2010年3月以來，根據市政府糾風辦的統一部署，我局切實把開展民主評議政風行風活動作為改進機關作風、提升單位形象、加強隊伍建設、促進城鄉規劃科學發展的重要工作來抓，認真組織，周密安排，查找問題，積極整改，狠抓落實，在改進機關作風建設、加強規劃管理、提高規劃編制水平和解決關注的熱點問題等方面做了大量工作，取得顯著成效，現將政風行風工作總結如下：
     　一、政風行風建設的主要做法
         ㈠加強組織領導，周密安排。
     　接受行評工作任務后，我局立即召開黨組會議進行安排部署，成立了局行風評議工作領導小組，組長由黨組書記、局長黃國寧擔任,譚聯興副局長擔任副組長，成員由另外幾位局領導和機關各股室負責人及設計院正副院長擔任。同時明確任務，落實責任，形成了由局黨組統一領導，班子成員分工負責，相關股室各司其職，人人有責的政風行風工作格局。為切實抓好行評工作，局結合規劃工作實際，制定了局民主評議政風行風工作實施方案，對今年的民主評議政風行風活動作了具體部署和安排，并將實施方案印發各股室和規劃設計院，作為工作指引。
         ㈡抓好宣傳發動，提高認識。
         我局把宣傳發動作為民主評議政風行風的重要基礎性工作，圍繞統一思想，提高認識，增強責任感，開好以下五個會：
         一是召開黨組會。4月4日星期日利用休息時間召開局黨組會，通報我局在2009年度機關測評中的嚴峻性，傳達市紀委譚康樂書記提出要打一場翻身仗的指示精神，以及市2010年對我局開展政風行風評議的工作要求。
         二是召全局開動員大會。4月8日召開全局民主評議政風行風工作動員會，會議由黃國寧局長主持，市紀委容維想副書記、市直機關工委林羨明副書記、市紀委第一紀工委書記李兵、游劍雄副書記應邀出席了會議，局機關及規劃設計院全體干部職工50多人參加了會議。譚聯興副局長通報了我局2009年機關作風建設評議結果，認真剖析我局機關作風建設中存在的問題和根源，代表黨組提出關于加強和改進機關作風建設的若干整改措施；市機關工委林羨明副書記對我局如何改進機關作風提出了許多建設性意見；黃國寧局長在傳達市政府全體會議暨機關作風建設總結表彰大會精神后，要求全體干部職工提高認識，改進作風，強化責任意識和服務意識，敢于正視不足，相信自己，用心干事，使城鄉規劃局的政風行風建設上新臺階，工作水平和執行力有所提升；最后，市紀委容維想副書記作了《轉變機關作風，提高執行力》重要講話。
         三是召開局中層以上干部研究討論會。在動員大會后，我們又專門組織局各股室負責人、設計院負責人進行學習討論，使大家深入了解有關民主評議政風行風工作的精神、文件規定以及局開展評議活動的內容和相關要求，討論研究，我局機關作風存在的主要問題在哪里？重點、難點在哪里？今后整改和努力的方向又在哪里？進一步提高參評股室、設計院負責人對政風行風建設和評議工作重要意義的認識。
         四是召開各股室具體布置工作會。各股室、設計院負責人按要求各自召開工作人員會議，結合工作實際，提出全體工作人員從自己做起，積極投身到作風建設中去，開展自查自糾，查找工作中存在的問題。
         五是邀請江門市城鄉規劃局紀檢組長譚作瑜講課。5月11日邀請江門市城鄉規劃局紀檢組長譚作瑜作加強機關作風建設專題講座，為我們傳授江門城鄉規劃局開展作風建設的成功經驗和做法。
     　㈢廣泛征求意見，深入查找問題。
         為切實有效地抓好我局的民主評議政風行風工作，解決好存在的突出問題，提高機關作風建設水平，我們廣開門路、查找問題，做了以下工作：
         一是發動全局上下查問題提意見。全局工作人員根據局布置，積極向局建言獻策，將自己的建議意見和查找的問題以書面形式向局反饋，形成人人了解評議工作、人人參與評議工作的良好氛圍。
         二是主動下基層聽取意見。我局改變服務方式，由黃國寧局長等局領導帶隊先后到大江、水步、四九、深井、北陡、汶村、海宴等鎮和臺城街道辦實地調研，召開座談會，主動聽取基層和服務對象的建議意見，了解各鎮和臺城街道辦在工作思路、規劃發展方向、急需解決問題等方面的相關情況，并積極協助基層解決實際困難。
         三是聽取市人大、政協的建議意見。3月24日，局領導班子和中層以上干部到市政協聽取意見和建議，廣納良言。6月8日市人大領導帶領市人大財經工委、研究室等到我局調研，對南區、北新區開發以及城市道路交通等規劃工作提出許多建議意見。
         四是走出去向同行學習取經。局領導分別帶隊到江門市城鄉規劃局、省城鄉規劃設計研究院、開平市、恩平市等同行取經學習，特別是5月10日，前往省城鄉規劃設計研究院，張少康院長親自就機關作風建設以及城鄉規劃管理等方面內容為我們上了生動一課，通過這樣的交流學習，使我們受益匪淺。
         五是虛心聽取服務對象的意見。局各股室及規劃設計院的負責人也帶隊采取上門服務形式，深入到基層單位，甚至到施工現場征求意見，不避嫌、不怕丑，充分體現了我局開展政風行風建設求真務實、認真誠懇的積極態度。積極召開各類會議，據不完全統計，自查找問題階段以來，局及各股室、設計院召開有關民主評議政風行風會議共21次，其中局分別召開了建筑與房地產行業商會代表、臺城街道辦社區代表的座談會，共向基層單位、服務對象等約130人征求意見，積極查找局政風行風建設中存在的問題。
      六是發放問卷調查收集意見。深入開展問卷調查工作，結合我局規劃股作為全市機關第一批作風評議股室，印制了《臺山市城鄉規劃局政風行風建設問卷調查表》，發放給前來局申辦廳辦事的人員進行隨機調查，同時向各鎮（街、場）和市直各單位開展調查，廣泛聽取意見，共發出調查問卷123多份，收回92份，總體滿意率比較高。
         ㈣認真梳理意見，堅決落實整改。
     　落實整改是整個行評工作的重點，是政風行風評議工作取得成效的關鍵。因此，局里針對查找出來的問題，進行了認真的梳理。局行評工作領導小組針對部分有代表性的問題還與相關股室進行反復討論，深挖根源。經過專門研究和逐條分析后，共梳理出12個需要重點整改的問題，并將其分為機關作風建設共性問題和履行職責業務問題兩大類。對共性的問題，要求各股室嚴格對照檢查，提出整改措施；對履行職責業務問題，按照職能分工，明確責任人、整改措施和時限，制定切實可行的整改方案。為研究確定全局整改措施，局行評工作領導小組先后召開了三次會議，逐項審議各股室提出的整改措施，經過多次修改完善，形成了具有針對性和可操作性的25條整改措施，并明確了落實整改的分管局領導、承辦股室和整改時間。
         二、政風行風建設取得明顯成效
      我局以開展民主評議政風行風活動為契機，以強烈責任感和飽滿的工作熱情，搶抓機遇，振奮精神，扎實工作，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，繼續有序抓好規劃編制，有力地推進規劃實施，有效地加強規劃監管，促進了機關作風建設和城鄉規劃工作取得明顯成效。
         ㈠規范規劃管理，提升服務水平
         一是推進規劃決策科學化。調整了市城鄉規劃委員會組成人員，組建了市城鄉規劃專家庫，形成科學決策新機制。今年已召開4次城鄉規劃委員會會議，審批項目29宗。
         二是優化規劃行政審批，提高服務效能。進一步簡化辦事程序，縮短審批時間，各項審批時間普遍提速3-10日，并全面推行一次性告知制度；簡政放權，把規劃審批事項由原來的12項整合為10項，而且把3項村鎮規劃審批權下放給鎮政府；推進電子政務建設，增加申辦廳的人員，并印發了新的辦事指南2000份，設立投訴監督人和電話，促進規劃審批工作的制度化、規范化和公開化。今年前1-7月份，全市辦理建設工程報建353宗，建筑占地面積34.3萬平方米，建筑面積94.3萬平方米，收取行事經費3600多萬元，時間過半，就完成了相當于去年全年規劃審批業務量和三分之二行事收費額。我局的行政審批績效提速，據市紀檢監察平臺測評，我局排名由年初的第15名提升到目前第7名。
         三是加強規劃宣傳和公示。我局編印了《規劃簡訊》400份，發放給社會各界，豐富了規劃網站內容；并通過江門日報、臺山廣播電視臺等媒體，積極開展規劃宣傳，近期已報道南區開發和綠道建設；通過規劃網站、公示欄和現場公示等途徑，強化了規劃公示力度，公布規劃成果，公示重要項目，征求公眾的建議、批評和意見，使規劃更科學、更適應社會發展和要求，更符合市民的意愿，使社會各界更科學、全面、準確地了解和理解規劃工作，從而增強全社會重視規劃、執行規劃的自覺性。
         ㈡全力以赴，積極完成上級下達的各項任務
         春節剛過，我局接到市委市政府下達的幾項急、重、難的規劃任務后，立即開展工作，全體干部職工全力以赴、連續工作，犧牲休息時間加班加點，在短短兩個多月的時間里，較好完成了臺山清潔能源（核電）裝備產業園控制性詳細規劃、珠三角區域綠道臺山段規劃、“三舊”改造專項規劃。特別是我局按市政府要求，對原綠道走向進行優化和細化，并在謝伯欣市長、朱子堅常委的親自帶領下，經多次進行現場踏勘、反復比選與論證，確定了綠道走向調整方案。并經規劃設計人員一個多月的努力，完成了3號線臺山段綠道規劃設計，該規劃4月29日經市城鄉規劃委員會第二次會議評審通過，并報市政府十三屆37次常務會議和市委十一屆45次聯席會議討論，會議對我局綠道規劃工作給予肯定和贊揚，認為我市綠道選址方案比較成熟可行，能充分展現臺山歷史文化特色。在服務市重點工程項目方面，我們規劃工作發揮了基礎性作用，主動跟進核電、風電等項目的規劃服務；積極配合市政府做好沿海鐵路、輕軌的規劃選線；深化市區控規，推進新區道路建設。
         ㈢督辦管理措施到位，工作效能提高
         一是健全了監督檢查機制。我局將所有列入作風建設方面的工作和市政府主要考核目標涉及到我局承辦的任務具體分解到有關責任人和責任股室， 由局辦公室專人負責督辦，做到每月一小結，印發《督辦通報》。由于強化督辦，今年1-7月，我局克服人員少、任務重、要求高等困難，自加壓力，落實責任，較好地完成了市委、市政府交辦的清潔能源（核電）裝備產業園規劃、綠道規劃、“三舊”改造專項規劃的編制任務，已完成85條行政村規劃編制，其他各項工作正有條不紊按計劃進行中。
         二是加強了對外溝通工作。認真做好人大代表和政協委員提案以及群眾信訪工作，7月1日主動邀請市政協辦領導到局指導辦理工作，目前共辦理市人大和政協提案6件、協辦2件，辦理群眾來信、來訪、來電、網站等投訴62宗次，全部做到有簽批有答復。
         三是加大執法力度。我局嚴格依法對違法行為按照權利告知、送達決定等法定程序進行處理，加大了對違法建筑的查處力度，今年1-7月份發出各類通知書71份，行政告知書8份，行政處罰決定書17份，申請市政府查封違法建設施工現場5處，強制拆除違法建設5處。
         四是走進《行風監督崗》。我局今年第一個參加臺山廣播電視臺《行風監督崗》節目，通過電波與市民連線交流，傾聽市民心聲，接受市民咨詢，解答市民疑惑，闡述規劃政策，尤其對歷史遺留問題和一些敏感性項目方面做了一些解釋和溝通工作，爭取社會各界對規劃的理解。對于市民的投訴，我們敢于承諾，在5個工作日回復，想方設法為市民解決實際問題，收到較好的效果。
         ㈣健全制度和機制，推進反腐倡廉工作。
         城鄉規劃局是社會關注的熱點單位之一，也是政府權力部門之一，為加大從源頭上預防和治理腐敗力度，我局黨組認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，狠抓黨風廉政建設責任制度落實，從領導班子自身抓起，率先垂范。
         一是結合紀律教育學習月活動，加強局黨組學習中心組學習，增強領導班子抓反腐倡廉自覺性，夯實領導干部廉潔從政的思想基礎。7月29日，我局黨組召開股室負責人及城鄉規劃設計院負責人述職述廉會議，會上，局四個內設股室負責人及城鄉規劃設計院負責人，根據局黨組述職述廉工作要求，就一年來履職履責、廉潔自律等方面內容逐一進行述職，開展股室負責人述職述廉工作是市城鄉規劃局黨組為加強和改進機關作風建設的重要舉措，旨在強化中層干部作風建設和廉政建設，提升服務水平，著力解決“中間梗阻”問題。
         二是著力健全城鄉規劃實施機制，印發了《關于進一步加強城鄉規劃管理工作的意見的通知》以及規劃行政許可的工作規程，進一步規范我市城鄉規劃行政許可審批行為通過建章立制規范規劃權力運作，使黨員干部和工作人員正確對待手中權力，進一步規范工作人員的從政行為。
      三是著力健全行政管理制度，結合本次行評工作，新增、修改完善了8項規范機關內部管理的制度，認真落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、考核督辦制、責任追究制等規定，形成以制度管人，以制度管事的工作運行機制。目前從自查自糾情況看，全局干部職工思想穩定、作風扎實、積極進取，還沒有發現違法違紀現象。
         三、存在問題和努力方向
         雖然我局在政風行風工作取得了一定的成效，但距離上級和群眾的要求還有一定差距，一些地方還需要加以改進，主要表現在：對歷史遺留問題的規劃整改力度不大，造成一些小區仍低水平建設，特別是一些規劃成果未得到有效實施；解決涉及市民關注的熱點難點問題的辦法還不夠多；單位個別工作人員還存在思想認識不夠深刻，作風不嚴，要求不高，服務不到位等現象。
         今后，我們要以科學發展觀為指導，圍繞市委市政府的中心工作，認真實施《城鄉規劃法》，統籌城鄉協調發展，加強機關作風建設，提高服務水平，努力為城鄉發展、重大項目建設、經營城市提供優質高效的服務，切實推動我市經濟社會又快又好發展。要繼續做好民主評議政風行風工作，努力做到：
         ㈠堅持把政風行風建設作為一項長期性、經常性的工作擺上重要位置，使政風行風建設成為常態化的工作。
     　 ㈡繼續深入抓好整改工作。要繼續抓好整改措施的落實，對沒有完成和完成仍沒那么好的措施要強化責任，確保按時按質完成；各股室、設計院負責人要加強監督，切實負起責任。對照檢查，對新發現的問題要盡快研究解決，保障行評工作取得新成效。
     　㈢不斷完善政風行風建設的長效機制。要把落實整改與建章立制緊密結合起來，通過完善制度加強管理，堵塞漏洞，要對照政風行風建設目標，不斷健全制度建設，為建立完善以領導機制、責任機制、獎懲機制、監督機制為主要內容的長效管理機制奠定堅實的基礎。
      
                                                                                                      臺山市城鄉規劃局
                                                                                                    二〇一〇年八月十九日