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各位代表、同志們:
受端芬鎮人民政府的委托,我向大會報告2023年財政預算執行情況和2024年財政預算草案,請予審議,并請其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年財政預算執行情況
2023年,我鎮財政年度收入共3583萬元,比上年3236萬元增加347萬元,同比增幅10.72%;稅收收入1865萬元,增幅13%。本年收支平衡,無節余。
(一)財政收入情況
總收入:3583萬元。其中:
1.稅收收入1865萬元,增幅13%;
2.上級下撥鎮級運作經費(含薄弱鎮補助):648萬元;
3.體制資金:410萬元;
4.上級下撥各項專款補貼:660萬元;
(二)財政支出情況
總支出3583萬元,其中:
1.人員支出(工資福利)1883萬元;
2.事權支出(村兩委干部報酬、村務監督委員崗位補貼、低保、五保等)200萬元;
3.三公經費和會議費55萬元;
4.征兵、民兵工作經費45萬元:其中體檢費18萬元;政審費2萬元;裝備征儲費3萬元;應急搶險費10萬元;民兵連部正規化建設費3萬元;基層武裝部正規化建設費3萬元;退伍軍人服務站6萬元;
5.政府辦公費(郵電通訊費、報刊費、水電費、差旅費、交通費等)160萬元;
6.民生基礎設施建設費100萬元;
7.教育、文化、體育工作經費55萬元;
8.政策性獎勵208萬元;
9.河長制工作經費(含漁船管理)12萬元;
10.農產品檢測工作經費10萬元;
11.三資管理經費20萬元;
12.修繕費50萬元;
13.綜治信訪維穩經費(含派出所經費)100萬元;
14.打假、防非法集資工作經費10萬元;
15.道路交通安全10萬元;
16.森林防滅火30萬元;
17.消防安全工作經費40萬元;
18.全域旅游工作經費15萬元;
19.安全生產、應急工作經費35萬元;
20.食品藥品安全工作經費20萬元;
21.衛生健康經費20萬元;
22.工青婦工作經費5萬元;
23.人大工作經費48萬元;
24.農村垃圾處理、農村公路養護、城市綠化經費180萬元;
25.黨建經費及“兩新”黨組織經費45萬元;
26.小組長崗位補貼90萬元;
27.工會經費22萬元;
28.禁毒工作經費25萬元;
29.宣傳及創文工作經費(新時代文明實踐站建設經費、精神文明宣傳活動等)60萬元;
30.綜合行政執法辦公經費30萬元。
二、2023年財政工作開展情況
(一)努力挖潛增收,增強財政實力
1.積極培植稅源夯實稅源基礎。認真做好落戶企業的服務工作,加大對重點企業的服務力度,鼓勵現有企業做大做強,把能夠牽動全鎮經濟發展的骨干企業、利稅大戶,作為我鎮經濟發展、培植稅源的突破口。同時全力做好招商引資工作,大招項目、招大項目,并促進新項目早開工、早建設、早產生效益,用最少的土地資源創最大的稅收收入。
2.加大重點稅源監控力度。我們根據年初制定的稅收計劃,進一步建立健全了稅源動態監管機制,特別是對鎮域內重點企業、重點建設項目、行業新增稅源等重點稅源進行了監督建立了詳細的企業稅源臺賬,每月分析排查,做到應收盡收。2023年稅收收入1865萬元,增幅13%。
(二)強化支出管理,保障民生支出
2023年我們優化財政支出結構,科學合理安排資金,在預算安排上,繼續貫徹“突出重點,兼顧一般”的方針,加強了財政支出的管理。一是保證了行政事業單位工資支出和離退休人員“兩費”支出;二是保證了綜治、司法、派出所和安保經費開支,維護社會治安穩定;三是保證了基本民生支出;四是嚴格控制會議費、招待費、修理費、燃油費等費用;五是保證重點項目支出,根據各項工作任務、財力情況,做到有保有壓,確保重點,統籌安排,從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產、生活急需的項目上,不斷加大對農業及基礎設施建設的投入力度,有效地促進全鎮經濟和社會事業協調發展。2023年保障基本民生支出,累計發放特困人員護理費66萬元、發放高齡津貼72萬元、退役士兵補助82萬元。
(三)打造陽光財政,強化資金管理
今年我們嚴格按照“陽光預算”要求,各項支出都控制在年初預算范圍內,使我鎮財政支出更加透明。在政府網站公開政府預算決算,公眾查閱和監督更便利。堅持客觀、公正、公平、公開的原則,按照我鎮財務管理制度及資金撥付程序,明確資金用途和使用范圍,做到專設賬戶、專款專用、收有據、支有憑,確保資金使用的合理性、合法性和合規性。同時積極配合上級部門,做好各項資金審計工作,定時進行財務公開,強化對財政資金收付的約束,把有限的資金管好用好,堵塞一切開支漏洞,防止資產流失,為鎮委鎮政府在經濟決策方面提供有力的依據。嚴格落實“陽光采購”制度,2023年,我鎮線上采購涉及金額843萬元,其中貨物類采購81萬元,主要為辦公設備、辦公家具等;服務類采購76萬元,主要為安保服務、鑒證服務和印刷服務,工程類685萬元;飯堂用扶貧產品采購1萬元。
三、2024年財政預算草案
2024年,我鎮財政總收入預計為3600萬元,增長0.47%,財政總支出預算為3600萬元。具體收支計劃為:
(一)總收入預計:3600萬元。其中:
1.稅收收入1958萬元,增長5%;
2.上級下撥鎮級運作經費(含薄弱鎮補助):450萬元;
3.體制資金:450萬元;
4.上級下撥各項專款補貼:742萬元;
(二) 財政預算計劃支出:3600萬元。其中:
1. 人員支出(工資福利)1550萬元;
2.事權支出(村兩委干部報酬、村務監督委員崗位補貼、低保、五保等)140萬元;
3.三公經費和會議費52萬元;
4.征兵、民兵工作經費45萬元:其中體檢費18萬元;政審費2萬元;裝備征儲費3萬元;應急搶險費10萬元;民兵連部正規化建設費3萬元;基層武裝部正規化建設費3萬元;退伍軍人服務站6萬元;
5.政府辦公費(郵電通訊費、報刊費、水電費、差旅費、交通費等)90萬元;
6.政策性獎勵200萬元;
7.河長制工作經費(含漁船管理)80萬元;
8.撂荒地工作經費30萬元;
9.衛生保潔服務費210萬元;
10.污水設備改造項目30萬元;
11.三資管理工作經費15萬元;
12.農產品檢測工作經費10萬元;
13.打假、防非法集資工作經費10萬元;
14.全域旅游工作經費20萬元;
15.工會經費20萬元;
16.綜治信訪維穩經費(含派出所經費)100萬元;
17.禁毒工作經費36萬元;
18.森林防滅火25萬元;
19.消防安全工作經費25萬元;
20.安全生產、應急工作經費25萬元;
21.食品藥品安全工作經費20萬元;
22.病媒生物防制支出15萬元;
23.衛生健康經費30萬元;
24.工青婦工作經費5萬元;
25.人大工作經費30萬元;
26.黨建經費、“兩新”黨組織經費及星級化考核經費50萬元;
27.鎮級村(居)民小組長補貼、居務監督58萬元;
28.長者飯堂、敬老院經費20萬元;
29.根治欠薪保障經費20萬元;
30.宣傳及創文工作經費(新時代文明實踐站建設經費、精神文明宣傳活動等)60萬元;
31.綜合行政執法辦公經費30萬元;
32.民生基礎設施建設費140萬元;
33.教育、文化、體育工作經費49萬元;
34.修繕費(含衛生站修繕)50萬元;
35.道路交通安全10萬元;
36.農村垃圾處理、農村公路養護、城市綠化經費250萬元;
37.技術服務50萬元。
四、2024年工作計劃
2024年,我們將緊緊圍繞本次大會確定的財政工作目標任務,努力做好生財、聚財、用財、理財的新篇章,確保圓滿完成全年財政預算收支任務。
(一)提升收入征管,努力擴大收入規模
新的一年,我們將繼續把組織收入作為重中之重,統籌謀劃、全力推進,有效提升收入征管工作的水平與實效。加強部門之間協調聯動,全面掌握收入動態,抓好收入走勢分析,把握收入規律,增強組織收入的前瞻預判能力和有效組織水平。加強涉稅信息的分析與對比,深入開展重點納稅企業服務保障工作,緊盯重點稅源。強化對零星稅源的征繳力度,切實做到“大稅不放,小稅不忘”。立足我鎮實際,積極引進符合自身產業優勢的經濟項目,切實加大綜合治稅力度,深入推進非稅收入征管工作,豐富征管手段、創新征管措施,確保應征盡征、應收盡收,促進全鎮財政收入可持續增長。
(二)優化支出結構,提高資金使用效益
新的一年,我們將繼續優化支出結構,持續壓減一般性支出,切實把“過緊日子”落到實處。嚴控項目支出。根據“量力而行,盡力而為”的原則安排項目,強化財政可承受能力評估。壓縮“三公”經費。推動實現全鎮“三公”經費預算和決算只減不增,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。進一步提高財政資金的支出精準度,堅決執行財政紀律和報賬程序,切實把好支出審核關。
(三)加強財政監督,創新財政管理機制
一是強化“收支兩條線”管理。認真清理行政事業性收費項目,實現非稅收入“財政統管、政府安排”的目標。二是強化財政收支進度管理。按照收入進度和預算計劃合理調度資金,加快資金流轉,防止資金滯留、挪用等問題。三是加強對專項資金的跟蹤檢查,促使專款及時足額落實到項目,專款專用。
(四)爭取上級資金,加快鎮域經濟發展
一方面我們要立足于自身的努力,調動全鎮廣大干部群眾的積極性、創造性,進一步解放思想、團結拼搏、自力更生、艱苦奮斗,發展鎮域經濟。另一方面要積極向上級反映匯報困難情況,樹立向上爭取項目和資金補助也是發展生產力的思想觀念,使上級有關部門更加了解和認識目前我鎮的狀況,在政策上和資金上多給予我鎮政策傾斜照顧,給予更大的項目和資金支持,以促進我鎮經濟社會的全面發展,盡快改變鎮財政的困難局面。
2024年,我們將在鎮委、鎮政府的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,守正創新,踔厲奮發,勇毅前行,力爭圓滿實現全年財政工作目標,為保障端芬鎮經濟社會高質量發展貢獻財政力量!
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