2024年，大江鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，嚴格落實省、江門、臺山部署要求，全面推進依法行政，法治政府建設工作取得明顯成效。現將本年度法治政府建設工作的主要情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　?。ㄒ唬?/strong>健全職能體系，加強組織領導

　　大江鎮高度重視法治政府建設工作，將其納入年度工作計劃，全面深入推進依法行政工作，始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，成立法治建設工作領導小組，組織、協調、推進依法行政工作，加強對轄區范圍內依法行政工作的領導。2024年，黨政主要領導主持召開法治建設工作專題會議4次，聽取法治建設工作情況匯報，研究解決法治建設工作中的實際問題，安排部署下一步法治建設任務。

　?。ǘ?/strong>深入學習貫徹，提升法治水平

　　實施常態化學法機制，深入學習習近平法治思想和《民法典》等核心法律內容，將黨的二十大精神、二十屆三中全會精神融入鎮黨委理論學習中心組的學習內容，將法治教育納入領導干部理論學習規劃，保證法律學習的全面性。今年以來，開展黨委理論學習中心組主題學法3次，開展習近平法治思想培訓班1次、專題講座2次，加深干部對法律知識的理解和掌握，引導自覺做到不違章、不違紀、不違法，按時按規參加線上學法考試，參加率、合格率均為100%。用好“三會一課”、云課堂、學習強國等“線上+線下”方式，開展集中學習和自主學習活動，組織學習黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神8次，培訓黨員干部職工1203人次，不斷提升全體干部職工依法行政意識和能力。

　?。?/strong>三）堅持規范執法，提高工作效能

　　一是抓好依法決策制度建設。執行“三重一大”集體決策機制，確保在決定重大事務、選拔重要干部、安排重點項目以及使用大額資金時，始終遵循民主集中制原則，嚴格開展決策前合法性審查，并通過集體討論作出決定。

　　二是全面實行清單管理制度。制定全鎮普法清單和責任細則，完善跨部門合作與協調機制，確保各職能機構的職責得以貫徹執行，實現有據可依、責任明確，確保落實重大問題的統籌規劃和協商溝通。

　　三是提升依法決策質量水平。提升依法決策意識，在重大行政決策發布前向黨委進行請示和報告。聘請專業律師作為政府法律顧問，確保政府及其工作部門在進行重大決策、重大行政行為時，得到法律咨詢、論證以及合同審查等工作的有效協助。持續增強規范性文件制定工作的前瞻性和主動性，及時組織法律顧問開展合法性審查，全年共報備審查規范性文件4件。

　?。ㄋ模?/strong>強化依法行政，確保權力透明

　　一是開展黨紀學習教育。執行領導干部的述職述廉制度和重大事項報告制度，依照一崗雙責的原則，落實黨風廉政建設責任制，結合2024年黨紀學習教育內容，開展經常性紀律教育，開展《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規學習，提高黨員干部遵紀守法、履職實干意識。

　　二是加強政務信息公開。規范信息公開制度，制定“四議兩公開”工作指引，在行政審批、財政預決算、征地拆遷等重點領域全面深化政府信息公開，充分利用政府門戶網站設立黨務政務公開專欄公布信息，定期發布政府信息，保障廣大群眾的知情權和監督權。今年以來，主動公開工作動態80條、人事信息4條、通知公告23條、其他內容33條。受理“12345”熱線、網上咨詢投訴且依法辦結416宗。

　　（五）深化基層治理，推動和諧發展

　　落實領導班子成員定期接待來訪群眾制度，實現由上訪向下訪的轉變，確保重點信訪問題領導包案，采取專班化解機制，責任到人，確保工作成效。優化社會矛盾排查化解綜合體系，暢通群眾利益訴求渠道，構建一支專兼結合的人民調解員隊伍，不斷推進人民調解員隊伍專業化、規范化建設，有效發揮人民調解員維護社會和諧穩定的作用。落實“1+6+N”基層社會治理體系建設，充分發揮“信訪超市+外送服務”工作模式，促進矛盾糾紛解決在萌芽狀態、化解在基層。今年以來，有效化解群眾訴求事項40件，提供專屬貼心服務、法律服務17人次，沒有出現民轉刑案件、沒有發現涉黑涉惡線索。全面實施“1名村（社區）法律顧問+N名法律明白人”計劃，確保全鎮“法律顧問”覆蓋到位。今年以來，“法律顧問”深入開展法律咨詢活動19場次，常態化開展“法律明白人”培訓及講座，累計培育80余人。

　?。?/strong>注重健全機制，提升執法水平

　　一是加強重點領域行政執法。今年以來，針對城管、住建、市監、農業農村、自然資源等執法領域的整治行動，共出動2500多人次，開展行政檢查850多次，行政處罰10宗（其中城綜類9宗、林業類3宗）。整治占道經營商鋪400多間，查處取締流動攤販2100多個（處），暫扣違章擺賣各類物品200多件，沒有出現行政復議和行政訴訟案例。

　　二是強化執法隊伍建設。以“導師制”為核心，不斷規范行政執法，強化程序制度，明確執法流程和步驟，規范取證行為，堅持文明執法。依據自然資源、市場監督、農業、城市管理等上級部門的指導，每季度進行執法業務集中培訓，提升隊員執法能力，聚焦鄉鎮執法日常業務的重點和難點，有效推進各專業領域執法工作的實施。今年10月，積極參加臺山市鎮（街）綜合行政執法“大講堂大比武”，完成執法文書制作、規范化執法比賽和行政執法微課堂比賽，獲得“業務技能大比武一等獎”。

　?。ㄆ撸?/strong>廣泛宣傳科普，營造濃厚氛圍

　　深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動，積極建好法治文化陣地。充分利用“民法典宣傳月”和“6·26國際禁毒日”等重要節點，深入農村、社區、學校、企業，廣泛傳播法治理念。今年以來，集中開展主題宣傳23次，覆蓋受眾超1.33萬人次，發放普法宣傳資料超1.3萬份，重點宣傳國家安全、信訪工作條例、社會治安、土地管理和民法典等與群眾生產、生活密切相關的法律知識，形成上下聯動、豐富生動的法治宣傳教育新局面。

　　二、存在問題

　　大江鎮在依法治理方面雖然取得了一定的成績，但離建設成熟的法治社會的要求還存在差距。一是普法教育工作雖已開展，但效果未達到預期。法治宣傳的載體形式不夠豐富，覆蓋面和影響力有待提升，目前能深入了解法律、運用法律知識的群眾數量仍然不多，能熟練運用法律手段維護自己的合法權益的意識和能力還不夠。二是部分干部在學習法律方面的意識尚顯不足。學習法律的主動性、積極性不夠強，日常工作中更注重業務知識的學習和應用，而對法律法規的全面性和系統性學習缺乏足夠的重視，導致學用結合的效果并不理想，面對法律問題時，無法有效地運用法律知識來解決問題，影響工作效率和質量。三是行政執法隊伍力量薄弱，運用法治思維和法治方式解決問題能力不足。新的形勢對領導干部和執法工作人員的工作要求不斷提高，特別是在一些專業性較強的領域，需要具備更高的法律素養和依法行政的能力，當前的依法行政培訓內容、培訓方式需要進一步規范，以滿足新形勢下對法治工作的要求。

　　三、下一步工作計劃

　　大江鎮將繼續深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實上級法治建設有關工作要求，抓好依法治鎮各項重點工作。

　?。ㄒ唬?/strong>完善行政規范化建設，增強依法行政意識。堅持領導干部帶頭學法、堅持中心組集體學法、領導干部法治講座、重大決策前學法和法律咨詢等制度，確保法治學習制度化、規范化。加強法治教育培訓，堅持以考促學，加強依法行政宣傳，增強法律觀念，確保行政決策、執行、管理、服務、結果等環節符合法律規定，提高行政效率和透明度。

　　（二）強化為民服務意識，提升行政執法水平。加強規范行政執法行為和提高行政執法效能的制度建設，定期組織執法人員參加業務培訓，提升法律素養和執法能力，推進行政執法體制改革創新目標實現。建立健全信訪工作責任制和信訪事項的處理規則，探索創新調解模式，注重人民調解、司法調解緊密結合，推動形成多元化、專業化、社會化的矛盾糾紛解決體系，妥善處理人民群眾內部矛盾，提高矛盾糾紛預防化解的效率和精準度。

　　（三）加強法治教育宣傳，持續營造學法氛圍。通過舉辦多種形式的法治宣傳活動，積極開展咨詢和解答，廣泛普及國家法律法規，提高公民法律素養。加強法治文化陣地建設，將法治講堂與禁毒、反詐、安全生產、國安等專項工作相結合，邀請法律顧問、優秀“法律明白人”開展普法宣傳、法治教育。加強青少年法治教育，鼓勵學生成為“小小法治宣傳員”，培養尊法學法守法用法的良好習慣，帶動家庭成員共同遵守法律法規。

臺山市大江鎮人民政府    

2024年11月4日