“十三五”規(guī)劃的五年，也是白沙鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。新的五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，既面臨挑戰(zhàn)，更充滿機遇。因此，我們在今后的五年的時間里，要始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，始終堅持鍥而不舍的工作勁頭，力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)駛?cè)氚l(fā)展的快車道，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)新的飛躍。

　　指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定”的工作主線，優(yōu)化招商引資服務(wù)水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促重大項目上馬，狠抓民生工程建設(shè)，推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷加強社會治理，全力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

　　一、加大招商引資力度，提升經(jīng)濟實力

　　--堅持工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展理念。我們要樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項目帶動發(fā)展”的觀念，實現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的核心，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。       

　　--堅持招商引資發(fā)展目標。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。大力開展親情招商、以商招商、二次招商、能人招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。力爭項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)、早達效。

　　--堅持集約集群發(fā)展規(guī)劃。一是按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，從基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、整體形象等方面著手，確定新聯(lián)工業(yè)園、三八工業(yè)開發(fā)區(qū)和潮境華僑投資示范區(qū)三大工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，圍繞電子信息、服裝、先進制造業(yè)等重點產(chǎn)區(qū)，鼓勵協(xié)作互動，形成聚集，合理配置資源，打造音響科技產(chǎn)業(yè)園、電子零配件產(chǎn)業(yè)基地、電訊器材產(chǎn)業(yè)基地，促進產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。二是結(jié)合江門“臺開同城化”戰(zhàn)略，推動深茂鐵路開平站場周邊1萬多畝土地（臺開同城三八開發(fā)區(qū)）的綜合開發(fā)，實現(xiàn)百世經(jīng)濟發(fā)展新的跨越。

　　--堅持僑鄉(xiāng)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游。一是以康橋溫泉為核心，整合“西村博士村”、“江頭馬湘亭”、“黃道益家鄉(xiāng)” 等僑鄉(xiāng)文化旅游資源，打造為特色旅游項目。借助世界遺產(chǎn)“開平碉樓與村落” 旅游品牌的輻射帶動力，深入挖掘和推廣白沙碉樓旅游資源。二是按照“鐵路”、“田園”、“華僑文化”“古村”四大主題分四大路徑來開發(fā) “潮人徒步徑”、 “龍泉心湖生態(tài)谷”、“ 檀香谷生態(tài)園”等旅游項目，加強對旅游資源的包裝策劃，打造精品旅游線路，積極利用微博、微信等新媒體宣傳推介，推進區(qū)域合作，發(fā)揮聯(lián)動性，加大旅游配套服務(wù)，著力營造“吃、住、行、游、購、娛”一體化的環(huán)境。

　　二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通路網(wǎng)

　　--搞好農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)抓好高標農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村道路硬底化工程，確保工程如期完成；開展白沙河整治工程，完成河道清淤、堤防土方填筑工程；進一步做好水庫的除險加固工程，確保水利安全；針對近年我鎮(zhèn)主要供水水源受到污染問題，采取相關(guān)措施，配合上級部門對陳坑水庫水質(zhì)開展整治工作。

　　--抓好交通道路建設(shè)。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路通行效率。按照“完善骨架、加密路網(wǎng)，暢通節(jié)點”的總體思路，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加大拓寬部分道路寬度、打通支路、改造畸形交叉口、次干道與支路系統(tǒng)建設(shè)力度，提升路網(wǎng)的集散網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。繼續(xù)積極配合市有關(guān)部門做好省道S274稔廣線、S367沖恩公路等道路建設(shè)，加強村村通建設(shè)、公路硬底化建設(shè)，全力推進深茂鐵路和中開高速的建設(shè)，進一步完善交通網(wǎng)絡(luò)。

　　三、加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收

　　--推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持“以科技扶持為主，資金扶持為輔，以種植大戶投入為主，財政適當補助為輔”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一落實農(nóng)戶面積，強化蔬菜基地建設(shè)力度；推行“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，組建專業(yè)隊伍，負責蔬菜種植信息收集、技術(shù)指導(dǎo)和銷售。重點培育潮境蘿卜、龔邊西洋菜兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大、做優(yōu)、做強；圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展深加工；創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造原產(chǎn)地品牌。

　　--促進農(nóng)民收入增加。一是認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策，大力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。二是繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)培訓(xùn)班，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，大力增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。三是繼續(xù)加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”規(guī)范管理，增加村級集體經(jīng)濟收入。

　　四、加強社會事業(yè)管理，推動社會發(fā)展

　　--文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展。著力推進素質(zhì)教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，促進教育的全面發(fā)展。從實際出發(fā)，改善辦學條件，努力提高教學水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村級衛(wèi)生所的建設(shè)力度，大力建設(shè)閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活。繼續(xù)實施新農(nóng)村合作醫(yī)療政策，加快村級衛(wèi)生所的建設(shè)，使人人享有初級衛(wèi)生保障，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

　　--計生工作常抓不懈。認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，提高管理服務(wù)能力，倡導(dǎo)并形成新的生育理念。積極探索人口和計劃生育工作的新機制，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，全面落實各項計劃生育獎勵政策，做好全面落實二孩政策和征收社會撫養(yǎng)費的工作，推動計生工作發(fā)展。

　　--社會治理穩(wěn)步推進。綜治維穩(wěn)工作有力開展，安全生產(chǎn)監(jiān)督落實到位，社會保障體系逐步健全，各項工作扎實推進。一是加強綜治維穩(wěn)建設(shè)。積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、環(huán)境污染、山林糾紛、項目建設(shè)和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處置好群體性事件。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展專項整治，突出抓煙花爆竹、道路交通、企業(yè)生產(chǎn)和重點領(lǐng)域監(jiān)管整治，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。三是加強社會保障建設(shè)。體系重點關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會事業(yè)發(fā)展。

　　五、狠抓黨的建設(shè)工作，提高執(zhí)政能力

　　--堅持固本強基，加強基層組織建設(shè)。開展“兩學一做”學習教育為契機，切實加強企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位以及“兩新”組織等不同領(lǐng)域基層黨組織的黨建工作，提高黨建工作水平，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互促進的基層黨建工作新格局。

　　--堅持選優(yōu)配強，加強干部隊伍建設(shè)。推行黨務(wù)公開，堅持民主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負責制，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力、處理復(fù)雜問題的能力、做好群眾工作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。

　　--堅持求真務(wù)實，加強干部作風建設(shè)。黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認真落實“兩學一做”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。