關(guān)于印發(fā)《江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局關(guān)于科技型小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)社會保險補貼的辦法（試行）》的通知
江人社發(fā)〔2015〕455號
各市、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門、相關(guān)單位：
經(jīng)江門市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局關(guān)于科技型小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)社會保險補貼的辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請及時反饋市人力資源社會保障局、市財政局。
江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局
2015年10月10日
江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局
關(guān)于科技型小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)
社會保險補貼的辦法（試行）
為進一步推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范建設(shè)工作，加大對我市科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵帶動就業(yè)，根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作方案的通知》（江府辦〔2015〕20號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、科技型小微企業(yè)的確定
科技型小微企業(yè)由江門市科學(xué)技術(shù)局確定，并在江門市工商行政管理局小微企業(yè)名錄系統(tǒng)中進行登記，同時實時將數(shù)據(jù)交換至“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”（以下簡稱“網(wǎng)上服務(wù)平臺”）。
二、社會保險補貼的條件、標(biāo)準(zhǔn)
（一）補貼條件。我市經(jīng)確定為科技型的小微企業(yè)，在本辦法出臺后，新吸納具有大專及相當(dāng)以上學(xué)歷的勞動者（含應(yīng)屆、往屆研究生、普通本專科、成人本專科、網(wǎng)絡(luò)教育、開放教育、高等教育自學(xué)考試、技校高級工及其以上技能等級的學(xué)生以及取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，下同），并與其簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費、在“網(wǎng)上服務(wù)平臺”辦理用工備案的，按其實際吸納人數(shù)給予社會保險補貼。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。按照企業(yè)為勞動者實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費總額的80%給予補貼。社會保險補貼實行按季申請，先繳后補的方式。
三、社會保險補貼申請、審核、發(fā)放流程
我市經(jīng)確定為科技型的小微企業(yè)，可在新吸納符合條件的勞動者后，向參保地人力資源社會保障部門申請社會保險補貼。科技型小微企業(yè)申請社會保險補貼前，應(yīng)依規(guī)定在“網(wǎng)上服務(wù)平臺”上全面、如實地錄入基本信息，為勞動者辦理用工備案和用工申報。
（一）申請。
1. 網(wǎng)上申請。科技型小微企業(yè)首次申請補貼的，應(yīng)通過“網(wǎng)上服務(wù)平臺”填寫申請表，同時將以下材料的原件掃描上傳供審核：
（1）符合條件勞動者的勞動合同；
（2）符合條件勞動者的身份證；
（3）符合條件勞動者的學(xué)歷證書（證明）；
2. 現(xiàn)場確認(rèn)。網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過“網(wǎng)上服務(wù)平臺”打印自動生成的申請表，加蓋企業(yè)公章，連同上述第（1）至（3）項材料的復(fù)印件（需加具復(fù)印件與原件相符的意見，由企業(yè)及勞動者本人簽名確認(rèn)），以及由企業(yè)出具的承諾書到參保地人力資源社會保障部門辦理現(xiàn)場確認(rèn)。
首次申請獲批后，以后正常申報時，申請企業(yè)直接登錄“網(wǎng)上服務(wù)平臺”提交申請，無需再次上傳資料和辦理現(xiàn)場確認(rèn)手續(xù)。新增人員時，需按照首次申請時的流程辦理。
（二）審核。
1. 網(wǎng)上預(yù)審。參保地人力資源社會保障部門通過“網(wǎng)上服務(wù)平臺”對申請資料進行聯(lián)網(wǎng)審核，主要包括以下內(nèi)容：
（1）科技型小微企業(yè)確定情況；
（2）用工備案及勞動合同簽訂情況；
（3）社會保險費繳納情況；
（4）勞動者個人身份及學(xué)歷情況；
經(jīng)初審，對符合條件的，由受理部門通知企業(yè)辦理現(xiàn)場確認(rèn)；對不符合條件的，一次性告知不予受理原因或指導(dǎo)企業(yè)按要求補充材料。
2. 現(xiàn)場審核。受理部門應(yīng)于網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后7個工作日內(nèi)，通知網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)進行現(xiàn)場確認(rèn)，并對企業(yè)提交的材料進行審核。對資料齊全、真實的，按流程審批。
（三）發(fā)放。
通過審核后，參保地人力資源社會保障部門將相關(guān)材料送同級財政部門復(fù)核通過后，由同級財政部門將資金直接撥付至企業(yè)的銀行基本賬戶中。
四、保障和監(jiān)督
（一）各市、區(qū)要組織力量，推動轄區(qū)內(nèi)科技型小微企業(yè)全部使用“網(wǎng)上服務(wù)平臺”，企業(yè)用工全部在“網(wǎng)上服務(wù)平臺”進行備案和申報。要定期組織人員對“網(wǎng)上服務(wù)平臺”錄入的企業(yè)數(shù)據(jù)、員工數(shù)據(jù)進行核查，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。市本級負(fù)責(zé)“網(wǎng)上服務(wù)平臺”系統(tǒng)的開發(fā)和維護，各市、區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)所需電腦、讀卡器、終端機等相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的配備，并做好日常維護。各市、區(qū)政府要配齊足夠的工作人員，負(fù)責(zé)做好“網(wǎng)上服務(wù)平臺”科技型小微企業(yè)用工備案、用工申報、補貼審核、就業(yè)人數(shù)核實等工作，并落實好人員和工作的保障經(jīng)費。
（二）吸納的勞動者屬經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，企業(yè)享受社會保險補貼條件、標(biāo)準(zhǔn)、期限、申請流程按江門市《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于明確廣東省省級促進就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項的通知〉的通知》（江人社發(fā)〔2014〕666號）執(zhí)行。企業(yè)已按現(xiàn)行優(yōu)惠政策享受相關(guān)險種社會保險補貼的，不得重復(fù)享受。吸納的勞動者屬于應(yīng)屆全日制高校畢業(yè)生及技校生的，第一年享受社會保險補貼的標(biāo)準(zhǔn)按照江人社發(fā)〔2014〕666號執(zhí)行，所需資金可先從各級就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排。
（三）科技型小微企業(yè)吸納大學(xué)生社會保險補貼所需資金由市財政和各級財政統(tǒng)籌安排。
（四）申請社會保險補貼的企業(yè)申請者和被吸納人員應(yīng)當(dāng)如實填寫申請信息、提供真實的申請材料，不得弄虛作假、隱瞞重要事實。對騙取社會保險補貼的企業(yè)，按國家、省有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
本辦法從2015年10月1日起施行，試行期1年，國家、省對科技型小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)社會保險補貼有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法由江門市人力資源和社會保障局、江門市財政局負(fù)責(zé)解釋。
