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根據中共臺山市委辦公室臺辦發〔2010〕75號文件的精神,為貫徹落實黨的十七屆四中全會《決定》和中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》,進一步加強領導干部的修養,提高黨員干部隊伍綜合素質,建設學習型機關,推動規劃工作,結合我局實際,制訂實施方案如下:
一、總體要求
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照科學理論武裝、具有發展眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,以黨組中心組學習為龍頭,以領導班子為重點,不斷提高我局全體黨員干部的思想政治水平,進一步堅定信心,同心協力,開拓創新,為開創規劃工作的新局面,提供思想保證、智力支持和精神動力。
?。ǘ┗驹瓌t。堅持科學理論指導,堅持領導干部帶頭,堅持探索特點規律,堅持自主創新學習,堅持理論聯系實際。
?。ㄈ┠繕巳蝿铡@喂虡淞⒅鲃訉W習、創新學習、務實學習、終身學習、全員學習的理念,營造學以立德、學以增智、學以致用的濃厚氛圍,推動黨員干部知識結構從單一型向復合型轉變、從經驗型向創新型轉變、從傳統型向現代型轉變,切實提高黨員干部特別是領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力。
二、方法途徑
(一)切實抓好一個龍頭。建立健全黨組學習中心組建設是加強領導干部理論學習的最有效載體,我們要繼續抓好這個龍頭,不斷完善中心組制度,規范中心組學習。
1.堅持學習中心組當好表率。學習中心組由黨組書記黃國寧任組長,將根據各個時期的任務要求,結合市委宣傳部每季度下發的學習計劃和學習參考書籍,確定學習主題,提出具體學習要求,主持好集體學習研討,指導和檢查中心組成員的學習。中心組由黨支委、副局長譚聯興和辦公室主任鄺天然任學習秘書,負責做好中心組學習輔導服務、制定學習閱讀計劃、提供學習閱讀資料和書目、組織學習輔導、協助搞好專題調研等工作。
2.堅持加強集中學習專題調研。中心組每個月集中學習研討不少于1天,每次深入研討一至兩個涉及我局工作的重大問題。方法是:自學、邀請專家作輔導、中心組成員集體討論、與專家學者交流等。每年選取一個重大問題開展專題調研,中心組成員每年撰寫1至2篇調研報告,并適時進行調研成果交流,把調研報告匯編成冊。
3.堅持學以致用解決實際問題。中心組要加強學習、調研、交流、決策各環節的銜接。凡重大決策前先安排相關專題學習,以理論學習成果作為決策先導,做到學習一個專題,開展一輪調研,進行一次交流,深化認識達成共識,切實解決規劃工作的重點問題和市民反映強烈的突出問題,真正做到理論聯系實際,學以致用,把學習成果最大化。
(二)努力帶動一個面。通過抓好中心組學習,努力推動黨員干部這個面,注重發揮先進典型的示范引領作用,善于發現和總結經驗,采取黨員干部喜聞樂見、靈活多樣的宣傳形式,努力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。通過把黨員引向講堂、引向書本、引向實踐,讓黨員干部“愿學、樂學、真學”。
(三)積極開展一系列學習教育活動。把多年來開展的“深入學習實踐科學發展觀”、“紀律教育活動月”、創建“學習型機關”、“全民讀書”等活動有機地結合起來。采取自學、講課、下基層調研、外出考察等形式,增強學習的效果。
1.鼓勵黨員干部結合工作實際,學習專業知識,提高專業技能,對考取中級、高級職稱的人員和通過國家注冊的人員給予獎勵;
2.組織中層以上干部和技術骨干開展內部學習交流,每月一次;
3.要注重學習新觀念和規劃專業的新動向,邀請上級領導或專家給本局相應人員授課,每年不少于4次;
4.要注重傾聽服務對象的意見,局領導和股室領導帶隊下基層調研,每年不少于4次;
5.要注重學習外地發展經驗,每年分期分批組織黨員干部外出學習,考察城鄉建設,擴大視野,提高規劃水平。
三、組織保障
(一)加強組織領導。建立健全學習型黨組織協調工作機制,黃國寧局長負總責,譚聯興副局長具體抓,局辦公室協調具體落實,形成齊抓共管抓落實的工作格局。
(二)實行分類指導。根據黨員干部的工作特點,有針對性地加強指導和管理,圍繞服務中心、建設隊伍的要求,開展創建學習型機關活動。切實抓好離退休黨員的學習。
(三)加強檢查考核。重點抓好黨組中心組學習檢查考核,注重加強黨員干部個人學習的檢查考核。黨組中心組檢查考核采取自我考評、群眾評議和上級考核相結合的方法,著重檢查考核學習制度、學習計劃、學習效果和組織領導、經費保障等情況,每年1次。黨員干部個人學習檢查考核采取個人自評、組織鑒定的方法,著重考核個人自學、參加集體學習和接受各類培訓情況,以及聯系實際加強思想修養、創造性開展工作的實際效果等情況,結合年終工作考評,由黨支部組織。強化檢查考核結果運用,黨組學習考核情況納入領導班子建設目標管理體系和領導干部綜合評價體系,黨員干部個人學習考核情況作為干部政績考核和培養任用的重要依據。表彰先進典型,總結交流學習經驗。
臺山市城鄉規劃局
二○一○年十一月十五日
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