■打擊整治養(yǎng)老詐騙廣東在行動(dòng)

　　近期，東莞市塘廈公安分局根據(jù)該市市場(chǎng)監(jiān)管局移交的線索，對(duì)一個(gè)銷(xiāo)售“高價(jià)玉石床”的養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙實(shí)施統(tǒng)一收網(wǎng)，抓獲涉案嫌疑人6名……這是廣東密切部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老詐騙打擊整治力度的一個(gè)生動(dòng)案例。

　　不少養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生在醫(yī)療、文旅、養(yǎng)老等行業(yè)領(lǐng)域，做好相關(guān)行業(yè)養(yǎng)老詐騙打擊整治工作，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)癥下藥尤為重要。

　　眾人拾柴火焰高。全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省委網(wǎng)信辦、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局等有關(guān)成員單位，堅(jiān)持深挖嚴(yán)打、建章立制、源頭治理工作思路，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域整治規(guī)范，著力構(gòu)建打擊整治養(yǎng)老詐騙嚴(yán)密防線。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 孟健

　　關(guān)喜如意 祁雷 杜瑋淦

　　通訊員 粵政宣

　　深挖嚴(yán)打

　　實(shí)現(xiàn)線索處置閉環(huán)管理

　　扎實(shí)開(kāi)展線索摸排核查，是確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效的重要前提。

　　省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞“食品”“保健品”等養(yǎng)老詐騙問(wèn)題隱患深入開(kāi)展違法行為線索排查工作，并同步對(duì)適老化智能產(chǎn)品等行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量摸底排查。截至9月23日，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共摸排、核查問(wèn)題線索986個(gè)，其中有效問(wèn)題線索525個(gè)。

　　針對(duì)“投資養(yǎng)老產(chǎn)品”等金融領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙，省地方金融監(jiān)管局對(duì)省內(nèi)2萬(wàn)多家相關(guān)企業(yè)開(kāi)展7×24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，排查多家有非法集資風(fēng)險(xiǎn)苗頭的企業(yè)并及時(shí)核查處置。“我們還積極落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)每日研判和報(bào)告制度，對(duì)線索處置實(shí)施閉環(huán)管理，做到早研判、早預(yù)警、早處置。”省地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　房地產(chǎn)行業(yè)也是本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)整治領(lǐng)域。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)采用廣泛排查與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，深入細(xì)致摸排線索，同時(shí)廣泛動(dòng)員群眾舉報(bào)各類問(wèn)題隱患。為全面整治“違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)”等涉詐問(wèn)題，省自然資源廳組織對(duì)全省近10年來(lái)供應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行了全部摸排。

　　在精準(zhǔn)掌握一批涉老違法犯罪線索的前提下，各相關(guān)成員單位密切與政法機(jī)關(guān)合作，形成工作合力，依法嚴(yán)厲打擊，實(shí)現(xiàn)線索處置閉環(huán)管理。

　　如省委網(wǎng)信辦結(jié)合“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)研判分析問(wèn)題線索，指導(dǎo)各級(jí)網(wǎng)信部門(mén)依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺(tái)及賬號(hào)；省文化和旅游廳部署“打擊整治不合理低價(jià)游”等多個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法行動(dòng)，全面推進(jìn)文旅領(lǐng)域打擊整治工作；省衛(wèi)生健康委加強(qiáng)與省民政廳等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，迅速開(kāi)展線索摸排、核查和處置；廣東銀保監(jiān)局對(duì)該局收到的相關(guān)“三書(shū)一函”跟蹤督辦整改，從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)。

　　整治規(guī)范

　　探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制

　　今年7月，根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)線索，省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)韶關(guān)網(wǎng)信辦查處下架了一個(gè)宣稱投資藥品、保健產(chǎn)品可獲得高額返現(xiàn)的APP。該辦及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立相關(guān)工作機(jī)制，厚植反詐土壤……專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，相關(guān)成員單位著眼建章立制，不斷探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。

　　——強(qiáng)化協(xié)作配合。省自然資源廳對(duì)發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老詐騙和違法違規(guī)用地線索，按規(guī)定分別移交同級(jí)政法部門(mén)或自然資源執(zhí)法部門(mén)；全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)公檢法機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)案件辦理，對(duì)涉其他部門(mén)的線索及時(shí)移交；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，依法移送涉嫌犯罪案件線索。

　　——強(qiáng)化日常監(jiān)管。省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)完善信息內(nèi)容審核機(jī)制，提升對(duì)涉嫌養(yǎng)老詐騙信息的識(shí)別攔截能力；省市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域廣告監(jiān)管，將其列入年度全省廣告監(jiān)管重點(diǎn)；省文化和旅游廳將打擊整治養(yǎng)老詐騙納入全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法重點(diǎn)工作中，并在五一、端午、中秋等重要節(jié)點(diǎn)部署開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　——強(qiáng)化制度建設(shè)。省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省民政廳、省中醫(yī)藥局印發(fā)通知，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)違法行為的排查整治工作；針對(duì)少數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取預(yù)付費(fèi)引起的退費(fèi)問(wèn)題，省民政廳督促各地不斷健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度；省地方金融監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定涉案資產(chǎn)處置辦法，探索實(shí)施審前返還、追繳不當(dāng)?shù)美⑹艖徒洹⒁雽I(yè)第三方協(xié)助處置等做法，提高易貶損資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值。

　　——強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)對(duì)重點(diǎn)線索、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題暗訪督導(dǎo)，有效整治一批行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；省自然資源廳壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，不定期赴各地開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研和監(jiān)督檢查；省民政廳領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)赴地市實(shí)地督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度指導(dǎo)；省文化和旅游廳通過(guò)明查、暗訪等多種方式，加大對(duì)文化和旅游場(chǎng)所的監(jiān)管力度；省衛(wèi)生健康委組建工作組，赴多地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)調(diào)研，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。

　　源頭防范

　　強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查與宣傳引導(dǎo)

　　明者防禍未萌。詐騙犯罪是可防性犯罪，事后打擊不如事先預(yù)防。

　　專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣東各相關(guān)成員單位高度重視養(yǎng)老詐騙源頭防范工作。

　　如省民政廳對(duì)全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示并建立數(shù)據(jù)庫(kù)；全省文化和旅游系統(tǒng)對(duì)相關(guān)文旅場(chǎng)所開(kāi)展全面排查，并對(duì)自2021年文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的舉報(bào)投訴線索進(jìn)行全面梳理；廣東銀保監(jiān)局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部署開(kāi)展“拉網(wǎng)式”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清理。

　　今年8月，廣州市增城區(qū)反詐中心接市反詐中心下發(fā)的緊急預(yù)警信息，一事主疑似遭遇冒充“公檢法”詐騙。該區(qū)反詐中心迅速通過(guò)電話勸阻、上門(mén)勸阻相結(jié)合的方式，終于讓當(dāng)事人識(shí)破騙局。最終，在民警的指引下，事主和家屬及時(shí)趕到銀行，把所有銀行卡掛失，這才避免了249萬(wàn)元的損失……

　　在廣東，這樣的成功勸阻案例越來(lái)越多。廣東銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局積極支持省市兩級(jí)反詐中心建設(shè)，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)協(xié)助反詐中心做好疑似被騙事主勸阻、止付涉案銀行賬戶及被騙事主資金返還等工作。該局還指導(dǎo)督促轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮“前哨”作用，加強(qiáng)可疑資金監(jiān)測(cè)。

　　從源頭上防范詐騙，離不開(kāi)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)成員單位還將涉老反詐宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)，不斷推動(dòng)反詐知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，并通過(guò)“線上+線下”立體宣傳等形式，持續(xù)營(yíng)造全民反詐濃厚氛圍。

　　民心是最大的政治。廣東各相關(guān)成員單位通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，有效回應(yīng)了群眾期盼，持續(xù)營(yíng)造愛(ài)老護(hù)老濃厚氛圍。下一步，各相關(guān)成員單位將持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條，縱深推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙各項(xiàng)工作。

　　■防詐提醒

　　“高利息高回報(bào)”實(shí)為非法集資騙局

　　近年來(lái)，老年人群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和投資理財(cái)?shù)男枨蟾訌?qiáng)烈。個(gè)別不法機(jī)構(gòu)或企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等旗號(hào)，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害。

　　非法集資套路——

　　1.畫(huà)餅：不法分子以“新技術(shù)”“區(qū)塊鏈”“元宇宙”“虛擬貨幣”等為幌子，描繪一幅預(yù)期“報(bào)酬豐厚”的藍(lán)圖，讓投資者產(chǎn)生“機(jī)不可失”的錯(cuò)覺(jué)。

　　2.造勢(shì)：不法分子舉辦各種造勢(shì)活動(dòng)，如在會(huì)議中心、禮堂舉辦產(chǎn)品推介會(huì)等，場(chǎng)面大、規(guī)格高，極具欺騙性。

　　3.吸金：不法分子初期通過(guò)返點(diǎn)、分紅等方式歸還本息，讓投資者初嘗“甜頭”，騙取投資者信任后再步步下套。

　　4.跑路：不法分子在“吸金”一段時(shí)間后就“跑路”，或者因?yàn)樵揪褪恰褒嬍向_局”而人去樓空。