關(guān)于印發(fā)《臺山市科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法》的通知

 臺科工商〔2016〕61號

各工業(yè)園區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：

   為規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)臺山市市級財政專項資金管理辦法的通知》（臺府〔2015〕7號）的有關(guān)規(guī)定，市科工商務(wù)局會同市財政局制定了《臺山市科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請向市科工商務(wù)局、市財政局反映。

臺山市科工商務(wù)局               臺山市財政局

                       2016年8月26日

臺山市科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條  為規(guī)范科學(xué)技術(shù)普及專項資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《江門市科學(xué)技術(shù)普及專項資金管理辦法（修訂）》（江科協(xié)〔2016〕5號）和《臺山市市級財政專項資金管理辦法》（臺府〔2015〕7號）等規(guī)定，結(jié)合我市科普工作實際，制定本辦法。

第二條  臺山市科學(xué)技術(shù)普及專項資金（以下簡稱專項資金），是指由市級財政安排用于推進全市科普工作的專項資金。

第三條  專項資金管理堅持規(guī)范管理、專款專用、嚴格審批、權(quán)責明確、績效優(yōu)先、公平公開、強化監(jiān)督的原則。

第二章 部門單位職責

第四條  市科工商務(wù)局主要職責：牽頭制定專項資金管理辦法，編制專項資金的年度績效目標，會同市財政局研究確定年度專項資金使用方案，組織項目申報、審批、公示和下達項目計劃，加強對項目和專項資金的監(jiān)督與管理，配合市財政局開展績效評價工作。

第五條  市財政局主要職責：組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行，協(xié)同市科工商務(wù)局研究確定年度專項資金使用方案，審核和下達專項資金，加強對專項資金的監(jiān)管檢查和績效評價。

第六條  用款單位職責。對申報材料的真實性負責，同一項目不得重復(fù)申報或多頭申報專項資金，加強項目管理，確保按時按質(zhì)完成項目實施進度，?？顚Ｓ茫瑘筚~憑證真實、完整，自覺接受科工商務(wù)、財政和審計部門等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查和績效自評。

第三章 支持對象、范圍和績效目標

第七條  專項資金主要用于市本級科普項目建設(shè)的引導(dǎo)推動和科普業(yè)務(wù)活動費用，以及科普工作的表彰獎勵。

第八條　專項資金可以由單位或個人申請，也可以由多個單位聯(lián)合申請。聯(lián)合申請的須明確一個單位作為代表申請。申請人包括：

（一）各工業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街、場）、市直部門單位、村委會；

（二）市級學(xué)會、協(xié)會等科技社團；

（三）院校和企業(yè)等基層科協(xié)組織；

（四）科普教育基地和科普示范學(xué)校；

（五）實施基層科普行動計劃項目單位或個人；

（六）其他符合使用范圍的科普公益活動項目承擔單位和組織。

第九條　專項資金的支持范圍包括：

（一）科普活動。主要用于開展主題科普活動，實施科普行動計劃，建立科普示范單位，基層科協(xié)組織建設(shè)，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，大眾媒體科普宣傳，科普教育培訓(xùn)工作，科普資源開發(fā)與共享，科普工作表彰獎勵等。

（二）青少年科技活動。主要用于開展青少年科技創(chuàng)新大賽、科技專項競賽，建立校園科技場館，舉辦校園科技節(jié)、科技輔導(dǎo)教師培訓(xùn)、科普報告會、科普展覽會和有組織的青少年科技創(chuàng)新活動等。

（三）學(xué)術(shù)交流活動。重點支持具有創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性、前瞻性、綜合性學(xué)術(shù)交流和平臺建設(shè)和科技社團服務(wù)能力建設(shè)；支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，鼓勵高等院校、科研機構(gòu)等單位產(chǎn)學(xué)研合作項目等。

（四）其它。主要用于開展科普工作調(diào)研和決策咨詢，進行不可預(yù)見重大事件科普活動；支持其它社會性、公益性的科普活動等。

第十條  專項資金的績效目標。包括績效總目標與階段性目標的設(shè)置情況及完成情況（附總結(jié)、照片、相關(guān)佐證材料等）。

第四章 資金申報和審批

第十一條  經(jīng)費申請。申請單位要填寫《臺山市科普經(jīng)費項目資助申請書》，向市科工商務(wù)局提出申請，同時遞交項目方案、預(yù)算書等。

第十二條　項目審批。

科普專項資金項目分配計劃，由市科工商務(wù)局提出方案，報市財政局審核,報市政府辦公室備案。

第五章 資金管理

第十三條  市財政局根據(jù)專項資金項目計劃，按照財政國庫集中支付規(guī)定，將資金撥付給相關(guān)用款單位。

第十四條  用款單位要加強財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，建立健全基礎(chǔ)臺賬，規(guī)范財務(wù)核算工作，及時、全面、客觀反映專項資金收支情況。要嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，嚴格執(zhí)行財政資金使用票據(jù)報賬制度。要加強檔案資料管理，確保與專項資金申報、管理、使用相關(guān)的單據(jù)、憑證、文件、資料等按規(guī)定保管。

第六章 信息公開

第十五條  市科工商務(wù)局會同市財政局按照市級專項資金管理辦法的要求進行信息公開，除涉及保密等要求不予公開外，在市科工商務(wù)局門戶網(wǎng)站公開專項資金管理辦法、申報通知、資金分配結(jié)果、監(jiān)督檢查、績效評價等，接受、處理投訴情況和其他按規(guī)定應(yīng)公開的信息，接受社會和群眾的監(jiān)督。

第七章 監(jiān)督管理和績效評價

第十六條  市科工商務(wù)局、市財政局要加強對專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，每年定期組織開展專項項目實施和資金管理使用情況檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，配合審計、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。

第十七條　建立專項資金項目完工評價機制。對擬建或在建項目申報資金的單位，市科工商務(wù)局將按規(guī)定組織項目驗收。資金使用單位應(yīng)在項目完工和專項資金使用完畢后，及時對項目資金使用情況進行財務(wù)決算，并主動配合開展項目驗收。

第十八條  建立專項資金績效評價管理機制。市科工商務(wù)局按規(guī)定開展績效自評，市財政局不定期組織抽查?？冃гu價結(jié)果作為專項資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。

第十九條  專項資金實行管理責任追究制度，任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項資金；申報單位、組織或個人在專項資金申報、領(lǐng)取、使用過程中存在違法違紀行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十條　項目在執(zhí)行過程中因故變更、延期完工或中止時，項目承擔單位應(yīng)將有關(guān)情況上報市科工商務(wù)局、市財政局申請項目終止或變更。對因故中止的項目，市財政局將按規(guī)定收回專項資金。

第八章 附則

第二十一條  本辦法由市科工商務(wù)局負責解釋和修訂。

第二十二條  本辦法自2016年9月10日起實施，有效期5年。