的措施切實有效，規劃服務全面提速，2011-2014年我局在全市行政審批電子監察績效測評排名中，每月基本保持在前五名。2015年在45個單位排名已公布的月份中，我局均排名第二。
    同時，通過嚴抓作風建設，不斷加強規劃編制和管理水平，努力提升服務質量和效率，使我局機關作風建設成果不斷夯實。2011年，我局獲得市府糾風辦頒發的“2010年民主評議政風行風滿意單位”獎牌；2012-2015年連續四年獲市黨政機關和行業作風建設表揚單位；規劃服務窗口于2012-2014年度連續三年被市行政服務中心授予“優質服務獎”；名鎮名村（試點）建設規劃項目還獲市2013年市直機關管理創新獎。

    四、增強凝聚力，創建活動始終葆有活力
    （一）認真履行黨員義務，帶頭發揮先鋒模范作用。2015年我局繼續做好廣海鎮鯤鵬村聯系點的幫扶工作，還對口扶持四九鎮玄潭村，如實施村道硬底化建設工程、農田水利設施建設、新安村村莊衛生整治建設工程、排危修建工程、貧困戶生產資金、發展村集體經濟項目、平安村的村容村貌等等，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分的發揮。2016年，我局的掛鉤聯系點是川島鎮上川島飛東村，目前已進行了調研，利用規劃職能開展扶貧工作，助力當地進一步發揮黨員示范作用，帶領群眾脫貧致富。

    （二）做好黨員發展工作。一是遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真抓好黨員的發展工作。加強對入黨積極分子的培養，經常對入黨考察對象談心，了解其思想工作情況，適時給予幫助指導；二是做好預備黨員的培養考察工作。加強對預備黨員的教育、培養和管理，讓其在工作中得到鍛煉，增強其立足本職作奉獻、發揮模范作用的責任感和緊迫感。2015年，我局吸收黨員1名，并利用“七一”黨日、紀律教育月等組織多種形式的黨員活動，增強了基層組織建設。

    （三）扶困助學送溫暖，規劃下鄉獻愛心。2015年底，廣東省城鄉規劃設計研究院和我局為積極響應廣東省政府、省住建廳“三師”下鄉活動號召，聯合到廣海鎮開展“扶困助學送溫暖、規劃下鄉獻愛心”志愿服務活動?；顒拥拈_展體現了省規劃院和我局“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神。通過充分發揮自身的專業優勢，提供專業性的志愿服務，為地方多出新點子、金點子，更好地規劃建設美麗鄉村，改善農村人居環境，提升鄉村建筑的質量和品位。
   
    （四）開展機關黨建帶“兩新”黨建結對共建活動。2016年，我局根據《臺山市關于開展機關黨建帶“兩新”黨建結對共建活動方案》精神，結合黨員示范崗工作，充分發揮我局黨組織的優勢，與深井鎮自來水黨支部共同開展結對共建活動，通過制定實施方案，目前正按計劃推進共建工作。
我局在開展“星級”黨員示范崗創建活動中，始終本著圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促發展的思路，把開展爭創“黨員示范崗”活動和規劃工作有機結合起來，通過李東耀同志和伍葉楚同志的“示范崗”帶頭作用，帶動全體黨員干部積極創造本職工作優秀業績，有效促進黨組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的長效機制的建立和完善，較好地形成了人人學先進、趕先進、爭先進的氛圍，有力地推動了我局機關作風建設和城鄉規劃工作的開展。

                                                                                                                                       臺山市城鄉規劃局
                                                                                                                                          2016年6月7日