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| 發布機構: | 本網 | 生成日期: | 2018-05-15 08:10:00 |
沖蔞鎮畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案
為切實推進我鎮畜禽養殖廢棄物資源化利用工作,促進畜牧業綠色可持續發展,全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔2017〕48號)《廣東省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》(粵辦函〔2017〕735號)《江門市人民政府辦公室關于印發畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(江府辦函〔2018〕59號)的要求,根據《臺山市人民政府辦公室關于印發臺山市畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(臺府辦函〔2018〕153號)的具體工作指引,特制定本方案。
一、目標要求
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神,堅持“綠水青山就是金山銀山的發展理念,以就地消納、能量循環、綜合利用為主線,注重鄉鎮的企業聯動、建管運行結合,通過源頭減量、過程控制、末端利用,全面推進畜禽廢棄物資源化利用,加快畜牧業轉型升級和綠色發展,構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。到2020年,建立科學規范、權責清
晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,構建種養循環發展機制,全鎮畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。
二、工作任務
(一)嚴格落實畜禽規模養殖環評制度。鎮農業綜合服務中心依法依規開展規劃環境影響評價工作,加強對鎮內所有養殖場進行巡查檢驗,對未依法進行環境影響評價的畜禽規模養殖場予以限期整改的通知,限期不整改的養殖場將聯系市執法部門查處。
(二)完善畜禽養殖污染監管制度。鎮農業綜合服務中心做好國家畜禽規模養殖場直聯直報系統和廣東省畜禽養殖環境管理信息系統填報工作,執行國家畜禽糞污還田利用、和檢測標準、畜禽規模養殖場污染物減排核算辦法及畜禽養殖糞污土地承載能力測算方法,嚴禁畜禽養殖規模超過土地承載能力。
(三)落實規模養殖場主體責任。鎮農業綜合服務中心在2018年底前指導轄區所有養殖場建立統一臺賬,確保規模養殖場履行環境保護主體責任,按規定建設污染防治配套設施并保持正常運行。鎮農業綜合服務中心通過走訪巡查指引養殖場優先采用就地就近消納還田的方式,消納土地、糞污處理和利用能力不足的散養戶委托第三方進行收集、運輸、處理和利用。
(四)加強科技名戶新示范。鎮農業部門配合上級部門工作,加強畜禽糞污資源化利用技術集成和應用,以科技創新提升養殖廢棄物源頭減量、過程控制和末端利用水平,因場施策,推廣畜禽糞污全量收集還田利用、專業化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達標排放等經濟使用技術模式和有機肥、水肥一體化等關鍵技術。以畜禽養殖廢棄物綜合利用為重點,開展畜禽養殖標準化示范和綠色發展示范等創建活動,提升養殖場糞污資源化利用水平。
三、保障措施
(一)建立屬地管理責任制度。鎮政府對本行政區域內的畜禽養殖廢棄物資源化利用工作負總責。鎮政府加強領導,結合本地實際與“河長制”工作要求,健全工作機制,落實責任,將河流流域范圍內的養殖場優先納入資源化利用升級整治范圍,在2018年5月20日前制定并公布本地的畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案,并抄送市農業局、環境保護局備案。
(二)做好宣傳引導。鎮政府充分利用電視、報刊、網絡等多種媒體,廣泛宣傳綠色發展理念和畜禽養殖廢棄物資源化利用的重要意義和基本要求,做好相關政策解讀,發揮社會監督和輿論監督的積極作用,為推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作營造良好氛圍。
(三)加強信息報送。鎮農業部門分管領導和農辦、農綜聯合負責畜禽養殖廢棄物資源化利用工作聯絡,明確工作聯絡員,負責工作聯絡和信息報送。每半年將本地區上半年畜禽養殖廢棄物資源化利用工作情況以書面和電子版的形式報臺山市畜禽養殖污染綜合整治工作領導小組辦公室。
四、工作程序
(一)摸底調查。以村委會為單位,對轄區的所有畜禽養殖場進行全面排查,摸清養殖場名單、地址、種類、規模、廢棄物綜合利用、糞污處理設施裝備配套等基本信息,分區分類建立基礎數據庫。
(二)發出通告。在調查摸底的基礎上,鎮農業綜合服務中心負責發布畜禽養殖資源化利用工作方案,告知養殖場整改的時間進度及有關要求。
(三)明確責任。鎮政府壓實村委會責任,通過組織召開動員會、簽訂工作責任書明確任務、時間和要求,落實治理責任;鎮農綜中心與養殖場簽訂限期完成畜禽廢棄物資源化利用承諾書,實行一場一策。
(四)信息公示。鎮政府將畜禽養殖廢棄物資源化利用情況(包括養殖場基本情況,整治路線圖,時間表等),向社會公示,接受群眾監督。
(五)示范推選。開展畜禽養殖標準化示范創建活動,發揮示范場輻射引領作用,加強技術培訓和推廣。督促轄區畜禽規模養殖場全面對接種植消納地,配足儲液池(罐),明確消納數量與計劃,確保消納落地,實現生態消納。
(六)加強巡查。鎮農業綜合服務中心按照防疫員分區開展巡查,及時發現問題,落實整改。
五、工作步驟
(一)2018年2月28日前完成。鎮農綜中心將規模養殖場詳細數據錄入全國畜禽規模養殖信息服務云平臺,將規模養殖場和養殖專業戶詳細數據錄入廣東省畜禽養殖環境管理信息系統。
(二)2018年5月20日前完成。鎮政府制定、公布、上報本地區的畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案;對轄區內養殖場進行一次全面摸底排查,完成基礎信息調查,并上報畜禽養殖場摸底調查數據。
(三)2018年6月15日前完成。鎮政府召開畜禽養殖廢棄物資源化利用工作會議,同時充分利用各種宣傳媒介以及座談會動員、張貼標語、發布公告等形式,宣傳有關環保法律法規,加強對養殖廢棄物資源化利用的宣傳示范,加快形成社會共治良好氛圍;在調查摸底的基礎上,逐一與養殖場簽訂限期完成畜禽廢棄物資源化利用承諾書;指導規模養殖場和專業戶建立統一臺賬,一場一策,制定治理路線圖和時間表。
(四)2019年6月30日前完成。鎮政府將各養殖場畜禽廢棄物資源化利用情況(包括養殖場基本情況、整治路線圖,時間表等)向社會公示,接受群眾監管。
(五)2018年2月31日前完成。本鎮畜禽糞污綜合利用率達到66%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到72%以上。
(六)2019年2月31日前完成。本鎮畜禽糞污綜合利用率達到70%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到82%以上,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
(七)2020年2月31日前全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作,2020年12月31日前,全鎮畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。
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