臺府辦函〔2019〕16號

各鎮（街）政府（辦事處），市有關單位：

經市政府同意，現將《臺山市2000國家大地坐標系推廣使用工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市國土資源局反映。

                              臺山市人民政府辦公室

                               2019年1月22日

臺山市2000國家大地坐標系推廣使用工作方案

為做好我市2000國家大地坐標系的推廣使用工作，根據國土資源部、國家測繪地理信息局《關于加快使用2000國家大地坐標系的通知》（國土資發〔2017〕30號）、廣東省國土資源廳《廣東省國土資源廳關于印發使用2000國家大地坐標系工作方案的通知》（粵國土資測繪發〔2017〕116號）和《江門市人民政府辦公室關于印發江門市2000國家大地坐標系推廣使用工作方案的通知》(江府辦函〔2018〕206號），結合我市工作實際，制訂本方案。

一、工作目標

2018年7月1日起，啟動臺山市2000國家大地坐標系推廣使用工作。自2020年1月1日起，我市各鎮、各部門、各行業全面使用2000國家大地坐標系。

二、組織機構

為確保我市2000國家大地坐標系推廣使用工作的有序開展，成立臺山市推廣使用2000國家大地坐標系領導小組。

 組長：馬品高（市委常委、副市長）

副組長：廖建強（市委、市政府辦公室副主任）

朱啟輝（市國土資源局局長）

 成員：畢 超 （市發展和改革局副局長）

黃凱雷（市科工商務局總工程師）

李錫庭（市公安局副局長）

鄒偉軍（市民政局副局長）

馮劍波（市財政局副局長）

李超雄（市國土資源局副局長）

黃煥輝（市環境保護局總工程師）

余富前（市住房和城鄉建設局副局長）

許堅石（市交通運輸局總工程師）

黃明東（市水務局副局長）

鄺英華（市農業局副局長）

馬錫運（市林業局副局長）

黃志本（市海洋與漁業局副局長）

譚庚銳（市城鄉規劃局副局長）

陳偉鋒（市旅游局副局長）

廖暄麟（市土地開發儲備中心副主任）

岑洪輝（臺山公路局副局長）

領導小組辦公室設在市國土資源局，由市國土資源局分管領導兼任辦公室主任，負責推廣使用2000國家大地坐標系工作的統籌協調、指導、監督等工作。領導小組辦公室內設技術保障小組，技術保障小組成員由市國土資源、城鄉規劃、科工商務等部門的技術骨干組成，負責提供各級控制成果和各單位數據成果的坐標轉換技術支持工作，為全市順利推廣使用2000國家大地坐標系作為提供技術保障。

領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出并備案。領導小組不納入市級議事協調機構管理，相關工作任務完成后自行撤銷。

三、實施步驟及責任分工

（一）準備階段（2018年1月-2019年1月）

1.實施臺山市2000國家大地坐標系測繪基準框架建設任務，包括選點埋石、平面控制網與高程控制網的布設、似大地水準面精化模型建立、測繪基準轉換服務平臺軟件研發等，組織完成本市測繪基準框架建設的質量檢查和整體驗收工作。（責任單位：市國土資源局）

2.做好測繪基準轉換服務平臺軟件、各級控制成果和各單位數據成果的坐標轉換技術支持準備工作，擬定2000國家大地坐標系推廣使用技術方案，為各部門實現2000國家大地坐標系數據轉換提供技術保障。（責任單位：市國土資源局）

3.市有關單位開展本單位存量空間數據向2000國家大地坐標系轉換需求情況調查工作，并制定數據轉換工作方案。（責任單位：市有關單位）

（二）過渡期階段（2019年2月至2019年12月）

1.組織技術培訓。為強化2000國家大地坐標數據成果的安全管理和質量控制，由市國土資源局牽頭，組織市直各單位業務骨干集中進行關于測繪基準轉換服務平臺軟件應用和空間數據轉換的技術培訓。（責任單位：市國土資源局牽頭、市直各單位參與）

2.完成市基礎測繪成果轉換工作。根據廣東省基礎測繪成果轉換時間進度安排，同步完成市級基礎測繪成果數據和基礎地理信息數據庫向2000國家大地坐標系轉換工作。（責任單位：市國土資源局）

3.完成各類所需空間數據成果的轉換工作。梳理各類測量控制點成果、各種比例尺測繪地理信息空間數據和數據庫，明確其原有平面坐標基準，完成存量空間數據向2000國家大地坐標系的轉換。（責任單位：市直各單位）

（三）全面使用階段（2020年1月1日起）

全市各部門、各行業在各類業務工作中全面使用2000國家大地坐標系。

四、工作要求

（一）市各單位負責本單位2000國家大地坐標系推廣使用工作，并將需轉換數據的梳理情況及數據轉換工作方案于2019年1月30日前報臺山市推廣使用2000國家大地坐標系領導小組辦公室(無需轉換為2000國家大地坐標系空間數據的單位只需報送梳理情況，無需制定工作方案)。推廣使用工作所需經費列入本單位年度工作預算。

（二）各類空間數據成果的轉換工作應由具備地理信息數據處理測繪資質的單位承擔。

（三）質量控制要求

全市各單位應結合實際，認真梳理數據轉換需求，確保待轉換數據的質量、格式及相應坐標系統符合相關規范，并按照2000國家大地坐標系轉換的相關技術規程和要求，充分做好數據資料準備、數據轉換過程中精度把控以及轉換后成果精度的檢查評價等工作。

轉換的基礎測繪成果經測繪質量檢驗機構檢驗合格后，向市國土資源局提出驗收申請，由市國土資源局組織驗收工作。非基礎測繪類轉換成果的檢查和驗收工作，由各單位自行組織。為促進數據成果的應用與共享，未經測繪質量檢驗機構檢驗或檢驗不合格的數據成果，不得提供使用。

（四）安全管理要求

1.涉及2000國家大地坐標系的測繪地理信息成果和文件應由專人管理、專人負責，并使用專用設備儲存和處理，做好登記和備份。如委托第三方開展數據轉換工作，應與項目承建單位簽訂保密協議。

2.測繪地理信息成果電子數據不能通過網絡傳遞，不能隨意復制測繪成果和文件，復制的測繪成果和文件要視同原件一樣管理，用過后要及時清退。

3.用于存儲和處理測繪地理信息成果的專用設備必須是不連接互聯網及其他公共信息網絡的專用計算機，并與其它可連接互聯網的設備實現物理隔離。

4.對測繪基準轉換平臺軟件實行分級授權管理，由臺山市推廣使用2000國家大地坐標系領導小組辦公室統一授權，各部門安排專項人員管理與使用。專項人員和專用設備報臺山市推廣使用2000國家大地坐標系領導小組辦公室備案。

5.按照《地圖管理條例》和《地圖審核管理規定》，向社會公開的地圖，應報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。景區地圖、街區地圖、公共交通線路圖等內容簡單的地圖以及法律法規明確應予公開且不涉及國界、邊界、歷史疆界、行政區域界線或者范圍的地圖不需要審核。

（五）加大宣傳力度。市直各單位通過官方網站、新聞媒體等多種途徑大力宣傳2000國家大地坐標系的先進性和必要性，宣傳國家的相關政策和要求，提高社會對2000國家大地坐標系的認識。

（六）市國土資源局負責宣傳和指導2000國家大地坐標系的推廣使用工作，嚴格要求測繪資質單位在日常測繪生產工作中統一使用2000國家大地坐標系。

（七）自本方案實施之日起，在測繪成果匯交、測繪成果領用、數字臺山共建共享等日常測繪管理工作中，均采用2000國家大地坐標系。