2015年臺山市海洋與漁業局部門預算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機構設置、職能

1、部門機構設置

（1）內設機構：辦公室、計劃財務股、資源環境管理股、海域和海島管理股、漁業與遠洋捕撈股。

（2）直屬行政執法機構：廣東省漁政總隊臺山大隊。

2、主要職責

（1）貫徹執行國家和省、江門市有關海洋與漁業工作的方針政策和法律法規，擬訂并監督實施海洋事業產業發展規劃和管理辦法。

（2）監督管理國家和省、江門市授權的海域使用，協調各部門、各行業的海洋開發活動，核準海洋、海岸帶的涉海工程項目的有關工作。

（3）擬訂海島保護與開發規劃，并監督實施。

（4）負責海洋環境保護的管理工作，組織海洋資源環境的調查、監視和評價。

（5）依法實施轄區內的海域巡航、監視、監督管理、查處違法違規活動。

（6）指導深海和遠洋漁業開發、漁業產業結構調整，組織實施伏季休漁制度；指導漁港、水產品市場和漁港基礎設施的規劃和建設；組織開展水產品和安全認證，負責水產品養殖環節質量安全監管工作。

（7）研究擬訂海洋與漁業發展的科學技術進步措施。

（8）負責海洋與漁業方面的對外交流與合作。

（二）人員構成情況

1、部門本部：

（1）核定行政編制18名。實有人員：18人，其中行政人員17人，工勤人員1人。

（2）退休人員：41人，財政供養遺屬人員10人。

（3）臨工4人。

2、下屬單位：

（1）臺山市海域測繪所

財政補助一類事業編制單位，核定編制2名。實有人員3人，其中：在職人員2人，臨工1人。

（2）臺山市海洋與漁業環境監測站（廣東省水產養殖技術推廣總站臺山分站）

財政補助一類事業編制單位，核定編制6名。實有人員6人，其中：在職人員3人，臨工3人。

（三）預算年度的主要工作任務

1、嚴格遵守財經法律法規，規范財政資金管理，認真執行部門預算，堅持“量入為出，以收定支”的原則，嚴格執行中央八項規定，勤儉節約，確保收支平衡。

2、加大海域使用宣傳力度，完善海域使用動態監視監測管理系統建設，確保規范用海，有序用海，有償用海。依法行政，勤政廉政，充分調動一切積極因素，加大行事收費征收力度，確保年度行事收費任務的完成，努力爭取多收增收。

3、加強海洋綜合管理，減少違法用海事件發生，確保海域使用法制的規范實施。全力做好臨海重大項目用海的報批、跟蹤工作，加快完成臺山市海洋功能區劃（2011-2020）修編、臺山市5個海洋生態修復以及下川島綜合整治項目的實施，創建海洋經濟綜合試驗區示范點，促進海洋經濟健康、快速發展。

4、加大水產品質量安全監管監測體系建設的投入，逐步完善各項監管監測設施，不斷提升監測監管水平，持續開展“三打兩建”行動。加大水產品質量安全生產、健康養殖技術推廣培訓，加大水產品質量安全法律法規宣傳和執法力度，加強水產養殖藥品的使用和監控，從源頭上提高群眾的食品安全責任意識。強化落實各項措施，確保全市水產品質量安全和臺山36萬畝龐大的水產品養殖基地無重大安全事故發生。

5、加大海洋資源環境監管監測力度，定期監督監測臨海工業園污染口、海洋垃圾、海洋捕撈、海水養殖重點站位等方面的動態；落實伏季休漁工作常規化、制度化，確保海洋漁業可持續發展。

6、大力推廣綠色無公害綠色產品認證和健康養殖，引進新品種和新技術，加強水產養殖技術的推廣和應用，進一步提升水產養殖的品質和質量，繼續做好省級良種場無公害認證工作的檢查和復查，打造臺山名優產品品牌。

7、加強重點漁港建設和日常維護管理工作，確保漁港碼頭安全暢通，打造一級漁港建設。

8、加大漁民轉產轉業工作力度，積極扶持海洋產業社會團體組織和漁民專業合作社建設，促進漁業增產，漁民增收。

9、加快漁業通信指揮系統平臺的建設，提升漁船臺風預報預警能力。加強漁業安全生產管理和安全生產培訓，落實各項安全生產措施，加強漁船網格化管理，確保漁業安全生產。

10、加強南沙漁業生產管理，促進南沙漁業健康發展，為維護祖國南沙領海權益，“開發南沙，漁業先行”做出應有貢獻。

二、收入預算說明

2015年一般預算撥款收入729.62萬元。

三、支出預算說明

2015年一般預算撥款支出為729.62萬元。其中，基本支出：380.62萬元，占預算支出52%，工資福利支出168.46萬元，商品和服務支出54.9萬元，對個人和家庭的補助支出為157.26萬元；項目支出：349萬元,占支出預算48%。

四、“三公經費”支出預算說明

2015年“三公經費”財政撥款支出預算共57.7萬元，相比2014年減少3.3萬元。為進一步貫徹落實中央八項規定，厲行勤儉節約，按“零增長”的原則編制“三公”經費預算，“三公”經費比上年只減不增。具體情況如下：

1.公務用車購置及運行維護費支出預算33.5萬元，公務車保有量7輛，全年運行維護費支出預算33.5萬元，平均每輛4.79萬元。公務用車購置及運行維護費支出預算與2014年相比減少2萬元。

2.公務接待費支出預算24.2萬元，公務接待費支出預算與2014年相比減少1.3萬元。

2015年臺山市海洋與漁業局部門預算表詳見附件2015年部門預算公開-局