根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現公布臺山市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）2010年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及咨詢受理情況，政府信息公開相關費用情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施六部分組成。本報告的電子版可在臺山市政府門戶網站——臺山政府公眾網（http://www.tsinfo.com.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與市政府辦公室秘書股聯系（地址：臺山市臺城中山路23號市府大院，郵編：529211，電話：0750-5525879）。

一、概述

2010年度，市政府辦公室認真貫徹落實《條例》，深入推進、全面展開政府信息公開制度，不斷完善公開內容，強化載體建設，增加政府工作透明度，提高依法行政水平，較好地完成了年度政府信息公開工作任務。

（一）領導重視，機構健全。

我市高度重視政府信息公開工作，及時根據市領導分工調整了政府信息公開工作領導成員，市分管領導經常過問并給予指導意見，部署工作。市政府辦公室認真落實責任，指導協調各鎮（街、場，下同）、各部門抓好《條例》的貫徹實施工作，健全政府信息公開工作體系，確保政府信息公開工作有效開展。

（二）豐富載體，創新推進。

在實事求是的基礎上，我市各鎮、各部門單位因地制宜，豐富載體，大力拓展政務公開的途徑和渠道。目前，我市政務公開基本主要采用“三上一申請”形式：

1.“上網”。即依托政府門戶網站,推進電子政務建設和網上政務公開。把政府網站——臺山政府網，作為公開政府信息的重要途徑，開設了政府信息公開等專欄，及時發布各類政務信息，內容涵蓋法規規章、政府文件、招商引資、網上辦事、便民信息等政務信息資源和群眾辦事導航資源。2010年11月，臺山政府網全面改版，更加突出政府信息公開專欄等各類政務信息。所有在網上公開的政務信息，都經過嚴格的保密審查。逐步推行審批、年檢等各項政務、服務內容網上受理和網上辦理，使政府門戶網站成為我市政務公開的總窗口、大平臺。

2.“上墻”。即通過設立政務公開欄，對領導分工、工作職責及辦事流程圖等內容進行全面公開，并將工作制度、崗位職責、辦事程序等內容裝框上墻，并定期更新公開內容。各鎮及各部門單位從重點項目、重點環節入手，把與群眾利益直接相關的事項、容易產生腐敗的環節和社會關注的焦點作為政務公開的重要內容，圍繞群眾最關心，社會最敏感，反映最強烈的問題推行政務公開。部分單位還成立了“一站式”大廳，推行“一條龍”服務，簡化了審批手續，提高了政府機關的工作效率，受到了社會各界的一致好評。

3.“上屏”。即充分利用新聞媒體傳播速度快、范圍廣的特點，在臺山市廣播電視臺、臺山電臺開設“行風監督崗”節目，讓群眾關注的重點鎮、行政執法部門、經濟綜合部門、公用事業單位的主要負責同志及主要業務股室負責人輪流到直播現場進行政務內容宣傳，解答聽眾的提問；及時對效能低下的行政行為進行公開曝光，進一步提高政務工作透明度，實現政府與公眾雙向互動。

4.“申請”。即公民、法人或者其他組織可通過書面申請和通過市政府門戶網站提交政府信息公開申請，向市政府申請公開政府信息。我市按照國家、省有關要求，進一步完善政府信息依申請公開受理、審查、答復等流程，印制了相關表格，認真受理政府信息依申請公開的工作并做好處理行政復議和行政訴訟工作。

此外，我市還通過政府網站、政府服務熱線和市長熱線等受理各類群眾留言和來信來訪，辦理投訴問題，一些涉及群眾生產生活的熱點、難點問題得到了較好的解決。同時，社會各個層面對政府工作的意見也都通過政府網站、政府服務熱線和市長熱線反映到了市政府。通過這些載體，架起了政府與人民群眾聯系的橋梁，搭建了政府與群眾交流的平臺，密切了政府與人民群眾的關系。

二、主動公開政府信息情況

（一）市政府門戶網站主動公開政府信息情況。2010年度，市政府門戶網站發布政府信息195條，其中市政府及市政府辦公室文件40件，人事任免信息20條，政府公告9條，其他類信息126條，全文電子化率100%。

同時，以市政府門戶網站為重要載體，做到辦事程序、辦事指南、辦事依據等內容長期公開，重大決策、群眾關心的熱點問題及辦事結果及時公開，經常性的政務定期公開。

（二）通過市政府政務公開欄主動公開政府信息情況。市政府政務公開欄內容由市府辦公室負責編制和更新，主要對市政府領導分工、我市經濟發展情況等重要政府信息向公眾發布。

（三）通過其他形式主動公開政府信息情況。通過信息化動態簡報、報刊、廣播、電視等媒體開展政府信息公開工作。

三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況

2010年度，市政府辦公室未收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。

四、政府信息公開相關費用情況

2010年度沒有發生依申請公開政府信息的收費。

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

2010年度，沒有發生與市政府或市政府辦公室相關的因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問題及改進措施

市政府辦公室政府信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在公開內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等問題。為此，我們將采取以下措施積極改進：

（一）嚴格落實各項工作制度。按照“黨委統一領導，市政府主抓，人大監督實施，紀檢監察機關監督檢查，市政府辦公室具體協調組織”的工作機制，完善和落實有關制度，以規范化的工作制度確保政務公開取得實效。

（二）完善市行政服務中心建設。我市行政服務中心已于2010年12月底正式辦公，相關管理人員已基本到位，主要窗口單位已經進駐并投入運行。我市將積極完善行政服務中心的各項制度建設和功能建設，不斷探索聯合審批服務的新思路新辦法。

（三）豐富載體，拓展政務公開渠道。一是加強政府網站平臺建設。規范完善政府信息公開目標后臺管理系統和網站服務系統，按上級要求建立規范統一的政府信息公開目錄類目，方便群眾在網上查詢。加強部門行業專網與政府門戶網站的信息共享，構建“一站式”、“一窗式”政府門戶網站公共服務平臺，積極探索在線辦事等服務。優化公開欄目設置，不斷推進以市政府網站為龍頭，各鎮、各部門單位網站為支撐，深度融合、資源共享的網站群體系建設，增強網上信息公開服務功能。

（四）加強督促和指導工作。充分發揮市政府辦公室綜合、協調、指導和督促作用，著重從制度化和規范化建設方面進行指導，督促各有關部門按照具體工作要求同步推進政務公開工作，并對全市政務公開單位進行檢查，不斷深化政務公開力度。

臺山市人民政府辦公室二○一一年三月十日