1

推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開

進(jìn)一步落實(shí)“1+3”清單應(yīng)用實(shí)施，制訂出臺(tái)“1+3”清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)清單事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和及時(shí)發(fā)布。

市編辦

12月底

2

做好市有關(guān)部門取消、調(diào)整和保留行政審批事項(xiàng)的公開工作。

3

公布保留為市有關(guān)部門行政審批受理?xiàng)l件中介服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)施行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單管理。

市發(fā)展和改革局

市編辦

12月底

4

推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開透明，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開

待《廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法（試行）》出臺(tái)后，按要求做好相關(guān)行政執(zhí)法案件信息的公開。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

12月底

5

6

公開行政處罰權(quán)責(zé)清單及處罰案件信息。

7

公開對(duì)全市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查事項(xiàng)清單及市級(jí)抽查結(jié)果，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。

8

公開旅行社名錄、季報(bào)、年報(bào)。

市旅游局

全年工作

9

每季度公示旅游投訴情況。

10

每季度公開旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息、行政處罰情況。

11

做好“雙公示”工作，在政府網(wǎng)站建設(shè)行政許可和行政處罰公示欄目，按時(shí)公布專利侵權(quán)糾紛行政處理決定、假冒專利行政處罰信息。

市科工商務(wù)局

全年工作

12

及時(shí)主動(dòng)在政府網(wǎng)站公布專利行政執(zhí)法案件信息。

13

做好一般事故報(bào)告在政府網(wǎng)站全文公開工作。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

全年工作

14

完善預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。

15

做好“信用江門”網(wǎng)站的連接工作

制定市級(jí)“雙公示”事項(xiàng)目錄、信息展示格式規(guī)范，在“信用臺(tái)山”網(wǎng)站增設(shè)“雙公示”欄目。

市發(fā)展和改革局

6月底

16

轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)信用信息共享工作考核辦法（試行）等文件，加強(qiáng)對(duì)全市信用信息共享工作監(jiān)督檢查。

17

建立市級(jí)部門信用信息交換共享工作通報(bào)機(jī)制，定期通報(bào)各部門信息共享情況。

12月底

18

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作

完成行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制和公開工作。

市編辦

12月底

19

推廣自然人行政許可和服務(wù)事項(xiàng)“一門在基層”通用模式，全面推廣邑門式、一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革。強(qiáng)化“一門一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。

市行政服務(wù)中心

12月底

20

拓展建設(shè)市網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，做好與部門審批系統(tǒng)對(duì)接及調(diào)試工作。

市科工商務(wù)局

市行政服務(wù)中心

市直有關(guān)單位

6月底

21

分步推動(dòng)各鎮(zhèn)、有關(guān)單位進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳江門分廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，并按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn)。

12月底

22

統(tǒng)一網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)完成全市一體化綜合管理平臺(tái)。

市科工商務(wù)局

市行政服務(wù)中心

12月底

23

推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)戶籍制度改革的實(shí)施意見》，出臺(tái)我市的實(shí)施細(xì)則，并通過政府門戶網(wǎng)站等方式進(jìn)行公開。

市公安局

12月底

24

推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公開

根據(jù)《廣東省實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，推進(jìn)我市市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施。

市發(fā)展和改革局

12月底

25

出臺(tái)第二批負(fù)面清單。

26

推進(jìn)政府投資的重大項(xiàng)目信息公開

做好政府投資的重大項(xiàng)目信息公開工作，除涉密項(xiàng)目外，及時(shí)在政府網(wǎng)站公開市級(jí)政府投資項(xiàng)目建議書批復(fù)情況、可行性研究報(bào)告批復(fù)情況、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)情況，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)情況，投資項(xiàng)目招標(biāo)方式核準(zhǔn)情況等信息。

市發(fā)展和改革局

全年工作

27

推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開

在2015年全市PPP項(xiàng)目已向社會(huì)公開并錄入財(cái)政部PPP綜合信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，對(duì)新增項(xiàng)目評(píng)審后錄入系統(tǒng)，并做好項(xiàng)目信息更新工作，按規(guī)定公開全市PPP項(xiàng)目信息。

市財(cái)政局

市發(fā)展和改革局

全年工作

（按照上級(jí)財(cái)政部門相關(guān)部署）

28

推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開

推動(dòng)市公共資源交易中心建立全市統(tǒng)一的公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)，并與江門市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。

市公共資源交易中心

市發(fā)展和改革局

12月底

29

根據(jù)《廣東省公共資源交易信息發(fā)布管理辦法》，推動(dòng)全市各級(jí)各類公共資源交易平臺(tái)依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息及有關(guān)變更信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。

30

推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開

通過市財(cái)政局網(wǎng)站公布稅收政策文件。

市財(cái)政局

收到有關(guān)稅收政策文件后及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)

31

對(duì)國家清理減免后保留的政府性基金項(xiàng)目，編制目錄清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，分別在政府和各主管部門網(wǎng)站公開，并推動(dòng)相關(guān)執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所公示有關(guān)收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

12月底

（后續(xù)不定期進(jìn)行目錄調(diào)整）

32

通過政府網(wǎng)站開展針對(duì)性優(yōu)惠政策信息公開，利用新聞媒體、政策宣講會(huì)、印刷小冊(cè)子等方式加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳。

市國稅局

12月底

33

在政府網(wǎng)站公開發(fā)布減稅降費(fèi)規(guī)范性文件，利用新聞媒體、新媒體發(fā)布并解讀減稅降費(fèi)政策。

市地稅局

全年工作

34

對(duì)國家和省、江門市清理減免后保留的行政事業(yè)性收費(fèi)，編制目錄清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，分別在市政府門戶網(wǎng)站和各主管部門網(wǎng)站上公開。

市發(fā)展和改革局

7月底

35

推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開

推動(dòng)國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息和結(jié)果公示。

市公資辦

12月底

36

公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況。

37

公開市公資辦派駐市屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)市屬企業(yè)年度監(jiān)督檢查情況。

38

公開企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。

39

根據(jù)省國資委出臺(tái)的國有企業(yè)信息公開制度，研究制定我市國有企業(yè)信息公開相關(guān)制度。

40

推進(jìn)扶貧工作信息公開

及時(shí)公開中央、省委省政府、江門市委市政府、市委市政府及有關(guān)部門制定的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的有關(guān)政策措施文件。

市農(nóng)業(yè)局

全年工作

41

做好相對(duì)貧困戶認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序公示工作。

12月底

42

制定并公開扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)指南、評(píng)審結(jié)果及資金安排等文件，加強(qiáng)扶貧信息網(wǎng)建設(shè)維護(hù)。

43

公開精準(zhǔn)扶貧脫貧上年考核結(jié)果、成效及表揚(yáng)名單、上年貧困退出情況。

2017年3月底

44

推進(jìn)社會(huì)救助信息公開

做好供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等政策、標(biāo)準(zhǔn)等信息公開；嚴(yán)格執(zhí)行審核公示、審批公示制度；對(duì)低保、特困人員供養(yǎng)相關(guān)信息和保障金額實(shí)行長期公示。

市民政局

全年工作

45

做好災(zāi)害救助政策、救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助款物的信息公開，落實(shí)張榜公示制度，定期發(fā)布全市災(zāi)情及災(zāi)害救助工作進(jìn)展及災(zāi)害救助資金物資調(diào)撥使用情況。

46

推進(jìn)社會(huì)組織信息公開

公布兩批具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織目錄。

市民政局

12月底

47

推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開

推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，就地就近為用工企業(yè)和勞動(dòng)者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

市人力資源和社會(huì)保障局

全年工作

48

運(yùn)用網(wǎng)站、短信、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、辦事指南、人力資源市場(chǎng)供求狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)安排等信息。

49

推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開

公開通報(bào)全市住房保障工作（含棚戶區(qū)改造和保障性住房）目標(biāo)任務(wù)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

7月底

50

公開全市住房保障項(xiàng)目信息，實(shí)行臺(tái)賬管理并動(dòng)態(tài)更新。部署開展2016年住房保障信息公開工作。

51

公開農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配等文件或相關(guān)內(nèi)容。部署開展2016年農(nóng)村危房改造信息公開工作。

6月底

52

推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開

加強(qiáng)市重點(diǎn)區(qū)域及城市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)信息公開，逐步推進(jìn)在臺(tái)山電視臺(tái)發(fā)布AQI等級(jí)范圍及首要污染物預(yù)報(bào)工作。

市環(huán)境保護(hù)局

12月底

53

公布我市集中式飲用水源水質(zhì)狀況報(bào)告和月報(bào)信息。

54

指導(dǎo)供水單位定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水安全狀況，自2016年起每季度向社會(huì)公開。

55

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部正在修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》要求，督促指導(dǎo)建設(shè)單位按時(shí)公開環(huán)評(píng)信息，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與。

按環(huán)保部修訂發(fā)布后的時(shí)間要求

56

加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，于2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。

全年工作

57

推進(jìn)教育信息公開

公布進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女參加中考、高考的報(bào)考條件。

市教育局

中考3月

高考11月

58

推進(jìn)衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開

創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開形式，培育全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)微信公眾號(hào)超過8個(gè)。

市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

12月底

59

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”建設(shè)。

全年工作

60

及時(shí)在政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載國家和省公布的有關(guān)法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，流行季節(jié)（4—10月）定期發(fā)布登革熱媒介伊蚊密度監(jiān)測(cè)結(jié)果，適時(shí)發(fā)布法定傳染病疫情輿情信息。

61

做好抽檢抽驗(yàn)信息公開工作，每周公開食品抽檢信息，每季度公開藥品抽檢信息。

市食品藥品監(jiān)督管理局

全年工作

62

在食品藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站設(shè)立行政處罰案件信息公開專欄。

63

做好消費(fèi)警示信息發(fā)布工作，針對(duì)可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋說明或消費(fèi)提示。

64

依托“黑名單”、“曝光臺(tái)”等平臺(tái)，加大對(duì)食品藥品安全監(jiān)管違法違規(guī)行為的曝光力度。

65

66

建立健全推進(jìn)決策公開相關(guān)制度

結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，完善并落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定，依法推進(jìn)行政決策公開工作。

市政府辦公室

市法制局

12月底

67

推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開

2016 年起全面公開市重點(diǎn)民生工程的任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、階段性工作任務(wù)等內(nèi)容，每半年向社會(huì)公開進(jìn)展和完成情況以及存在問題和下一步工作措施。

市委、市政府督查室

全年工作

68

視情向社會(huì)公開督查存在問題的事項(xiàng)名稱、責(zé)任單位、責(zé)任人、推進(jìn)落實(shí)不力主要事實(shí)、整改要求等內(nèi)容。

69

全文公開預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。

市審計(jì)局

經(jīng)市人大常委會(huì)通過以后

70

全文公開審計(jì)工作報(bào)告中審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。

12月底

71

公開2016年度上半年和第三、四季度對(duì)重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

2016年7月底

2016年10月底

2017年1月底

72

深入推進(jìn)預(yù)決算公開

預(yù)算信息公開：及時(shí)公開市級(jí)政府預(yù)算信息，明確預(yù)算公開的主體、時(shí)間、內(nèi)容等要求，督促各地、各部門按規(guī)定公開預(yù)算信息。

市財(cái)政局

各鎮(zhèn)（街）

按預(yù)算法規(guī)定時(shí)限完成。各市（區(qū)）的部門決算公開完成時(shí)限為12月底前

73

決算信息公開：各級(jí)決算經(jīng)同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)決算，指導(dǎo)市級(jí)部門及時(shí)開展部門決算信息公開工作，指導(dǎo)各市（區(qū)）財(cái)政部門規(guī)范開展部門決算批復(fù)及公開工作。

74

主動(dòng)做好政策解讀

對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重要政策文件，牽頭起草部門將政策文件和政策解讀材料一并報(bào)批，政策解讀材料原則上與文件同步公開，最遲不超過3個(gè)工作日。

市直各單位、

各鎮(zhèn)（街）

全年工作

75

主要負(fù)責(zé)人要帶頭宣講政策，尤其是與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的政策，每年解讀重要政策措施不少于1次。

76

加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，發(fā)揮專家解讀政策的作用。

77

完善市政府門戶網(wǎng)站政策解讀欄目。

市委宣傳部

12月底

78

加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件解讀的監(jiān)督，將規(guī)范性文件解讀工作作為依法行政考評(píng)內(nèi)容。

市法制局

全年工作

79

積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

市直各單位、

各鎮(zhèn)（街）

全年工作

80

組織開展好2016年《民生熱線》節(jié)目。

市直機(jī)關(guān)工委

全年工作

81

更好發(fā)揮媒體作用

運(yùn)用媒體及時(shí)發(fā)布重要政務(wù)信息，為媒體準(zhǔn)確把握重大政策精神和采訪提供便利。

市各單位

各鎮(zhèn)（街）

全年工作

82

提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平

完善政府信息公開目錄系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)信息更新情況的督查，提升主動(dòng)公開的規(guī)范化水平。

市政府辦公室

全年工作

83

加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查，對(duì)未在規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件，及時(shí)予以糾正，并在依法行政考評(píng)中扣分。

市法制局

84

嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查制度。

各鎮(zhèn)（街）、各單位

85

提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平

開展政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)和績效評(píng)估。

市政府辦公室

市委宣傳部

12月底

86

提升12345政府服務(wù)熱線水平。

市委宣傳部

全年工作

87

提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化理論水平

把政務(wù)公開理論知識(shí)學(xué)習(xí)納入全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

市人力資源和社會(huì)保障局

12月底

88

將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系，分值權(quán)重不應(yīng)低于4%

根據(jù)省的考核方案，牽頭制訂全市政府績效管理考核方案，政務(wù)公開工作所占分值權(quán)重不低于4%。

市編辦

2017年3月底

89

加強(qiáng)政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查

結(jié)合全市依法行政考評(píng)工作制訂政務(wù)公開部分指標(biāo)，對(duì)各鎮(zhèn)（街）、各部門政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)估。

市政府辦公室

2017年3月底