臺府構〔2020〕21號

各鎮（街）政府（辦事處），市有關單位：

　　為進一步加強校外托管機構的監督管理，加強聯合執法力度，經市人民政府同意，現建立臺山市校外托管機構管理工作聯席會議制度（以下簡稱聯席會議）。

　　一、主要職責

　　統籌協調校外托管機構監督管理，加強對校外托管機構的服務和管理，推動和支持學校開展課后服務。

　　二、成員單位

　　聯席會議由市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市衛生健康局、市應急管理局、市市場監督管理局、市城市管理和綜合執法局、市消防救援大隊等單位及各鎮（街）政府（辦事處）組成，統籌協調校外托管管理工作，研究解決管理過程中的重大問題。聯席會議制度不納入市級議事協調機構管理，工作完成后自行撤銷。

　　聯席會議由市政府分管教育的領導擔任總召集人，市政府辦公室負責聯系教育的同志和市教育局局長擔任召集人，各成員單位有關負責同志為聯席會議成員（名單附后）。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。

　　聯席會議辦公室設在市教育局，由市教育局分管領導擔任辦公室主任，負責日常協調工作。聯席會議設聯絡員，由各成員單位有關股室負責同志擔任。

　　聯席會議每年至少召開2次全體會議，或視情況召開部分成員單位會議，由召集人或召集人委托的負責人主持。聯席會議以紀要形式明確議定事項，經與會單位同意后以聯席會議辦公室名義印發。

　　各鎮（街）政府（辦事處）要按照聯席會議紀要及管理信息溝通協調機制，協調有關職能部門分工負責，統籌做好本轄區校外托管機構的監督管理工作。

　　三、聯席會議成員單位職責

　　市教育部門 負責指導中小學校掌握學生參加校外托管的情況，加強學生安全教育，引導學生家長選擇合法合規的校外托管機構。

　　市公安部門負加強對校外托管機構安全防范工作的指導和檢查，強化校外托管機構周邊治安管理和巡邏防控工作，依法打擊侵害學生的違法犯罪活動。

　　市民政部門負責非營利性校外托管機構的登記和相關監督管理工作。

　　市住房城鄉建設部門負責按照國家工程建設消防技術標準，依法對需要進行消防設計的校外托管機構建設工程實施消防設計審查、驗收、備案和抽查。

　　市衛生健康部門負責對校外托管機構開展傳染病防控、生活飲用水等公共衛生的指導與監督。

　　市應急管理部門負責指導應對校外托管機構突發事件和綜合防災減災救災工作，并負責校外托管機構行業安全生產綜合監督管理和防震減災監督管理工作。

　　市市場監督管理部門負責依法核發營利性校外托管機構營業執照、食品經營許可證；對校外托管機構的食品安全、特種設備進行監督管理。對全市營利性校外托管機構登記情況進行統計、梳理，建立臺賬清單，并對其發布的廣告信息進行監管。

　　市城市管理綜合執法部門負責依法查處城市規劃區內校外托管機構未經審批而擅自設置的戶外廣告、牌匾以及違法違規亂建等行為。依法辦理市住房城鄉建設部門移交的涉及消防設計審查、驗收或備案不合格的違法違規案件。

　　市消防救援機構負責向市市場監督管理、教育、住房城鄉建設、城市管理綜合執法等部門提供相關消防技術標準，依法開展消防監督抽查，查處火災隱患和消防安全違法行為，指導鎮（街）、村（居）委會、公安派出所和有關部門開展消防安全檢查。

　　各鎮（街）政府（辦事處）要督促本轄區村居（社區）負責將校外托管機構納入社區安全管理范圍，摸清底數及時登記，協助市衛生健康、公安、消防救援等部門對校外托管機構進行安全監督，發現安全隱患的，及時報告市相關行政主管部門。

　　四、日常工作職責

　　（一）監督檢查。各職能部門應當嚴格依照法律、法規規定，全面推行“雙隨機、一公開”的監管模式，以聯合執法和專項治理的形式，加強對校外托管服務活動的監督檢查，及時向社會公布檢查結果，依法查處違法行為。檢查內容主要是消防安全、食品安全、衛生安全、建筑物安全、是否違規教學、營業執照檢查、許可證檢查等。

　　（二）黑白名單制度。市教育部門牽頭各職能部門建立我市黑白名單制度，在政府網站上公布已依法辦理登記和審批事項的校外托管機構的名單及主要信息，并根據日常監管情況及時更新。對存在違規舉辦、安全無保障等問題的校外托管機構，應嚴肅查處并將其列入黑名單，并知會市教育部門。市教育部門要指導學生家長（監護人）選擇合法合規的校外托管機構。

　　五、工作機制

　　聯席會議各成員單位要切實履行職責，結合工作實際，主動落實我市校外托管機構管理各項工作，認真落實聯席會議議定事項；要加強溝通，密切配合，互相支持，形成合力，充分發揮聯席會議的作用，形成高效運行的長效工作機制。

　　附件：臺山市校外托管機構管理工作聯席會議成員名單

臺山市人民政府辦公室

2020年7月15日  

附件

臺山市校外托管機構管理工作聯席會議成員名單

　　   總召集人：靈君   副市長

    召集人：黃達忠  市政府辦公室四級主任科員、

          李石湊  市教育局局長

      成員：吳堅宏  臺城街道黨工委委員

          方國巧  大江鎮黨委委員

          蔡子昂  水步鎮副鎮長

          雷燦權  四九鎮黨委委員

          蔡軍華  三合鎮黨委委員

          何凡壯  白沙鎮黨委委員

　　       譚國棟  沖蔞鎮副鎮長

　　       譚靜雯  斗山鎮副鎮長

　　       麥振輝  都斛鎮人大專職副主席

　　       黃凱堅  赤溪鎮黨委委員

　　       謝澤林  端芬鎮黨委委員

　　       陳蘭歡  廣海鎮人大專職副主席

　　       劉志東  海宴鎮副鎮長

　　       趙方悅  汶村鎮人大主席

　　       陳偉杰  深井鎮黨委副書記

　　       蘇東照  北陡鎮黨委委員

　　       徐小明  川島鎮人大專職副主席

　　       鄺旭東  市教育局主任督學

　　       張瑞明  市公安局副局長

　　       吳惠慈  市民政局副局長

　　       雷逸槐  市住房和城鄉建設局總工程師

　　       胡敏東  市衛生健康局副局長

　　       趙偉斌  市應急管理局副局長

　　       余仲梅  市市場監督管理局副局長

　　       林偉鋒  市城市管理和綜合執法局城監大隊負責人

　　       黃 勇  市消防救援大隊副大隊長

　　  聯絡員：朱毅夫  市教育局職業教育與終身教育股負責人

　　       鐘銘楓  市公安局民警

　　       黃偉光  市民政局市社會組織管理局局長

　　       伍燦斌  市住房和城鄉建設局辦事員

　　       董才華  市衛生健康局科員

　　       鄺沃明  市應急管理局綜合協調股股長

　　       蕭燕蘭  市市場監督管理局餐飲股股長

　　       李紹霖  市城市管理和綜合執法局職員

　　       蔡珀珀  市消防救援大隊參謀