根據市委統一部署，2023年8月下旬至2023年12月中旬，市委第一巡察組對沖蔞鎮黨委進行了十四屆市委第五輪巡察。2024年1月10日，市委第一巡察組向沖蔞鎮黨委反饋了巡察意見，指出存在3個方面共35個問題。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、黨委組織落實巡察整改總體情況

　　（一）強化思想認識。沖蔞鎮黨委班子高度重視，把巡察整改工作作為一項重要政治任務來抓，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，從思想上深刻認識政治巡察的重大意義，引導帶動全鎮黨員干部圍繞巡察反饋意見和巡察有關要求進行了專題學習討論，并就做好巡察整改工作進行了研究部署，夯實巡察整改工作基礎，縱深推進巡察工作，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上，形成共識、明確目標。

　　（二）明確任務措施。針對巡察組反饋意見提出的問題，鎮黨委班子堅持全面整改和重點整改相結合，對巡察反饋的35項具體問題，逐條逐項細化明確整改結果，逐一明確了責任領導、責任部門、完成時限，做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位、工作機制到位。各部門分管領導認真履行整改的直接責任，各司其職、各負其責，切實把整改責任扛在肩上、把整改工作抓在手上，做到上下聯動、嚴密組織、有序推進。

　　（三）強化成果運用。鎮黨委班子深入開展自查自糾，查缺補漏，抓緊抓實巡察問題整改。鎮黨政主要領導領辦重點難點整改事項，定期聽取巡察整改進展工作匯報，推動巡察整改任務走深走實。鎮領導班子深刻剖析，舉一反三，與日常工作融為一體，結合本職工作以最高標準做好巡察整改，以整改落實推動各項工作再上新臺階。

　　二、黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況

　　（一）加強組織領導。巡察整改意見反饋后，黨委書記切實履行巡察整改工作第一責任人職責，成立巡察整改落實工作領導小組，研究部署整改落實工作，對巡察整改親自抓、負總責。1月12日召開專題會議傳達學習習近平總書記對巡視工作重要論述精神及《關于加強巡視整改和成果運用的意見》等內容，對照巡察整改問題臺賬，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、責任部門，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　（二）督促抓實整改。黨委書記定期聽取整改匯報，開展督促檢查工作，及時研究解決整改過程中遇到的問題，深刻反思、剖析根源，推進整改結果的落實。對問題整改實效強化跟蹤督查，每月匯總梳理整改進展情況，多次召開會議研究整改結果，以高壓態勢倒逼整改工作落實到位。

　　（三）確保巡察實效。堅持把巡察反饋問題整改納入工作全局，與全面提升發展沖蔞工作結合起來，做到巡察整改與切實轉變作風相結合，問題整改與建立完善長效機制相結合，確保組織到位、措施到位、整改到位。

　　三、巡察反饋問題整改情況

　　（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。

　　1.理論學習不經常不深入，研究貫徹舉措不多。

　　（1）“第一議題”落實不到位。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：嚴格落實黨委會議“第一議題”，2024年上半年召開9次常規黨委會，均開展“第一議題”學習，結合沖蔞實際細化具體貫徹落實意見。

　　（2）學用結合不夠緊密。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：嚴格落實黨委會議“第一議題”，2024年上半年召開9次常規黨委會，均開展“第一議題”學習，相關班子成員結合本職崗位，帶著具體問題和沖蔞實際，在會上匯報了貫徹落實意見。

　　2.攻堅克難精神不足，對重點工作統籌謀劃不到位。

　　（3）解決耕地“非糧化”和撂荒問題不力。

　　整改結果：未完成整改

　　整改情況：

　　①新屋村30畝撂荒地已于2023年12月1日重新簽訂承包合同，于2024年3月已完成復耕復種工作；稔坪村10畝撂荒地已于2023年12月21日完成復耕復種。

　　②已召開全鎮 “非糧化”整改工作推進會。

　　③全鎮自查1040畝“非糧化”耕地通過加強巡查監管、政策教育等措施，引導農戶逐步復耕糧食，堅決杜絕“非糧化”面積擴大化。

　　④強化鎮日常檢查，執法辦、農辦等部門定期入村開展耕地檢查，本年度共檢查9條行政村，共出動工作人員56人次，暫無發現新違法行為。

　　⑤定期入村，與超50名農戶進行面對面普法宣傳，切實增強群眾耕地保護自覺性。

　　3.推動鄉村振興力度不足，人居環境有待改善。

　　（4）河長制工作效果不理想。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①安排專職人員每天走巡鎮內各主要河流。

　　②經對河道漂浮物的清理，加強對養殖場廢水排放的監管，結合日常農田耕作用水工作，每月合理向鎮內各河流排水，保障水庫有足夠儲備水源，河流有活水流動，農田耕作用水充足，河道自凈能力提高。2023年下半年三條河流高錳酸鹽指數、化學需氧量、氨氮、總磷、溶解氧均已達到水質目標，較上半年污染指數降低。2024年第一季度三條河流高錳酸鹽指數、化學需氧量、氨氮、總磷、溶解氧等水質考核指標較上年同期污染指數降低。

　　（5）推動美麗鄉村力度不足。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①已于2023年12月21日對稔坪、新屋、官竇等環境衛生問題立行立改。

　　②已于2024年1月18日召開沖蔞鎮人居環境整治工作會議。

　　③將每月15日定為我鎮村莊清潔日，并于3月15日、4月15日、5月15日在全鎮集中開展村莊清潔活動，常態化推進人居環境整治。

　　（6）“四好農村路”養護監管不到位。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：已將新屋村世澤大道納入2024年農村公路建設任務，目前已完成道路設計，施工方已完成路面修復及加寬道路，已安裝道路安防設施。

　　( 二）群眾身邊腐敗問題和不正之風情況。

　　1. 惠民惠農資金審核把關不嚴，后續跟蹤監督不力。

　　（7）實際種糧補貼資金申報審核不認真。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①已召集開展涉農政策工作培訓會議，重點培訓種糧一次性補貼、耕地地力補貼等業務知識。

　　②通過隨機入戶抽取農戶了解情況和把涉農政策補貼納入星級考核等方式，督導各村提高政治站位，確保無漏報、錯報、虛報等情況。

　　③4月26日市農業局對我鎮農業部門開展種糧一次性補貼業務培訓。

　　2.政府采購工作不嚴不實，工程建設疏于監管。

　　（8）工程建設監管不力。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①已組織相關業務人員召開該工程工作會議，分析具體存在問題，提出往后工程監管方式和監管力度。

　　②組織相關業務人員進行工程監管業務培訓。

　　③對工程建設監管不力的鄉村振興辦工作人員進行談話提醒。

　　（9）公共服務平臺未發揮服務作用。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①已通過三資平臺招標出租，并完成中標流程，已完成簽訂合同，合同租賃期限為10年，自2023年12月1日起至2033年11月30日止。

　　②租賃方已正式進駐驛站并對外開放。

　　③ 加強鎮房屋等固定資產管理和監督，規范鎮屬企業資產出租行為，按時足額收取租金。

　　3.內控管理不完善，財務監管有缺失。

　　（10）開支手續不全。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①已補辦完善體檢費開支相關人員簽名。

　　②2024年3月19日開展機關工會財務人員相關報銷制度學習，進一步提升財務人員業務知識，落實工作的嚴謹性，堅決防止此類問題再次發生。

　　（11）重復記賬。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①針對“重復記賬。2020年至2023年11月，每月收取衛生費、污水處理費、垃圾處理費等匯款重復記入銀行收入和現金收入科目。”的問題，2023年8月我鎮已調整記賬方式，收取衛生費等匯款直接記銀行存款科目，不再記現金收入科目。

　　②我鎮已于2024年1月組織財務人員培訓會，加強對財務制度的學習，堅決防止類似問題再次發生。

　　4.文風不嚴不實，工作作風有待加強。

　　（12）述職述廉流于形式。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①已將巡察關于述職述廉報告的問題反饋給班子成員，加強重視。

　　②鎮相關部門對提交的2023年個人述職述廉報告進行認真審核，對不符合要求的報告退回修改，已完成修改。

　　③已于2024年1月結合巡察整改召開民主生活會開展批評和自我批評。

　　（13）干部選拔“一報告兩評議”工作報告照抄照搬。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①2024年3月已召開2023年度一報告兩評議工作會議，根據回收的測評票，無反映選人用人工作存在突出問題，下一步沖蔞鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞服務高質量發展和“百千萬工程”，并嚴格按照選人用人專項檢查組巡察整改工作要求，進一步加強選人用人工作，切實提高干部群眾的滿意度，努力建設一支能擔重任的干部隊伍。

　　②本著認真嚴肅的態度完成了2023年度干部選拔任用工作報告撰寫，經部門負責人、分管領導審核，未出現雷同情況。

　　③已于2024年1月結合巡察整改召開民主生活會開展批評和自我批評。

　　( 三）基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況

　　1.“一把手”履行第一責任人職責不到位，管黨治黨力度不足。

　　（14）落實黨委會議記錄末頁審閱簽名不到位。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：切實履行“一把手”第一責任人職責，2024年上半年召開的黨委會議結束后鎮委書記都對會議記錄進行審閱并簽名。

　　（15）未定期聽取黨建工作匯報。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①4月16日召開2024年上半年黨建專題工作研究會議。

　　②以后工作中，將每半年召開一次黨委會議，專題聽取黨建工作匯報和研究黨建工作。

　　2.黨建工作質量不高，黨支部規范化建設有待提高。

　　（16）“三會一課”不經常不嚴肅。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①提高各黨支部思想重視，壓實開會責任。召開黨支部書記會議，明確書記職責，各黨支部每月定期開展支委會、一個季度至少召開了一次黨員大會和上黨課，確保“三會一課”成為黨支部定期開展、長期堅持的重要制度。

　　②3月下旬對機關各黨支部開展黨務交叉檢查，檢查近年“三會一課”等工作落實情況，要求機關各黨支部對照檢查內容自查自糾，查缺補漏，提前整改。

　　③4月底鎮黨委將黨務交叉檢查情況反饋各機關黨支部，要求黨支部對照問題加強整改，舉一反三、建章立制，從解決“一個問題”到“一類問題”轉變。

　　④鎮黨委召開黨務工作者能力培訓班，圍繞“三會一課”“發展黨員管理”“黨支部工作手冊”等為重點內容講解，旨在加強黨務工作者的業務能力水平，提升黨建工作質量。

　　（17）發展黨員不規范。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：

　　①已制定黨務工作者和發展對象培訓計劃，計劃于4月開展發展黨員流程培訓，提高黨務工作者的黨務素養，增強業務水平，提高黨務工作質量。

　　②已印發《發展黨員工作全程紀實表》，如實記錄5個階段的程序執行情況。

　　③加強把關審核。基層黨支部先進行審核，再由基層黨委嚴格把關，確保環節流程不出錯。

　　④從2023年開始接收預備、轉正黨員嚴格執行逐個討論、逐個表決。

　　⑤鎮黨委召開黨務工作者能力培訓班，圍繞“三會一課”“發展黨員管理”“支部工作手冊”等為重點內容講解，旨在加強黨務工作者的業務能力水平，提升黨建工作質量。

　　（18）黨員檔案存檔資料不完整。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：①按照要求已補充完善黨員檔案，將缺少的資料補充完整。

　　②已制定黨務工作者和發展對象培訓計劃，并開展發展黨員流程培訓，提高黨務工作者的黨務素養，增強業務水平，提高檔案存檔工作質量。

　　③已印發《發展黨員工作全程紀實表》，如實記錄5個階段的程序執行情況。

　　④加強把關審核。基層黨支部先進行審核，再由基層黨委嚴格把關，確保環節流程不出錯。

　　（19）換屆選舉問題多。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①已制定黨務工作者培訓計劃，提高黨務工作者的黨務素養，增強業務水平，提高換屆選舉工作質量。

　　②4月底鎮黨委召開黨務工作者能力培訓班，圍繞重點內容講解，旨在加強黨務工作者的業務能力水平，做好屆時換屆選舉工作。

　　③9月份開展機關黨總支部及下轄黨支部換屆，鎮黨委加強審核和把關，確保換屆所有程序合規。

　　3.干部選拔任用管理工作有短板，細節要求不高。

　　（20）制定考察工作方案不夠細致規范。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：黨建辦已召開業務人員集中學習會，印發《干部任用工作條例》，強化工作細節要求。2024年提拔干部的考察工作方案全部按規定將鎮領導班子成員列入考察談話人員范圍。

　　（21）考察工作不深入。

　　整改結果：已完成整改

　　整改情況：黨建辦已召開業務人員集中學習會，印發《干部任用工作條例》，強化程序要求。2024年提拔的干部全部按照規定開展集體面談，并認真核實考察對象個人事項各項內容。

　　（22）干部人事檔案管理不到位。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①黨建辦已召開業務人員集中學習會，印發《干部人事檔案工作條例》，提高管檔人員業務水平。

　　②檔案“三齡兩歷”方面，已核查并補充干部人事檔案。

　　4.鎮紀委履職有待提高，日常監督有短板。

　　（23）辦案文書質量有待提高。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①已印發《沖蔞鎮紀委常用執紀審查審理文書格式、監督檢查審查調查文書模板》。

　　②4月2日舉辦2024年度紀檢業務培訓班，對鎮全體紀檢干部專項培訓，全面提升綜合能力。

　　（24）廉政風險排查不全面。

　　整改結果：已完成整改并長期堅持

　　整改情況：

　　①對機關下屬的內設機構和直屬單位工作崗位的權力、職責等內容進行研究梳理，全面排查廉政風險點。

　　②深化關鍵崗位廉政風險防控工作，重新修訂《廉政風險排查、定級和防控措施表》，對關鍵崗位廉政風險進行準確“畫像”，進一步強化對關鍵崗位人員的教育、管理、監督，有效防控廉政風險。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）加強建設，扎實推進后續工作。一是堅持把政治建設放在首位，貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記對巡視工作重要論述精神，堅持把巡察整改與改進作風、改進工作相結合，以巡察整改質效推動治理水平提升。二是扎實推進巡察整改“后半篇文章”，鞏固已整改完成的事項，防止問題反彈。持續跟蹤督辦需要長期堅持的事項，強化措施、夯實責任，以巡察整改成效促進沖蔞創新事業持續健康發展。

　　（二）落實責任，深化全面從嚴治黨。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設存在的突出問題，堅持全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作不動搖，切實增強全面從嚴治黨的整體成效，切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。加強廉政警示教育、廉政風險排查和干部教育管理，嚴格執行中央八項規定精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　　（三）放大成效，服務發展大局。進一步放大巡察整改的引導激勵效應，充分運用好巡察整改成果，把巡察組對沖蔞各項工作的要求，轉化為加強和改進工作的強大動力，進一步增強凝聚力、強化執行力，堅持以人民為中心，同貫徹落實上級工作部署、工作安排結合起來，同做好鎮各項重點工作結合起來，一體推進，推動工作有機融合、相互促進。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話 5234576 ；郵政地址臺山市沖蔞鎮環鎮南路1號；郵政編碼529200；電子郵箱 tschonglou@jiangmen.gov.cn。

中共臺山市沖蔞鎮委員會      

2024年10月9日