斗山鎮委、鎮政府高度重視“三打兩建”工作，省、江門和我市“三打”工作動員會后，我鎮按照市委、市政府關于開展“三打”專項行動實施方案的要求，迅速開展相關工作，并取得階段性勝利。現將工作情況匯報如下：

一、   領導高度重視，成立工作領導小組機構

我鎮主要領導高度重視“三打兩建”專項行動工作，在黨委上專題研究此項工作，并要求高規格成立成立“三打”行動工作領導小組,在組織領導上給予充分的保障。我鎮參考市領導小組的組成，結合斗山的實際情況，成立了以鎮委副書記為組長，黨委委員、常務副鎮長；黨委委員、紀委書記；鎮政府副鎮長；綜治辦主任；派出所所長；工商所所長為副組長以及18個成員組成的領導小組，組織開展“三打兩建”。領導小組下設辦公室，設在綜治辦，組織協調相關工作。同時，還把派出所、工商所、司法所、檢察室、經濟促進局、紀委、農業和農村工作辦公室、經管站、安監辦、城管辦、斗山中心法庭、斗山交警中隊、國土所、供銷社、交管所、斗山供電所、地稅局、文化站等部門單位列入“三打”專項行動工作機構，開展相關工作。

二、   周密細致，科學制定工作方案

根據市“三打”工作方案，結合斗山實際情況，我鎮努力制定一套科學可行的工作方案。我鎮分設了綜合組、打擊欺行霸市組、打擊制假售假組和打擊商業賄賂組等四個業務小組，分別負責組織協調、打擊欺行霸市、打擊制假售假和打擊商業賄賂。力求做到分工不分家，既在上級業務部門的組織下開展工作，又在鎮內實現協調聯動互相促進。

方案把工作分為四個階段推進：1、動員部署階段（2012年3月）2、情況排查階段（3月至5月）；3、打擊整治階段（3月至11月）；4、考核驗收階段（2012年1月至2013年1月）。

三個打擊行動小組也分別成立了工作領導小組，并制定了各自工作方案，積極開展相關工作。

三、   建立機制，定期研究問題

市“三打兩建”動員會后，我鎮迅速在黨委會上研究落實開展 “三打”工作，并且規定每次黨委會都要聽取“三打”工作匯報和研究落實有關工作。多次召開領導小組長和全體領導小組成員會議，匯報“三打”工作的進展情況，研究解決工作中存在的問題。鎮政府全力支持解決“三打兩建”工作經費，實行全額突報突銷。我們也明確了工作機制，三個打擊行動小組既要在上級業務部門的組織下各自負責專項開展工作，又要實現信息互通、資源共享、聯合執法，最大限度發揮各部門“三打”整體合力。

四、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

我鎮通過張掛宣傳橫額、標語、宣傳欄、廣告欄，發放宣傳單張、標語、小冊子等方式積極開展 “三打兩建”宣傳工作。布置各村（居）委會、中小學校、綜治辦、派出所、工商所、鎮總公司以“四個一”（一張傳單、一張海報、一個折頁、一個宣傳欄）為主要宣傳形式，加大宣傳力度，力求“三打兩建”工作要做到“六進”（進社區、進市場、進農村、進學校、進家庭、進企業）。我鎮共發放6000本宣傳小冊子，發放3200張宣傳單張，發放2700張宣傳標語，在新臺高速出口、市場周邊和建筑工地等重要地段共張掛58條宣傳橫額。布置學校召開“三打兩建”的主題班會，強化中小學生對“三打兩建”工作的認知，通過學校教育學生，通過學生教育家長。打造 “三打兩建”專項行動宣傳欄，把宣傳欄張掛到三打辦臨街門口的顯眼位置，在宣傳欄上向人民群眾展示斗山鎮“三打兩建”工作機構，并用顯眼的字體突出各領導小組的聯系人以及舉報電話，介紹三打專項行動目標及工作要點，并展示相關的工作照片和工作文件，提高廣大人民群眾對“三打兩建”工作的認知和支持度。加強網上舉報工作，在鎮政府網站設立“三打兩建” 舉報電話，拓寬情報線收集渠道。充分發揮12315申（投）訴舉報網絡作用，進一步暢通消費者訴求渠道，及時調處消費者申（投訴）舉報，鼓勵群眾積極參與舉報，發揮廣大群眾的力量，創造全民參與，營造良好的社會氛圍。同時，加強對重點地區的宣傳，針對近期有魚塘到期發包的村委會可能容易發生“三類”問題的情況，組織農辦、司法所、檢察室、綜治辦等部門到該重點村委會進行法律法規知識教育，同時鼓勵村民對欺行霸市、商業賄賂等問題進行積極舉報。

五、突出重點，強化摸排。

我鎮落實網格化監管責任，做到邊查邊打、邊打邊建和打建結合，對重點區域、重點地段和重點行業深入開展摸底排查工作，做到“底數清、情況明”，對排查發現的違法案件堅決予以查處打擊。針對我鎮魚塘多的特點，在市刑警大隊的支持下組織民警上門向其中11戶承包魚塘面積較多的承包者詳細了解在養殖、運輸、交易等方面有沒有遭遇過如強迫交易、敲詐勒索、故意傷害等現象，其他承包者也由轄區民警和村委會干部分別了解。此外，民警還詳細聽取外地承包者提出對社會治安情況的一些意見和建議，并互相留下聯系電話，相約加強聯系，創造更加良好的經營生產環境。近期市公安局由梅銳鋒政委牽頭在我鎮邀請魚塘養殖戶召開治安座談會，加強重點行業的排查工作。根據斗山的實際情況還組織開展了對集貿市場、冷凍庫、農資商店和和廢品收購站等重點對象的檢查，截至目前，我鎮共出動執法人員400多人次，檢查各類經營戶500多戶次，成效顯著。

六、各業務小組行動迅速，成效顯著

各業務小組領導高度重視，全面部署工作，明確責任分工，并取得了顯著工作成效。

（一）在打擊欺行霸市方面:派出所在認真組織開展案件線索摸排的基礎上組織精干力量迅速開展偵查和打擊處理。目前已立案處理刑事案件三件和治安案件兩件。刑事案件方面：①2011年12月1日，曾勁濃報案稱：臺山市斗山鎮三興村于2011年11月6日有59.8畝魚塘向本村村民公開投充承包，每畝標底為1600元。但在投標前發現矮斌、鄧朝堅、陳活聰等人有串標行為并以恐嚇、毆打參與投標人，影響投標的公正性，造成三興村較大的經濟損失，目前，已對鄧朝堅等人的串標行為立案查處，嫌疑人現已取保候審。② 4月5日在斗山“影劇院酒吧”發生一宗蒙面持刀聚眾毆斗案件，致三人輕傷以上，斗山派出所民警經過偵查，發現周子陵、陳裕強、楊嘉輝、甄祥（在逃）和趙治官（在逃）五人有重大作案嫌疑。經過縝密布控，斗山派出所民警于2012年5月18日0時30分在斗山鎮廣場風云酒吧一卡拉OK房內將涉嫌參與聚眾毆斗周子陵、陳裕強、楊嘉輝三人抓獲。經審訊，犯罪嫌疑人周子陵、陳裕強、楊嘉輝三人對自己為爭“影劇院酒吧”為落腳據點參與聚眾斗毆的犯罪事情供認不諱，余下甄祥和趙治官二人已經聞風而逃，追逃捉捕工作在進一步偵查中。③2012年1月12日9時許，陳雅生（男，57歲，臺山市斗山鎮經濟發展總公司法人代表）報案稱，權屬于斗山鎮經濟發展總公司在斗山鎮蓮洲聚龍開發區的約30畝瓷泥被陳誠志（男，34歲，斗山鎮中禮永和村人）盜去。經查，犯罪嫌疑人陳誠志于2012年1月5日至1月7日在斗山鎮聚龍開發區盜竊約30畝300瓷泥，目前，當事人已被刑拘，刑偵大隊立案調查中。治安案件方面：①5 月28日18時許，斗山派出所民警巡邏至斗山鎮舊市場時，發現一名男子駕駛一輛無牌可疑紅色男裝摩托車，于是民警出示證件表明身份后對該男子進行盤問，經查該男子叫崔黃金，斗山鎮蓮洲華光村人，于是民警將崔黃金口頭傳喚回派出所作進一步調查。經調查，崔黃金所駕駛的摩托車為被盜車，同時其交代摩托車是于2015年5月在斗山鎮蓮洲橋處向一名收廢品的男子購買。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十九條第三款之規定，擬對違法嫌疑人崔黃金處以行政拘留五日，并處五百元罰款。②5月31日12時許事主曾達能到派出所報案稱其5月31日11時50分許在斗山鎮公園路十字路口處被三名男子毆打致傷，經醫院醫生鑒定曾達能是輕軟組織挫傷。經查明，李銳文于5月31日11時50分許在斗山鎮公園路與環東路十字路口處有伙同他人毆打曾達能的違法行為，經審查，違法嫌疑人李銳文對伙同他人毆打曾達能的行為亦供認不諱。目前，已對違法嫌疑人李銳文刑拘罰款。

（二）在打擊制假售假方面：工商所圍繞“三打”工作部署，把“三打”中有關工商職能的“食品、民生、高危、重害”作為重點打擊對象，并取得了階段性成效：1、根據《關于不合格農資商品的情況通報》（粵工商市農資通報［2012］001號）的通報情況，斗山鎮工商所迅速組織執法力量對轄區內各農資經營戶進行細致排查，共查獲了兩宗銷售不合格化肥案。4月9日和10日，斗山鎮工商所執法人員分別對臺山市斗山農業技術站斗山圩分站和臺山市斗山農業技術站橫江分店進行農資專項檢查時，現場發現斗山圩分站銷售的由廣東大眾農業科技有限公司生產的“田師傅牌”摻混肥料、橫江分店銷售的由湖北華豐生物化工有限公司生產的“金豐華”復合肥料與“不合格肥料商品名單”所顯示的信息一致。斗山鎮工商所執法人員將現場情況報請主管領導同意批準后，對上述24包摻混肥料和13包復合肥料予以現場查封待查。目前，兩案均已辦結。①對于斗山農業技術站斗山圩分站，依據《中華人民共和國質量法》第五十條的規定，已作出如下處罰：一、責令立即停止違法經營行為；二、沒收外包裝標有“廣東大眾農業科技股份有限公司”生產的“田師傅”摻混肥料24包；三、沒收違法所得880元；四、罰款人民幣63930元。目前，當事人還未執行繳費罰款。②對于斗山農業技術站橫江分店，已罰沒入庫4035元，沒收外包裝標有“湖北華豐生物化工有限公司”生產的“金豐華”復合肥料13包。2、5月22日，斗山工商所執法人員依法對位于臺山市斗山鎮福場村委會的臺山市斗山農業技術站華農肥料農藥店進行檢查，現場發現部分待售的農藥已過保質期，當事人涉嫌銷售過期失效農藥，罰沒入庫1300元，沒收賽丹牌硫丹16瓶、夜光燈牌甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽4瓶、福施壯3瓶、繪綠嘧菌酯2瓶、福生S-誘抗素2瓶。3、根據《關于立即對冷庫和冷凍品經營單位開展專項檢查的緊急通知》文件要求，立即組織執法人員對斗山轄區冷庫和冷凍品經營戶開展“每日一檢”的高頻度專項整治行動，共查處2宗銷售不能提供檢驗報告的冷凍肉品案，4月28日，鎮三打辦聯合斗山工商所執法人員對位于斗山鎮環東路6號的冷庫進行檢查，現場發現冷庫內待售的部分冷凍雞腳、凍豬肚、冷凍雞翅、冷凍雞腎均標稱進口產品（無中文說明）且當事人未能提供上述冷凍肉品的合法來源，執法人員對上述冷凍肉品進行現場封存待查，共計0.1185噸。目前，已罰沒入庫4440元，沒收凍豬肚1箱、“BRASIL”凍雞腳3箱、“BRASIL”冷凍雞翅3箱、“BORELLA”冷凍雞腎1箱。5月4日，執法人員對位于斗山鎮環東一巷5號地下西側的冷庫進行檢查，當事人無法提供冷庫內待售的部分凍豬尾骨、冷凍雞腳的合法來源，執法人員對上述冷凍進行現場封存待查，共計0.025噸。目前，已罰沒入庫3060元，沒收凍豬尾骨10箱、 “BRASIL”凍雞腳1箱。4、5月29日，斗山工商所抽調精干執法力量，在斗山鎮三打辦的領導指揮下，聯合派出所、安委辦、供電站、自來水廠對斗山轄區進行安全生產專項檢查，在濱海路檢查時，發現一炸油加工廠，執法人員要求當事人提供營業執照接受檢查，當事人無法提供，當事人涉嫌無照經營炸油加工（豬油），為進一步調查落實情況，經主管領導批準，對現場15桶裝有豬油的鐵桶和2個裝有豬糕的冰箱予以查封待查，目前，依據《無照經營查處取締辦法》第十四條第一款的規定，已作出如下處罰：一、責令當事人立即停止違法經營行為；二、沒收違法所得5000元；三、罰款人民幣3000元。5、5月4日通過日常巡查，查處1宗1宗冒充注冊商標案，斗山工商所執法人員依法對位于斗山鎮東秀路的一間制衣廠進行檢查，現場發現該制衣廠包裝部碼放著打上Marshalls®”和“ultra pink®”商標標識的成品衣1200件和未使用的該類商標標識5750張（紙質），當事人無法提供上述商標標識的商標注冊證和商標使用授權書。經查明，Marshalls®”和“ultra pink®”商標均沒有在中國境內注冊，因此，“Marshalls®”和“ultra pink®”商標不能作為注冊商標使用，工商局依據《中華人民共和國商標法》第四十八條的規定和《中華人民共和國商標法實施條例》第四十二條第一款的規定，責令當事人立即停止違法經營行為，并罰款20026元。6、6月14日，斗山工商所執法人員經領導批準后依法對位于斗山鎮人民路43號的臺山市粵興水產服務有限公司進行檢查，檢查發現店鋪貨架上堆放有20箱“鼎泉氧源”（西安鼎泉生物技術有限公司、凈重：10公斤、20包/箱），這20箱氧源無標明廠址、生產日期、有效期、廠家聯系方式，當事人涉嫌銷售不符合產品標識規定的水質改良劑，為進一步調查落實情況，工商所執法人員對上述20箱氧源予以扣押待查，進行立案調查。經查明，當事人于2012年6月8日從上門的供貨商處以每箱60元的價格購進了70箱“鼎泉氧源”，至2012年6月13日止，當事人經營期間以每箱80元的價格銷售了50箱“鼎泉氧源”。當事人經營上述“鼎泉氧源”總貨值是5600元，銷售了50箱，利潤有1000元，由于當事人沒有記賬，營業情況和貨值總額、利潤的計算以黃鴻添的口述為準。當事人銷售外包裝沒有標明廠址、生產日期、有效期、廠家聯系方式等的“鼎泉氧源”，其行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十七條第一款第（二）、（四）項的規定。依據《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定，已作出如下處罰：一、責令當事人立即停止銷售“鼎泉氧源”的經營行為；二、沒收違法所得1000元；三、罰款人民幣1500元。7、2012年6月21日10時30分，斗山工商所執法人員根據舉報情況，依法對斗山鎮環北路57號的臺山市建華農機服務有限公司進行檢查。在鐘麗玲的陪同下，工商所執法人員對該公司實施現場檢查，經查，發現情況如下：1、該公司正開門營業，經營面積有500平方米，在該公司擺放有多種品牌的農機配件，鐘麗玲告知上述農機配件及拖拉機是該公司的待售商品；2、我執法人員在該公司內發現有“沃得輪式拖拉機”，上述 “沃得輪式拖拉機”均沒有標明制造日期；3、鐘麗玲稱上述“沃得輪式拖拉機”是該公司的待售商品。當事人臺山市建華農機服務有限公司涉嫌有超越經營范圍經營及銷售不符合強制性標準商品的經營行為，目前，正在立案調查中。8、7月4日，斗山工商所執法人員經領導批準后依法對位于斗山鎮鎮口市場邊的丘少華雜貨店進行檢查，檢查發現當事人丘少華涉嫌銷售不符合食品安全標準的食品，目前，正立案調查中。9、7月4日，斗山工商所執法人員經領導批準后依法對位于斗山鎮鎮口圩人民路47號的黃均慶雜貨店進行檢查，檢查發現當事人黃均慶涉嫌銷售不符合食品安全標準的食品，目前，正立案調查中。10、7月4日，斗山工商所執法人員經領導批準后依法對位于斗山鎮墩頭村市場街口41號的人人購物商城進行檢查，檢查發現當事人曾慶祥涉嫌銷售不符合食品安全標準的食品，目前，正立案調查中。11、7月4日，斗山工商所執法人員經領導批準后依法對位于斗山鎮沙坦市六村大道28號的富之華商場進行檢查，檢查發現當事人李建立涉嫌銷售不符合食品安全標準的食品，目前，正進一步立案調查中。

（三）在打擊商業賄賂方面：重點查處了原大灣村委會治保主任陳章行利用職權之便謀取非法利益的案件。接大灣村民舉報，經鎮紀委和公安機關立案調查發現，陳章行為了幫助魚塘老板李炳源（中山市人）提前續簽大灣南北圍魚塘合同和轉包鄭某旺的魚塘，利用職務便利，采取與陳某波、陳某昌等多名村支書、生產隊長打招呼并承諾給予好處費的方式，使李炳源順利達到了目的。期間，陳章行個人收受不正當利益10.5萬人，并協助李炳源將7.6萬元的好處費送給大灣村委會的村支書、生產隊長、會計、出納等共26人。陳章行身為中共黨員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為已觸犯《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條第一款的規定，經鎮黨委研究并報市紀委同意，給予陳章行開除黨籍的處分，并提交司法機關處理。

七、積極配合，加強督查

在“三打”行動中，各業務小組立足職能，全力支持配合鎮三打辦做好各項工作，落實各項工作部署，確保“打”出亮點。在開展“三打”工作中，力求做到分工不分家，既在上級業務部門的組織下開展工作，又在鎮內實現協調聯動互相促進。各業務小組和鎮“三打辦”在做好排查和打擊工作的同時我們還積極做好線索報送和有關材料、文件的整理歸檔工作為做好督查打下堅實基礎。

在前一階段工作當中，各項工作進展情況良好，對于下一階段的工作，要進一步強化組織領導，始終堅持統一領導、落實責任、督查督導；要進一步落實工作措施，工作方案要更加科學，宣傳發動要更加廣泛，打擊觸角要更加深入，部門聯動要更加緊密，紀律要求要更加嚴明。此外，還要進一步彰顯打擊成效，增強群眾對“三打兩建”工作的信心。

斗山鎮三打辦

    2012年7月8日