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2019年以來,我鎮依法治鎮創建工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中共中央和國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》和省委省政府關于加快建設法治廣東的部署,堅持以社會主義法治理念為指導,緊緊圍繞“法治臺山”創建工作目標,全面落實上級各項工作部署,緊密結合我鎮工作實際,不斷提高全鎮法治化水平,為端芬鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的法治保障。現將我鎮法治建設工作情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,確保責任到位。成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長、鎮委副書記為副組長,相關單位負責人為成員的依法治鎮工作領導小組,各村(居)委會、各成員單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對依法治鎮創建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創建工作的組織實施和督導檢查。
(二)推進依法執政,狠抓法治建設關鍵環節。依法執政是“法治建設”的核心內容,是法治建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執政理念。一是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監督。二是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
(三)加大培訓和宣傳教育力度。一是以“七五”普法工作作為契機,我鎮按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內容和培訓考核,確保學習培訓成果。每季度定期組織全體黨政班子成員集中學習最新的法律法規;二是充分利用政務公開欄、政府信息公開欄、政府網站、廣播、LED顯示屏等宣傳載體,不斷推進法制宣傳教育工作,今年已開展法治宣傳38次,其中開展掃黑除惡法律專題講座6次,派發法治宣傳資料1萬余份,全鎮法治宣傳教育面達3萬多人次;三是充分利用駐村(社區)法律顧問,定期開展法治宣傳講座,目前已開展一村一律師法治宣傳52場,講座52場,各駐村法律顧問接受群眾咨詢共計189次,使普法宣傳教育工作在全鎮得到廣泛而深入的開展,不斷發提高群眾法律意識。
(四)堅持依法行政,依法規范辦事。一是實行行政執法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、農辦、衛計局等部門每季度向鎮政府匯報依法行政工作,同時落實執法資格制度,一方面,要求從事執法工作的一定要具備執法資格,另一方面,鎮政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定;二是進一步深化依法行政工作,規范辦事流程,強化行政權力網上公開透明運行,對所有鎮政府公共服務事項和行政權力事項目錄、法律依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯系方式等逐項在政府網站及時公布,進一步推進行政執法責任制落實,推動嚴格規范公正文明執法。
(五)加強綜合治理,依法維護社會穩定。一是我鎮積極落實信訪工作領導接待日制度、信訪矛盾糾紛調處包案制度、信訪矛盾形勢分析評估制度,積極勸解群眾不越級上訪,盡最大的努力把矛盾解決在本地。對有發生集體性越級上訪的,工作人員第一時間做疏導勸解工作,通過各種方法進行說服教育,使其了解正規信訪途徑,避免出現惡性事件。今年以來,我鎮開展社會矛盾糾紛排查調處行動10次,排查出社會矛盾糾紛隱患9宗,成功調處化解社會矛盾糾紛9宗,調處化解率達100%;開展49場禁毒警示教育活動,發放宣傳資料1.3萬多份,受教育人數達7000多人。二是利用綜治“中心+網格化+信息化”建設,著力打造橫向到邊、縱向到底的社會治理網絡。依法管理好全鎮429名在冊吸毒人員、348名嚴重精神障礙患者,至目前止未發生脫管、漏管事件。依法嚴厲打擊危害最突出的、群眾最關注的違法犯罪,有效震懾違法犯罪分子,到目前為止,全鎮沒有發生危害國家安全和社會政治穩定的重大案件。
二、存在的問題及下一年度工作計劃。
存在的不足方面主要表現在:一是各部門在推進法治建設工作離上級的標準還存在一定差距,思想認識程度不夠深入;二是法治宣傳覆蓋面仍需進一步加大;三是工作人員依法辦事能力有待進一步提高等。下一階段我們將從以下方面進行改進:
(一)牢固樹立法治的理念。在新時代新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設就是抓法治環境”理念,及時轉變干部思想觀念,尤其加強領導干部需要有崇尚法律的意識、敬畏法律之心,嚴格依法辦事、身體力行推進法治政府建設,營造公平公正公開的法治環境。
(二)進一步轉變工作作風。一是切實加強鎮公共行政服務中心的建設和管理,堅持辦實事、求實效,真正把工作落到實處,樹立為民、務實、廉潔、高效的良好形象,進一步做到流程規范、高效運轉。
(三)進一步加大法治宣傳力度。拓展政府信息公開內容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,同時聯合多部門進村進廠企進社區進家庭大力宣傳憲法、宣傳與群眾息息相關的法律法規,讓群眾對法治建設知曉率進一步提升。
(四)加強干部隊伍的建設。一是定期舉辦培訓班的形式進行集中學習,提高全鎮行政執法人員素質和水平,二是發揮政府法制機構法制人才培養的作用,暢通法制人才的輸出和交流渠道,加強對基層組織的人員指導,切實發揮參謀、助手和法律顧問的作用。
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