“十三五”規劃的五年，也是白沙鎮轉變發展方式、推動跨越發展的關鍵五年。新的五年，我鎮經濟和社會事業發展，既面臨挑戰，更充滿機遇。因此，我們在今后的五年的時間里，要始終保持昂揚向上的工作狀態，始終堅持鍥而不舍的工作勁頭，力促全鎮經濟和社會各項事業駛入發展的快車道，實現全鎮經濟和社會事業新的飛躍。

　　指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進的工作總基調，堅持“穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定”的工作主線，優化招商引資服務水平，調整農業生產結構，加快基礎設施建設，力促重大項目上馬，狠抓民生工程建設，推進宜居城鄉建設，不斷加強社會治理，全力推動我鎮經濟社會更快更好發展。

　　一、加大招商引資力度，提升經濟實力

　　--堅持工業主導發展理念。我們要樹立“工業主導發展，項目帶動發展”的觀念，實現由側重抓農業向突出抓工業轉變，用工業化這個龍頭帶動農業產業化和城鎮化，以項目牽引產業，實現互動效應。要把工業強鎮作為鎮經濟發展的核心，努力形成全鄉上下齊心協力抓工業的濃厚氛圍。       

　　--堅持招商引資發展目標。完善基礎設施建設，優化工業發展環境，加強投資軟環境建設，做好招商引資基礎工作。大力開展親情招商、以商招商、二次招商、能人招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優秀者返鄉創業，力爭在招大引強上取得新突破。力爭項目早簽約、早開工、早投產、早達效。

　　--堅持集約集群發展規劃。一是按照布局集中、產業集聚、土地集約、生態環保的原則，從基礎設施、空間布局、整體形象等方面著手，確定新聯工業園、三八工業開發區和潮境華僑投資示范區三大工業集中發展區，圍繞電子信息、服裝、先進制造業等重點產區，鼓勵協作互動，形成聚集，合理配置資源，打造音響科技產業園、電子零配件產業基地、電訊器材產業基地，促進產業集約集群發展。二是結合江門“臺開同城化”戰略，推動深茂鐵路開平站場周邊1萬多畝土地（臺開同城三八開發區）的綜合開發，實現百世經濟發展新的跨越。

　　--堅持僑鄉特色鄉鎮旅游。一是以康橋溫泉為核心，整合“西村博士村”、“江頭馬湘亭”、“黃道益家鄉” 等僑鄉文化旅游資源，打造為特色旅游項目。借助世界遺產“開平碉樓與村落” 旅游品牌的輻射帶動力，深入挖掘和推廣白沙碉樓旅游資源。二是按照“鐵路”、“田園”、“華僑文化”“古村”四大主題分四大路徑來開發 “潮人徒步徑”、 “龍泉心湖生態谷”、“ 檀香谷生態園”等旅游項目，加強對旅游資源的包裝策劃，打造精品旅游線路，積極利用微博、微信等新媒體宣傳推介，推進區域合作，發揮聯動性，加大旅游配套服務，著力營造“吃、住、行、游、購、娛”一體化的環境。

　　二、加大基礎設施建設，完善交通路網

　　--搞好農田水利建設。繼續抓好高標農田建設和農村道路硬底化工程，確保工程如期完成；開展白沙河整治工程，完成河道清淤、堤防土方填筑工程；進一步做好水庫的除險加固工程，確保水利安全；針對近年我鎮主要供水水源受到污染問題，采取相關措施，配合上級部門對陳坑水庫水質開展整治工作。

　　--抓好交通道路建設。優化路網結構，提升道路通行效率。按照“完善骨架、加密路網，暢通節點”的總體思路，進一步優化路網結構。加大拓寬部分道路寬度、打通支路、改造畸形交叉口、次干道與支路系統建設力度，提升路網的集散網絡規模。繼續積極配合市有關部門做好省道S274稔廣線、S367沖恩公路等道路建設，加強村村通建設、公路硬底化建設，全力推進深茂鐵路和中開高速的建設，進一步完善交通網絡。

　　三、加快特色農業發展，促進農民增收

　　--推動特色農業發展。堅持“以科技扶持為主，資金扶持為輔，以種植大戶投入為主，財政適當補助為輔”的原則，統一規劃，統一落實農戶面積，強化蔬菜基地建設力度；推行“專業合作社+農戶+基地”的生產經營模式，組建專業隊伍，負責蔬菜種植信息收集、技術指導和銷售。重點培育潮境蘿卜、龔邊西洋菜兩大特色主導產業，做大、做優、做強；圍繞特色主導產業，延伸產業鏈，大力發展深加工；創名牌農產品，打造原產地品牌。

　　--促進農民收入增加。一是認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼等惠農政策，大力推進農業發展進程。二是繼續開展農業技術生產培訓班，進一步提高農業生產能力，大力增加農業產量。三是繼續加強農村集體資金、資產、資源“三資”規范管理，增加村級集體經濟收入。

　　四、加強社會事業管理，推動社會發展

　　--文衛事業長足發展。著力推進素質教育，重視培養創新精神和實踐能力，促進教育的全面發展。從實際出發，改善辦學條件，努力提高教學水平。加強醫療衛生基礎設施建設，加大村級衛生所的建設力度，大力建設閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等文化活動中心，繁榮農村文化生活。繼續實施新農村合作醫療政策，加快村級衛生所的建設，使人人享有初級衛生保障，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

　　--計生工作常抓不懈。認真貫徹執行計劃生育基本國策，提高管理服務能力，倡導并形成新的生育理念。積極探索人口和計劃生育工作的新機制，建立和完善計劃生育利益導向機制，全面落實各項計劃生育獎勵政策，做好全面落實二孩政策和征收社會撫養費的工作，推動計生工作發展。

　　--社會治理穩步推進。綜治維穩工作有力開展，安全生產監督落實到位，社會保障體系逐步健全，各項工作扎實推進。一是加強綜治維穩建設。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、環境污染、山林糾紛、項目建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處置好群體性事件。二是強化安全生產監管。深入開展專項整治，突出抓煙花爆竹、道路交通、企業生產和重點領域監管整治，預防和減少重特大事故的發生。三是加強社會保障建設。體系重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，促進社會事業發展。

　　五、狠抓黨的建設工作，提高執政能力

　　--堅持固本強基，加強基層組織建設。開展“兩學一做”學習教育為契機，切實加強企業、農村、社區、機關事業單位以及“兩新”組織等不同領域基層黨組織的黨建工作，提高黨建工作水平，積極構建城鄉統籌、相互促進的基層黨建工作新格局。

　　--堅持選優配強，加強干部隊伍建設。推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，全面提高領導班子和領導干部科學發展的能力、駕馭全局的能力、務實創新的能力、處理復雜問題的能力、做好群眾工作的能力，做到思路有創新、發展有舉措、改革有突破、工作有實績。

　　--堅持求真務實，加強干部作風建設。黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。切實加強對黨員領導干部的反腐倡廉教育，認真落實“兩學一做”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育，促進領導干部廉潔從政。