2020年，在市委、市政府的堅強領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記關于法治政府建設的重要批示精神，深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，緊緊圍繞省、市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現將有關情況報告如下：

　　一、加強組織領導，強化法治政府建設工作職責

　　一是成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長、鎮黨委副書記為副組長，分管領導及相關工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組，強化黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是結合全鎮工作實際，認真總結2019年工作取得的成效以及存在的問題，查漏補缺，謀劃推進2020年有關工作往更好更高質量方向發展。三是落實法治政府建設考核制度，年初把法治政府建設工作納入各村的目標考核，細化了工作內容，落實了工作責任。四是加大了法治政府建設工作的協調指導工作，鎮政府綜治辦、司法所始終保持與各村的密切聯系，對工作中出現的問題及時介入，提供法律服務，加以指導協調，實現了對法治政府建設工作的動態管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鎮依法行政工作的總體平穩推進。

　　二、完善便民服務體系，推進政府職能轉變

　　一是抓好便民服務中心體系，完善設施建設，設立“咨詢服務臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導等服務。二是加強村便民服務點規范化建設，制定和完善了信訪、便民代理服務相關制度，并上墻進行了公開；嚴格實行接待員（村干部）每天有人接待，下班時間電話聯系，真正達到了便民服務的要求。三是規范和理順部門的管理機制，優化組織機構，分清職責分工，解決管理責任上越位、缺位、錯位的問題。進一步整合政府資源，加強部門與部門、部門與村之間的協調配合，形成推進工作的整體合力。

　　三、加強宣傳教育，提高法治意識

　　為加大對法治建設的宣傳教育力度，在全鎮營造輿論氛圍，鎮委、鎮政府多舉措進行宣傳教育。一是動員部署。在歲末年初之際鎮委、鎮政府對上一年法治政府建設進行總結并對下一年《法治宣傳工作要點》和《年度普法工作重點》進行部署，在不同層面廣泛宣傳，并要求職能部門不定期深入基層開展宣傳。二是學法守法。健全黨政班子領導干部學法制度，把法治建設列入鎮委理論學習中心組學習的重要內容，今年9月全體人大代表在下川開展了“人大代表與法同行”之“民法典”培訓班。今年，我鎮還舉辦了5場“民法典”知識培訓班，我鎮干部、各村（社區）書記、主任共200多人次參加了講座。基層政法部門根據各中小學校的需要，利用法治課堂，到各中小學校進行法治宣傳教育；在“6.26”禁毒期間，組織學生觀看禁毒圖片。通過一系列的法治宣傳教育和禁毒教育，使我鎮在校學生犯罪率為零，沒有滋生新的吸毒人員，吸毒人員明顯減少。在各重大時間節點上深入鄉村、社區開展專題法治宣傳活動，如“3.8婦女維權周”、“6.26國際禁毒日”、“12.4”憲法宣傳日等主題宣傳；經常開展《憲法》、《農業法》、《民法典》等法律法規政策宣傳活動，把普法工作滲透到村民的日常生產生活中去，增強法治教育的效果。通過多形式、多內容、多層面對村（居）民進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治川島建設深入人心，我鎮各村（居）委會在主要街道、路口懸掛橫幅、定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內容進行宣傳。通過不同形式的法治宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。

　　四、加強執法人員管理，提升行政執法能力

　　機構改革后，行政處罰職能劃轉至綜合行政執法隊，行政執法人員重大調整等情況，我鎮及時清理執法人員，整合執法資源，按照上級要求及時更新執法人員管理系統數據。加強執法人員管理，嚴格落實執法人員考錄、培訓制度，積極組織實施行政執法人員網上培訓考試，督促執法人員完成執法培訓網的培訓課程和考試，經考核合格才能申領執法證。組織法律知識考試2次，培訓執法人員45人。
五、開展矛盾糾紛調處化解工作，促進社會和諧穩定

　　一是大力加強人民調解組織建設，充實調解人員，培訓調解骨干，落實調解場所，建立和完善調解制度，構建了鎮、村兩級調解網絡。目前全鎮有調解組織22個，共有調解人員130 名。二是積極發揮信訪機構在化解社會矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作運行機制，構建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動實施了鎮政府領導信訪接待日制度，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切黨群干群關系。三是按照“誰主管、誰負責”原則，依據有關法律法規及相關規定，做好了信訪人員穩控工作，多元化解矛盾糾紛，確保了 “全國兩會”及“深圳經濟特區建立40周年”等重要期間實現“零”上訪工作目標。

　　六、深入開展掃黑除惡攻堅戰，營造良好發展環境

　　認真貫徹中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭各項部署，堅持打早打小、有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的工作要求，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。在鎮醒目位置制作LED宣傳標語，并在車站、碼頭、街道、公園等人口集中位置以發傳單的方式廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和斗爭方向。對照工作重點，進行拉網式排查摸底，認真梳理重要案件線索，嚴防遺漏重要犯罪事實和重大案犯。鼓勵廣大群眾積極舉報線索，營造人人關心，人人參與掃黑除惡的良好社會氛圍。

　　七、嚴管不懈怠，打好禁毒持久戰，筑牢群眾禁毒防線

　　通過召開鎮禁毒工作專題會，加強干部職工禁毒法律法規的教育學習，并通過他們向其家庭成員和親朋好友宣傳國家的禁毒政策方針；利用標語、宣傳欄、微信群加強對禁毒工作的宣傳；扎實開展農村集中禁毒宣傳教育活動，深入到各村開展走訪禁毒宣傳，發放禁毒宣傳資料、張貼禁毒畫報到各村，做到了宣傳不漏戶、不漏人；開展全鎮涉毒人員大排查，主動與市禁毒辦、轄區公安派出所對接禁毒工作，開展吸毒人員季度排查，做到家底清，情況明。

　　八、存在問題

　　一年來，我鎮在法治政府建設上取得了一定的成績，但從自身的檢查情況看，法治政府建設工作仍然存在一些問題，與經濟社會發展要求和建設法治政府的目標還存在一定的差距。主要表現在：一是部分領導干部和行政執法人員法治政府建設和法律專業知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設整體推進還不夠平衡；二是法治政府建設機制還不夠完善，在制度建設、人員配備上還有待進一步加強。依法行政是一項全局性和長期性的系統工程。依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮將不斷加強制度建設，開拓創新，扎實工作，為實現全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

　　九、 2021年推進法治政府建設工作主要安排

　　我鎮依法行政工作正按規定步入規范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關工作需要不斷完善等問題，需在以后工作中認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）》等文件精神，堅持執政為民，實現全面推進依法行政的目標。

　　一是繼續加大學習、宣傳、培訓和督促檢查力度，建立健全行政機關學法用法制度，建立公務員法治教育和培訓制度，對政府和行政機關新任領導干部進行依法行政專門培訓。

　　二是進一步轉變政府職能，深化行政管理方式改革。轉變政府經濟管理職能，完善政府社會管理和公共服務職能，進一步增強應付處置突發事件的能力。

　　三是建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量。要推進依法科學民主決策，規范行政決策程序，創新民主決策形式，擴大群眾的參與度。

　　中共臺山市川島鎮委員會

　　臺山市川島鎮人民政府

　　2020年12月10日