為貫徹落實習近平總書記對浙江“千村示范、萬村整治”重要批示精神，推動鄉村振興戰略的實施，圍繞省委“1310”具體部署和全省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”現場會議精神，促進城鄉土地資源有序有效流動和高效集約配置，助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，根據《廣東省全域土地綜合整治實施方案編制指南（試行）》的要求，目前《江門市臺山市全域土地綜合整治實施方案》已初步成果編制完成。現按要求將項目的有關內容公示如下：

一、項目概況

項目名稱：江門市臺山市全域土地綜合整治實施方案

整治區域：全域土地綜合整治范圍整治區域為臺山市沖蔞鎮、廣海鎮、斗山鎮、都斛鎮、赤溪鎮、臺城街道、三合鎮、白沙鎮、大江鎮、水步鎮、四九鎮、深井鎮、汶村鎮、北陡鎮、川島鎮15鎮街，總面積2760.62平方公里。

規劃期限：全域實施期限為2025-2028年。

實施單元：共劃分3個實施單元，分別選取沖蔞鎮、廣海鎮、斗山鎮、都斛鎮、赤溪鎮五鎮為廣海灣陸海統籌實施單元；臺城街道、三合鎮、白沙鎮、大江鎮、水步鎮、四九鎮六鎮為北部產城融合實施單元；深井鎮、汶村鎮、北陡鎮、川島鎮四鎮為西部碧海青山實施單元。

二、整治目標

充分把握廣東省大力實施“百千萬工程”的時代機遇，以全域土地綜合整治為抓手，結合臺山“海洋”+“山區”的空間特征、“臺山”+“灣區”的區域價值，以及臺山深厚的僑鄉人文歷史，依托“區域一體化發展示范區、城市創新發展示范區、生態文明發展示范區”三個片區的區域協調格局培育成型，在著力解決土地對臺山市發展所造成的一系列制約的同時，促進土地資源價值的全面釋放，實現工業新城、廣海灣經濟開發區、現代化農產園等重要產業平臺提檔增效，基本建成“中國第一僑鄉”深度體驗地。將臺山建設為現代“農業特區”、珠西“制造基地”、濱海“僑鄉之城”、山水“田園城市”。

三、工作內容

根據“2023年度全國國土變更調查數據（同口徑數據）”，臺山市全市總面積為330825.4342公頃，本方案整治區域總面積為276061.5009公頃，項目區域占臺山市土地總面積的83.45%，整治區域內農用地面積為235520.5114公頃，建設用地面積為21087.2359公頃，未利用地面積為19453.7537公頃。本次全域土地綜合整治方案立足于生產、生活、生態三生空間，共計謀劃了129個子項目，其中涉及農用地整治項目16個、建設用地整理項目27個、生態保護修復項目22個、產業導入項目41個、鄉村風貌提升和歷史文化保護項目11個、公共服務與基礎設施建設項目12個。

（一）以耕地補充和恢復潛力為依托，打造耕地集中連片整治區，做好“良田連片”篇章，重點推動“廣東第一田”建設

通過全域土地綜合整治，實施農用地集約流轉，以“小田變大田”夯實現代農業發展基礎，聚焦糧食安全保障與農產品價值提升，統籌開展建設1個“千畝方”耕地集中整治區、13個“百畝方”耕地集中整治區及2個補充耕地類型項目，農用地整理規模達到816.0933公頃。重點依托“中國農業公園”核心區，打造耕地集聚的區域性農業產業中心，塑造臺山農業產業發展的核心競爭力，突出聯農帶農，做大做優“廣東第一田”。

（二）以村莊建設用地“騰空間”為抓手，推動村鎮體系結構優化和差異化發展，實現村莊布局優化

經分析，臺山市村莊尚未建設用地為2829.8579公頃，零星分散宅基地為416.9671公頃，整體騰空間潛力較大。推進臺山農村閑置宅基地、空心村、零星建設用地等盤活利用，對村莊內空閑土地可結合整治工作進行騰挪優化，統籌開展15個拆舊復墾項目，實現拆舊復墾面積達226.6271公頃；統籌建設10個鎮級未來社區項目，2個村級未來社區項目，推動零星農村居民點集聚、農村集中建房，涉及拆除群眾住房的，確保先安置、再拆舊，完善多元化安置補償機制，確保搬遷村民戶有所居。

（三）以現有產業為基礎，推動一二三產聯動發展，實現工業新城、廣海灣經濟開發區、現代化農產園等重要產業平臺提檔增效

依托臺山緊鄰大灣區核心，背山臨海的優越的地理區位，借力廣東海洋經濟發展的新引擎大廣海灣區，推動一二三產聯動發展，通過村莊203騰挪存量建設用地滿足產業發展用地需求，塑造產業集聚高地。統籌謀劃41個產業導入項目，實現億元GDP消耗建設用地量降低比例超15%、畝均稅收增加量超過10.00萬元。重點建設廣海灣海洋經濟發展區、中國農業公園片區，打造產業極核，帶動臺山整體發展。

（四）依托大廣海灣生態保護鏈，堅持陸海統籌，推進美麗海灣建設，構建山海田園生態格局

串聯沿海河口，構建以海灣、濱海濕地、紅樹林等生態要素為主體的海洋生態保護鏈，延續現有區域生態脈絡，構建潭江生態廊道、臺城河生態廊道、大隆洞河生態廊道和鎮海灣水生態廊道，增強自然生態系統的完整性、連通性和穩定性。統籌謀劃了22個生態保護修復項目，重點推進藍色海岸帶和重點流域生態保護和修復紅樹林營造修復、歷史遺留礦山生態修復、地質災害隱患風險綜合治理，構建臺山市從山頂到海洋的保護治理大格局。

四、意見反饋方式

本公示內容按規定向社會進行公開，公示期為2025年6月10日起至2025年6月24日，請社會各界人士于公示期內將意見、建議以書面或電子版形式（署真實姓名、身份證號碼、聯系地址和通訊方式）反映至以下地址：

（一）地址：江門市臺山市自然資源局

（二）聯系人：臺山市自然資源局耕地保護和生態修復股

（三）聯系方式：0750-5679308

附件：

江門市臺山市全域土地綜合整治實施方案圖集（公示稿）.pdf