今年來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮(zhèn)認真貫徹實施全面依法治市的工作要求，結合轄區(qū)實際，全面推進依法行政，努力建設法治政府。現(xiàn)將一年法治政府建設工作總結如下：

　　一、堅持黨建強基，強化法治政府建設領導

　　黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。我鎮(zhèn)深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨委對依法治鎮(zhèn)的作用，重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須在黨委會經集體討論才能作出決定，在決策的過程始終堅持民主集中制和末位表態(tài)制，確保依法決策、科學決策、民主決策，避免了“形象工程”“政績工程”，一年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。此外，黨政主要負責人定期聽取法治建設工作匯報，堅持黨對法治工作的全面領導。

　　二、加強組織領導，踐行法治建設職責

　　將推進法治政府建設工作視為大事來抓，擺在工作全局的重要位置，成立了依法行政工作領導小組和依法治鎮(zhèn)工作領導小組，由黨政主要負責人親自擔任組長，并抽調鎮(zhèn)政府和各部門單位精干人員擔任組員，確保法治政府建設工作具有堅實的組織基礎。強化了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，并貫徹到依法行政和依法治鎮(zhèn)工作全過程。落實考核制度，把法治政府建設工作納入各村（居）委會目標考核，作為衡量工作實績和重要參考內容。同時，各村（居）委會在年度考核述職報告中圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。

　　三、堅持依法行政，規(guī)范行政權力運行

　　一是提高行政程序法治化。高度重視行政決策工作，貫徹實施《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，逐步推動公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序實施，在作出重大行政決策事項時，注重通過黨委會議、聽取村（居）委會支部書記意見、征詢村（居）委會代表建議等方式廣泛聽取意見，不斷強化依法決策制度的落實，確保重大行政決策程序、內容、實施和監(jiān)督合法。二是建立健全法律顧問制度。聘請梁有茂律師為我鎮(zhèn)法律顧問，走依法決策、依法行政之路，切實提升法律惠民實效。全鎮(zhèn)十九個村居委會實現(xiàn)駐村法律顧問全覆蓋目標，建立健全法律顧問制度，實現(xiàn)依法行政常態(tài)化，為鎮(zhèn)村公共政策制定、重大合同、重點項目等重大決策的實施進行法律把關。三是積極推進政務信息公開。認真實施政府信息公開條例，健全信息公開制度。對依法應當主動公開的信息，及時、準確、全面地向社會公開;對人民群眾申請公開的信息，依法在規(guī)定時限內予以答復。進一步推進各重大建設項目、行政執(zhí)法、行政許可等領域的信息公開。四是始終堅持將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活準則。嚴格重點部門、重要領域監(jiān)管，特別是在工程建設和資金撥付方面，所有項目招投標、施工監(jiān)督及工程驗收，資金撥付等環(huán)節(jié)都嚴格按照市和鎮(zhèn)招投標管理辦法、《政府性投資項目管理辦法》等制度和程序去辦，要求紀委和人大部門參與監(jiān)督，有效避免違紀違規(guī)行為發(fā)生。

　　四、落實機構改革，建立高效運行機制

　　根據(jù)《中共廣東省委關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》和《江門市臺山市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實施方案》完成機構改革工作，構建鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下的基層“大黨建、大發(fā)展、大治理、大網(wǎng)格、大服務、大執(zhí)法”等多位一體、協(xié)同高效的工作新格局。貫徹中央關于黨和國家機構改革以及行政執(zhí)法體制改革的決策部署，落實《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》要求，推進我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，整合組建基層綜合行政執(zhí)法隊伍，著力構建權責明晰、簡約高效、運轉協(xié)調、執(zhí)法有力的基層綜合行政執(zhí)法體制，切實將體制機制優(yōu)勢轉化為基層治理效能。同時，做好綜合行政執(zhí)法保障工作，在人員、場所和物資方面給予大力支持，確保了我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革順利推進。

　　五、堅持發(fā)展為先，有序推進重點工作

　　一是聚焦經濟中心任務，全力推動經濟發(fā)展

　　（一）依法推進重點項目建設。依法依規(guī)開展大項目建設活動，推動鎮(zhèn)級經濟做大做強做優(yōu)，為進一步提升人民群眾生活生產水平不懈努力。其中，通過規(guī)范程序，年內取得較好成效重大項目有：廣東天源農產品供應鏈有限公司、臺山市糧食購銷總公司、廣州雄迪食品有限公司和廣東新供銷天業(yè)冷鏈物流有限公司，占地面積共269畝，已簽訂投資協(xié)議和完成供地手續(xù)。合眾食品加工項目已簽訂施工合同和進場動工；三利新喜象糧食倉儲項目和三利新禧糧食加工項目已簽訂施工合同；迪生力綠色食品有限公司項目所在園區(qū)已完成土地平整和“三通”（通水、通電、通路）工作等。

　　（二）依法推動經濟高質量發(fā)展。做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，奪取疫情防控和實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標雙勝利。按照《斗山鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復工復產實施指引》推動企業(yè)復工復產，實現(xiàn)疫情防控精準到位與復工復產高效推進。指導徐龍、愛生、灃泰、長球等重點企業(yè)開拓國內銷售渠道，鼓勵斗山鎮(zhèn)鰻魚出口企業(yè)轉變經營策略，穩(wěn)定國際市場，同時擴展國內市場，將烤鰻出口轉內銷，利用電商發(fā)展線上購物；多次走訪主要進出口企業(yè)，引導企業(yè)出口回流，協(xié)助綠源公司新成立的綠耀進出口貿易有限公司快速發(fā)展，提高綠源公司在本地的出口份額，主動介入，推動農產品加工區(qū)的企業(yè)建設。

　　二是立足農村實惠普及，有力保障農民權益

　　（一）依法保障農民權益。切實按照相關法律法規(guī)落實耕地地力補貼、農機補貼、政策性水稻保險、精準扶貧等工作，依法保障農民的利益。一是依法落實耕地地力補貼工作，全鎮(zhèn)申請補貼面積共計48557.54畝。二是依法落實農機補貼工作，對255臺各類農機進行了補貼。三是依法落實政策性水稻保險工作，早造參保面積約4.27萬畝，參保率約93%。四是全力推進精準扶貧工作，結合我鎮(zhèn)貧困戶實際，繼續(xù)跟蹤幫扶已達到脫貧標準的54戶貧困戶，在繼續(xù)鞏固精準脫貧成效的基礎上，同步開展扶貧線和低保線“兩線合一”“改革試點”目標任務。通過一系列依法建設農村的措施，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，有效協(xié)調了城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

　　（二）依法加強水利設施建設。已完成2017年7000畝高標準農田建設項目，2018-2019年高標準農田建設項目完成選址招投標工作,現(xiàn)已開工建設；大隆洞河斗山河支流整治工程已全面完工，大隆洞河鎮(zhèn)口河支流整治工程已完成主體工程量90%。完成建設蓮洲村委會華光村排洪渠建設工程、福場村委會崩巷陂排洪渠災毀基本農田復墾工程、那洲村委會簕竹頭水閘水毀修復工程、福場村委會白云州2號電排站重建工程相關工作。

　　三是著眼居民生活提質，鎮(zhèn)村環(huán)境日新月異

　　（一）小城鎮(zhèn)建設再提速。我鎮(zhèn)榮獲2019年度臺山市小城鎮(zhèn)建設考核（二類鎮(zhèn)）第一名，連續(xù)三年斬獲佳績。在以往基礎上，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)建設的投入力度，完成斗山鎮(zhèn)環(huán)東路和公園路路面改造工程路。此外，通過路燈和綠化的升級改造，進一步美化了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提升了小城鎮(zhèn)的品質。

　　（二）農村環(huán)境不斷美化。嚴格按照臺山市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)標準實施鄉(xiāng)村振興工作，全力開展農村人居環(huán)境整治工作，創(chuàng)建浮石、墩頭、橫江、那洲等四條生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮示范村的標桿作用，以點帶面推動全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。加強落實“河長制”工作，及時整改巡查發(fā)現(xiàn)問題。開展“五清”專項行動，清理水浮蓮、垃圾漂浮物、違法禽畜養(yǎng)殖場、占用水體障礙物等，進一步美化了農村環(huán)境。

　　（三）創(chuàng)國衛(wèi)行動再深入。以創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機，整合各方資源，多渠道、多途徑完成16項環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，基礎設施日臻完善，衛(wèi)生水平全面提升。此外，聘請廣東宏德科技物業(yè)有限公司負責斗山鎮(zhèn)保潔、綠化管護及生活垃圾收集轉運工作，形成長效的管理機制。我鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)技術評估。

　　四是加強平安斗山建設，社會大局持續(xù)穩(wěn)定

　　深入推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件50件，調處成功47件，調處成功率94%。聚焦特防期穩(wěn)控工作，加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點事項、重點人員特別是涉軍群體的排查及穩(wěn)控，有效保障了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。深入推進掃黑除惡專項斗爭工作，自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，我鎮(zhèn)共獲得涉惡線索49條，立案39宗，其中行政立案20宗，刑事立案19宗，行政拘留19人，刑事拘留33人。切實加強禁毒治理和精神病患者管控救助工作，我鎮(zhèn)沒有嚴重精神病患者發(fā)生危害行為，降低不穩(wěn)定因素。

　　六、堅持專業(yè)指導，推進公共法律服務

　　聘請律師梁有茂作為法律顧問，以購買法律服務為基本保障的方式，引導社會力量廣泛參與，依托法律專業(yè)人才開展法律服務。該律師參與我鎮(zhèn)審查協(xié)議、合同、招標文件10件，參與法律咨詢事項25余件；在繼續(xù)做好斗山鎮(zhèn)工作站的示范性公共法律服務工作站建設和2個村級示范性公共法律服務工作室建設的基礎上，打造完成了示范性公共法律服務工作站建設，持續(xù)構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，實現(xiàn)村（社區(qū)）依托村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，打造9個村級公共法律服務工作室，成為高標準、合規(guī)范的公共法律服務實體平臺。以突出法律咨詢服務為起點和重點，提供適宜的法律意見建議，引導群眾通過調解、仲裁、訴訟等合法方式處理矛盾糾紛，提供法援、公證、律師等法律業(yè)務需求指引。在疫情防控期間，我鎮(zhèn)二級公共法律服務實體平臺優(yōu)化服務方式，線上線下同時開展法律服務，截至今年11月我鎮(zhèn)公共法律服務站為群眾提供法律咨詢30件，參與人民調解工作11件，提供公證服務391件，提供法律援助1件，11個公共法律服務工作室為群眾提供法律咨詢123件，其他服務28件。

　　七、依法裁決，提升行政復議水平

　　推動行政復議依法運作，全面落實行政復議職責，嚴格履行行政復議法定義務，采取有效措施預防和化解行政爭議，積極推進依法行政，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到依法裁決。今年我鎮(zhèn)共有1宗行政復議案件，行政復議按時答復率100%。自覺維護司法權威。貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度，認真落實行政機關負責人出庭應訴責任， 2020年我鎮(zhèn)出庭應訴共1次，應訴率達到100%。尊重并執(zhí)行法院生效裁判，我鎮(zhèn)生效的裁判已全部履行完畢。

　　八、堅持人才培養(yǎng)，抓好法治隊伍建設

　　抓好各級黨支部的建設，全力實施“頭雁工程”，夯實基層黨建工作，打造遵紀守法的黨支部。抓好“關鍵少數(shù)”，督促黨政領導班子成員以身作則，以上率下，模范遵紀守法，把遵紀守法作為衡量領導班子和黨員干部工作實績重要內容，納入工作考核指標體系；狠抓法治隊伍建設，強化隊伍的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，對黨員干部特別是機關干部和村委干部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，通過學習教育切實提高機關干部和村委干部責任意識和守法意識，進一步提升自身運用法治思維、法治方式的能力，提高依法行政能力和決策水平，打造尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律、捍衛(wèi)法治、厲行法治、依法辦事的法治工作隊伍。

　　九、多措并舉，提升法治宣傳成效

　　加大普法工作力度，以確保“七五”普法規(guī)劃全面落實為主線，強化依法防控疫情普法宣傳，加強社會主義法治文化建設和法治鄉(xiāng)村建設。結合“3·8”“3·15”“4·15”“5·1”“6·25”“12·4”等事件節(jié)點，聯(lián)合開展法治宣傳主題活動，組織開展《中華人民共和國社區(qū)矯正法》專項學習宣傳活動，組織開展《中華人民共和國民法典》專項學習宣傳活動，深入學校、社區(qū)、農村開展多樣化的法治宣傳活動，通過派發(fā)宣傳資料、觀看展板、現(xiàn)場講解等形式向群眾宣傳保護婦女兒童、安全生產、勞動保護、社區(qū)矯正法、民法典等知識。通過宣傳活動增強了群眾法治觀念和法律意識，提高了群眾用法律保護自我的意識和解決問題的能力，達到了良好的普法效果。在全鎮(zhèn)范圍組織開展疫情防控專項普法宣傳活動，重點宣傳傳染病防治法、突然事件應對法、野生動物保護法、治安管理處罰發(fā)、依法用工復工等法律法規(guī)。利用提供參加抗擊疫情志愿者服務、法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛化解等法律業(yè)務的同時積極開展以案釋法、疫情防護相關法治宣傳，并采取入戶宣傳、LED屏滾動宣傳、宣傳橫幅、移動音箱播放宣傳廣播稿、防疫宣傳車等途徑開展宣傳，在各村（居）法治宣傳欄張貼疫情防控普法圖畫300多張，派發(fā)疫情防控法治宣傳單張3000多份，懸掛橫幅200多條，循環(huán)播放公益普法音頻500多次，提高宣傳實效，讓群眾及時了解到權威信息、注意事項，做到家喻戶曉、人人皆知。此外，還采用了臺山話廣播宣傳等接地氣的方式，增強農村群眾和老年人的防控意識。

　　十、存在的不足和2021年工作安排

　　回顧一年來法治政府建設工作，雖然取得了不錯的成效，但仍然存在一些問題，一是機構改革后仍需進一步磨合，尤其是要不斷完善綜合行政執(zhí)法大隊運作；二是個別黨員干部思想認識還不到位，還存在重業(yè)務工作輕思想建設問題。

　　下一年，我鎮(zhèn)將堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，運用法治思維依法依規(guī)推進法治政府建設工作。一是全面落實依法治鎮(zhèn)各項工作措施，形成各部門、各村（社區(qū)）、各單位齊抓共管、各負其責、人民群眾有序參與的工作格局。同時，積極研究健全政府行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、政務公開等方面的體制體系和規(guī)章制度，為我鎮(zhèn)各項工作的開展打下了堅實的制度基礎。二是理順體制機制，規(guī)范行政行為，以“公開、公平、公正”為準繩，進一步規(guī)范依法行政行為，確保依法行政成效。三是加強監(jiān)督實效，推動依法行政，加強鎮(zhèn)人大對政府重點工作的監(jiān)督。四是做好 “八五”普法開局之年的謀劃，重點突出憲法宣傳，深入貫徹落實關于推進憲法宣傳教育制度化經常化陣地化意見，推進憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)。圍繞三大攻堅戰(zhàn)、粵港澳大灣區(qū)假設、掃黑除惡、防控疫情等重點工作，結合“6·26”，“12·4”等時間節(jié)點開展專項宣傳。五是繼續(xù)深化公共法律服務實體平臺建設，依托村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，繼續(xù)打造5個村級公共法律服務工作室。實現(xiàn)鎮(zhèn)二級公共法律服務實體平臺標準化、服務體系化，繼續(xù)為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務，特別是加大法律援助力度，為有困難的群眾伸出援手，為構建和諧社會奉獻力量。六是強化村（居）法律顧問工作，進一步加強對村（居）法律顧問工作的檢查指導，探索駐村律師顧問進駐服務站點值班工作模式。

臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府

　　2020年12月11日