在市委、市政府的正確領導下，我鎮認真貫徹實施全面依法治市的工作要求，結合轄區實際，全面推進依法行政，努力建設法治政府。現將今年以來我鎮法治政府建設工作總結如下：

　　一、堅持理論學習，把準依法治鎮工作方向

　　把習近平法治思想作為重點學習內容，與整體性學習習近平新時代中國特色社會主義思想有機結合起來，通過黨委（擴大）會議集中學習、理論學習中心組專題學習、個人自學等形式，聯系實際深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，準確把握習近平法治思想核心要義，從而更精準地掌握新時期依法治鎮的正確工作方向，進一步提升運用法治思維、法治方式解決問題的能力，不斷引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律、遵紀守法、捍衛法治、厲行法治、依法辦事。統籌各村（居）委會和轄區中小學學校，通過學習會、研討會和主題班會等形式，實現學習培訓全覆蓋。

　　二、堅持依法行政，規范行政權力運行

　　深入貫徹習近平法治思想，把法治思維和法治方法貫穿工作的全過程。一是提高行政程序法治化。高度重視行政決策工作，貫徹實施《廣東省重大行政決策程序規定》，逐步推動公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序實施，在作出重大行政決策事項時，注重通過黨委會議、聽取村（社區）支部書記意見、征詢村（社區）代表建議等方式廣泛聽取意見，不斷強化依法決策制度的落實，確保重大行政決策程序、內容、實施和監督合法，確保依法決策、科學決策、民主決策，避免出現“形象工程”“政績工程”，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發生。二是建立健全法律顧問制度。聘請執業律師為我鎮法律顧問，走依法決策、依法行政之路，切實提升法律惠民實效。貫徹執行法律顧問制度，全鎮十九個村（居）委會實現駐村法律顧問全覆蓋目標，實現依法行政常態化，為鎮村公共政策制定、重大合同、重點項目等重大決策的實施進行法律把關。三是積極推進政務信息公開。貫徹實施政府信息公開條例，健全信息公開制度。對依法應當主動公開的信息，及時、準確、全面地向社會公開;對人民群眾申請公開的信息，依法在規定時限內予以答復；進一步推進各重大建設項目、行政執法、行政許可等領域的信息公開。四是始終堅持將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活準則。嚴格重點部門、重要領域監管，特別是在工程建設和資金撥付方面，所有項目招投標、施工監督及工程驗收，資金撥付等環節都嚴格按照市和鎮招投標管理辦法、《政府性投資項目管理辦法》等制度和程序辦理，由鎮紀委和人大辦參與監督，預防違紀違規行為發生。

　　三、堅持規范執法，提高依法行政水平

　　不斷推進綜合行政執法規范化建設，從軟硬件上優化綜合行政執法建設，保障了辦公場所、人員物資等配置配備，在制度建設上，按照《江門市鄉鎮街道綜合行政執法工作制度》《江門市2021年依法行政工作要點》等文件規定，成立斗山鎮綜合行政執法委員會，嚴格規范執法行為，為系統推進規范執法工作提供組織支撐。積極推進落實“兩平臺”、執法“三項制度”具體工作，不斷提高執法水平和效率。目前，斗山鎮綜合行政執法隊通過行政執法兩平臺辦理案件共計78宗，立案1宗。行政執法檢查案件覆蓋了農業農村類、安全生產類、危險化學品、違法建設等執法事項類別。建立綜合行政執法協調聯動工作機制，由鎮綜合執法辦牽頭，聯合鎮綜治辦、城管、公共服務中心、派出所、規劃辦、農辦等多部門共同推進各項執法事項，相繼完成了轄區內農資用品經營店、液化石油氣經營店、煙花爆竹經營店、大型餐飲店、酒店、超市等執法檢查，以及對市場及其周邊的東風路、環東路等重點路段亂擺亂放亂貼等現象進行專項整治。以創文創衛工作為契機，建立健全常態化管理和專項整治相結合的工作機制，取得了良好的行政執法成效。

　　四、堅持發展為先，著力促進經濟發展

　　一是依法推進重點項目建設。積極推動集中動工項目的工程加速開展，實施任務清單臺賬管理，確保工作抓出成效，按照項目建設計劃倒逼進度，積極協調企業項目審批事宜，扶持企業加快建設。我鎮重點項目建設逐漸步入正軌，實物投入量加快，合眾食品加工項目完成主體工程建設，正在開展設備安裝工作；科朗食品正在加緊車間、廠房的主體工程建設；新喜象糧食倉儲項目已完成混凝土基礎；楊氏鰻魚項目已辦理施工許可，正在驗收樁基質量；天源項目正在進行信息中心、分揀配送中心的場地平整工作；天業項目正在進行土方施工和基礎施工，預計今年年底完成項目施工和驗收。

　　二是依法優化營商環境。密切跟進愛生、綠盛、長球、得力道等重點企業的服務工作，大力開展政策宣傳，幫助企業爭取省、市各級扶持資金，鼓勵和推動企業增資擴產、轉型升級，培育支柱產業做大做強、壯大經濟存量。鼓勵鑫華化工有限公司從小微企業規范升級為規模以上企業。前往江門、鶴山等地開展招商工作，參觀華達實業集團有限公司，并邀請龍堡食品（廣東）有限公司到斗山實地考察投資環境。

　　三是依法促進集體經濟增收。大力促進農村集體經濟發展，盤活廢置集體資產。西柵村西山中學廢置多年，經鎮交易平臺招標成功發包，增加了村委會集體經濟收入達115.95萬元。鎮“三資”交易中心完成魚塘合同交易11宗，總值達2714.52萬元；集體山林崗地合同交易2宗，總值183.98萬元；物業合同交易10宗，總值101.94萬元。

　　五、堅持深化社會治理，構建安穩社會格局

　　深入推進“中心+網格化+信息化”工作，扎實做好信訪維穩工作，鎮全年綜治信訪維穩中心共受理案件46件，調處成功43件，調處成功率93.4%。聚焦特防期穩控工作，加強對轄區重點區域、重點事項、重點人員特別是涉軍群體的排查及穩控，有效保障了轄區的和諧穩定。強化節日期間矛盾糾紛排查，實行領導包案和值班人員24小時值班工作責任制，充分掌握矛盾糾紛苗頭，圓滿完成全國兩會、慶祝中國共產黨成立一百周年活動、十九屆六中全會期間的維穩安保工作，到目前為止沒有出現一宗到省進京越級上訪事件。繼續扎實推進掃黑除惡專項斗爭常態化工作，四年來共獲得涉惡線索48條，立案38宗，其中行政立案20宗，刑事立案18宗，行政拘留19人，刑事拘留31人。切實加強禁毒治理和精神病患者管控救助工作，截至目前我鎮沒有嚴重精神病患者發生危害行為，降低不穩定因素。嚴格按照《安全生產法》和《食品安全法》開展工作，全年沒有發生生產安全事故和食品安全事故。

　　六、堅持積極服務民生，做強公共法律服務

　　一是扎實推進公共法律服務工作。在繼續做好斗山鎮工作站的示范性公共法律服務工作站建設和2個村級示范性公共法律服務工作室建設的基礎上，繼續構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，村（社區）依托村（社區）法律顧問全覆蓋，打造9個村級公共法律服務工作室，成為高標準、合規范的公共法律服務實體平臺。以突出法律咨詢服務為起點和重點，提供適宜的法律意見建議，引導群眾通過調解、仲裁、訴訟等合法方式處理矛盾糾紛，提供法援、公證、律師等法律業務需求指引。在疫情防控期間，我鎮二級公共法律服務實體平臺優化服務方式，線上線下同時開展法律服務。截至目前，我鎮公共法律服務站為群眾提供法律咨詢及其他法律事務254件，代理非訴訟事務1件，協辦公證463件。

　　二是穩步開展一村（社區）一法律顧問工作。深化律師參與一村（社區）一法律顧問工作，在實現“三個一”要求下，按步驟依次開展轄區的一村（社區）一法律顧問的各項工作，隨時通過不同的途徑、媒介為群眾提供法律服務。截至目前，村（社區）法律顧問在鎮公共法律服務工作站和各村（社區）公共法律服務工作室開展值班服務252次，為群眾提供法律咨詢252次，開展法治宣傳76場次，出具法律意見書3份。充分發揮互聯網的作用，將法律顧問開展法治講座、參與矛盾糾紛等活動信息通過網絡渠道發送，發揮良好的宣傳推廣作用。

　　三是積極開展矛盾防范化解工作。繼續推進 “楓橋經驗”活動，實現矛盾不上交行動。深入開展調解活動，著力加強人民調解與“三調聯動”工作，防止矛盾積累蔓延、擴大激化，防止經濟民生領域風險演化為政治風險、社會風險。全鎮各調委會累計調解案件27件，調解涉及金額36.4萬，調解成功27件，調解成功率100%。有效維護了我鎮社會穩定，切實維護國家、社會利益及當事人合法權益。加強基層調解組織建設，完善全鎮各級調解組織信息管理，推進調解員隊伍職業化、專業化建設，組織全鎮24個調解組織培訓2次，累計培訓調解員80人次。

　　四是加強法治宣傳工作。深入推進“八五”普法規劃落實，突出習近平法治思想、憲法、民法典學習宣傳，推動宣傳“六進”活動，推進全民學法守法。截至目前，舉辦憲法、民法典、安全生產宣傳系列等活動共計22場次，制作宣傳展板8套，懸掛各類橫幅32條，發放憲法、民法典、人民調解、勞動合同法、禁毒法等宣傳資料約5500份，受教育約4700人次。

　　七、存在問題

　　主要表現在：一是普法教育工作做得不夠細，群眾法律素養和法制觀念較為淡薄；二是在切實推進法治政府建設工作中，仍需加大力度發動村(社區)干部參與積極其中。

　　八、下一步工作安排

　　我鎮將繼續堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，運用法治思維依法依規推進法治政府建設工作。一是全面落實依法治鎮各項工作措施，形成各部門、各單位、各村（社區）齊抓共管、各負其責、人民群眾有序參與的工作格局。同時，積極研究健全政府行政執法、行政監督、政務公開等方面的體制體系和規章制度，為我鎮各項工作的開展打下了堅實的制度基礎。二是理順體制機制，規范行政行為，以“公開、公平、公正”為準繩，進一步規范依法行政行為，確保依法行政成效。三是加強監督實效，推動依法行政，加強鎮人大對政府重點工作的監督。四是繼續加強綜合執法規范化工作。加強制度建設，規范執法制度和執法方式。按照《江門市鄉鎮街道綜合行政執法工作制度》《江門市2021年依法行政工作要點》等文件的規定，嚴格規范執法行為。繼續推進執法監督“兩平臺”、執法“三項制度”工作落實，不斷提高執法水平和效率。重點加強源頭治理和常態化管理，對燃氣、油站、煙花爆竹等經營的企業重點安全的執法，把安全隱患消除在萌芽狀態。按照各項下放的行政執法事項清單開展具體行政執法，積極完成上級要求各項綜合行政執法有關工作任務。積極宣傳綜合行政執法方面的法律法規有關工作，積極引導群眾自覺支持配合綜合行政執法行動。五是持續做好“八五”普法工作，推進憲法、民法典進企業、進農村、進機關、進校園、進社區。六是加強對婦女、兒童維權法律援助，發現侵害婦女兒童合法權益的情況，優先提供法律援助。七是切實維護農民工合法權益，積極為農民工提供法律援助服務。八是繼續深化一村（社區）一法律顧問工作，嚴格要求村居法律顧問每月到村居服務不少于八小時，落實村居法律顧問到鎮公共法律服務工作站和村居一級公共法律服務工作室開展值班服務，推進顧問律師參與化解社會矛盾糾紛、引導有困難的群眾請求村居顧問律師開展法律援助工作的初步審查。

臺山市斗山鎮人民政府

2021年12月1日