2023年，大江鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設(shè)各項工作，為大江高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下：

　　一、筑牢法治政府建設(shè)組織保障，全面提升法治建設(shè)水平

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢第一責(zé)任。大江鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細(xì)則》的要求和內(nèi)容，成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、分管政法工作的黨委副書記為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，壓實工作責(zé)任，全面部署法治政府建設(shè)工作，進(jìn)一步形成全方位齊抓共管的工作機(jī)制。將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與全鎮(zhèn)重點工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。2023年，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開法治建設(shè)工作專題會議2次，聽取法治建設(shè)工作情況匯報，安排部署法治建設(shè)工作，及時研究解決法治建設(shè)過程中存在的問題。

　　（二）強(qiáng)化理論武裝，提升法治素養(yǎng)。大江鎮(zhèn)落實常態(tài)化學(xué)法制度，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、《民法典》等基礎(chǔ)法律法規(guī)，黨的二十大精神納入鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。2023年以來，黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展主題學(xué)法3次。為進(jìn)一步加強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部學(xué)法、用法意識，今年以來，舉辦習(xí)近平法治思想專題講座2次。通過對《論堅持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等著作的講解，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義、精神實質(zhì)、實踐要求，不斷提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。同時，我鎮(zhèn)采取形式靈活、黨員群眾喜聞樂見的方式進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，依托鎮(zhèn)委黨校、云課堂、專題培訓(xùn)等，鎮(zhèn)委黨校組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神8次，培訓(xùn)黨員干部職工1027人次，實現(xiàn)黨的二十大精神在大江鎮(zhèn)落地生根。

　　二、完善依法行政體制機(jī)制，全面提升依法治理能力?

　　（一）抓好依法決策制度建設(shè)。落實“三重一大”集體決策工作制度，對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用，始終堅持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定。

　　（二）全面實行清單管理制度。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，于年初制定普法責(zé)任清單，落實各部門普法任務(wù)，做到有單可依，盡責(zé)落實。同時健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)重大問題統(tǒng)籌、會商。

　　（三）提升依法決策質(zhì)量水平。我鎮(zhèn)強(qiáng)化依法決策意識，在制定發(fā)展規(guī)劃、確定重大建設(shè)項目過程中，落實重大行政決策出臺前向黨委請示報告制度。同時聘請專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問，切實做好協(xié)助政府及工作部門做好重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證及各類合同審查等工作，為政府重大決策提供法律意見，審核把關(guān)政府規(guī)范性文件，參與信訪涉法案件處理，提高了行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

　　三、加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運行

　　（一）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，構(gòu)成有力的監(jiān)督機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)政務(wù)信息公開。進(jìn)一步規(guī)范信息公開制度，制定“四議兩公開”工作指引，在行政審批、財政預(yù)決算、征地拆遷等重點領(lǐng)域全面深化政府信息公開，充分利用政府門戶網(wǎng)站設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開專欄公布信息，各村（居）在公開欄定期發(fā)布政府信息，切實保障廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，主動公開政府工作動態(tài)78條、通知公告19條、其他41條，受理“12345”熱線、網(wǎng)上咨詢投訴且依法辦結(jié)290宗。

　　四、健全行政執(zhí)法工作機(jī)制，全面提升行政執(zhí)法水平

　　（一）加強(qiáng)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制落實，重點加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生、文化旅游、食品安全、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的執(zhí)法檢查。今年以來，針對城管、住建、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等執(zhí)法領(lǐng)域的整治行動，共出動3000多人次，開展行政檢查800多次，整治占道經(jīng)營商鋪300多間，查處取締流動攤販1500多個（處），暫扣違章擺賣各類物品200多件。行政處罰19宗（住建類3宗、城綜類13宗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類1宗、自然資源類2宗），行政處罰總金額31980元。實現(xiàn)了100%及時處理投訴案件，100%沒有行政復(fù)議和100%沒有行政訴訟案例。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)。以“導(dǎo)師制”工作為抓手，結(jié)合自然資源、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、城市管理等上級部門的指導(dǎo)，每季度開展執(zhí)法業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，提高隊員執(zhí)法能力，緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法日常工作業(yè)務(wù)重點、難點，有力推進(jìn)各專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法工作落實。今年8月，積極參加臺山市鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法“大講堂大比武”，現(xiàn)場模擬辦案，制作詢問筆錄、案件調(diào)查報告、行政處罰聽證告知書、行政處罰決定書等文書，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。

　　五、依法有效化解矛盾糾紛，形成社會治理法治化格局

　　（一）推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。全力推進(jìn)綜治中心實體化建設(shè)，高規(guī)格打造“一窗口受理、一站式服務(wù)、一體化運行、一攬子解決”的矛盾糾紛化解綜合中心。充分發(fā)揮“信訪超市+外送服務(wù)”工作模式，完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解體系。建立健全首問負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處突等工作機(jī)制，推動將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。今年以來，有效化解群眾訴求事項30件；為群眾精準(zhǔn)“外送”專屬貼心服務(wù)、法律服務(wù)22人次。

　　（二）深入開展全民普法宣傳。積極組織各職能部門開展主題法治宣傳活動。在“3·8婦女節(jié)”“3·15消費者權(quán)益保護(hù)日”“民法典宣傳月”“6·26國際禁毒日”等時間節(jié)點開展法律宣傳、法律培訓(xùn)、法律顧問坐診進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動。今年以來，開展不同類型集中宣傳22場次，發(fā)放法律知識讀本、法治宣傳資料1.4萬余份。為進(jìn)一步優(yōu)化公共法律服務(wù)，為群眾提供法律幫助，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，今年以來，聯(lián)合大江司法所深入村（居）開展法律咨詢活動10余場次，為轄區(qū)群眾普及法律知識，接受法律咨詢500余人次。通過開展法治宣傳教育，不斷增強(qiáng)了轄內(nèi)居民法律意識，進(jìn)一步夯實了群眾化的法治基礎(chǔ)。

　　六、存在問題和下一步工作措施

　　我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。一是依法行政意識有待提升。黨員干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但仍然有部分干部沒有充分認(rèn)識到依法行政的必要性和重要性。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。從現(xiàn)在運行的機(jī)制來看，行政權(quán)的運行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。下一步，我鎮(zhèn)將采取針對性的整改措施，改進(jìn)和解決法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，推動法治政府建設(shè)工作整體水平提高。

　　（一）強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。落實鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨委會會議重要議題內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實效。積極謀劃法治教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。注重通過法治實踐，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工做尊法學(xué)法守法用法的模范，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

　　（二）規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項制度，強(qiáng)化社會治安綜合治理，建設(shè)法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

　　（三）廣泛深入開展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會一課”、每月黨日活動等時機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等重要節(jié)點，聯(lián)合禁毒、反詐、安全生產(chǎn)、國安等專項工作，通過張貼海報、發(fā)放資料、圖解、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。