2013年工作總結

2013年，在市委、市政府和鎮委的正確領導以及鎮人大大力支持下，鎮政府緊緊圍繞年初制定的工作思路，團結帶領全鎮人民，認真學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神，切實抓好穩增長、惠民生、保穩定各項工作，順利地完成了全年的各項目標任務，全鎮經濟社會呈現出良好的發展態勢。

一、  經濟實力有效提升

財政收入穩步增長。2013年，全鎮國地兩稅總收入1775萬元，其中入市庫932.9萬元，同比增長6.12％。國稅市庫收入234.8萬元，同比增長5.5%；地稅市庫收入698.1萬元，同比增長6.32%。全鎮工農業總產值12.74億，其中工業總產值7.47億，農業總產值5.27億。

招商引資工作取得新突破。全年完成招商引資目標考核項目為9個，其中合同外資項目2個，注冊資本150萬美元；內資項目7個，注冊資本6513萬元，超額完成年度考核任務。其中通過市工業新城異地招商平臺，成功招引注冊資本1000萬元的江門市遠大光電科技有限公司落戶臺山市工業新城，開創我鎮招商新模式。

二、農業和農村經濟基礎進一步夯實

農村經濟平穩發展。全鎮農業產值5.27億元，增長2.1％。水稻、蔬菜種植以及海水、家禽養殖取得好成績，其中：水稻總產3.05萬噸; 水產總產3.04萬噸; 蔬菜總產2.57萬噸。村級集體經濟總收入1202 萬元，增長3.12％，農村人平收入6373元，增長11％。

農業基礎工作進一步加強。萬畝片擴區工程順利完成；高標準基本農田建設順利推進，2013年上半年已完成前期工作，目前已進行工程施工；完成銀塘村和沙岡村的2.9公里河道清淤工程；老陳龍水庫除險加固工程已完成公開招標；都斛海堤工程已完成全部水閘建設，海堤土方工程已完成90%；東滘水閘新建工程和東滘舊水閘重修工程的主體部分已全面完成。全鎮早、晚兩造水稻保險投保面積達38893.43畝，占全鎮水稻種植面積的45.9%；參與“統防統治”項目的農田面積達8000畝。大力鼓勵種養能人組織成立農村專業合作社，至2013年底已成立18家。

扶貧工作扎實推進。定期對我鎮貧困戶進行農業生產技術培訓，共發放幫扶資金195500元；為全鎮因病致貧的貧困戶辦理“醫療扶貧”，減輕貧困家庭的醫療費用；在江門高新區的幫扶下，對市貧困村龍和村委會的舊辦公樓進行原址拆除重建，目前已開展前期工作，預計2014年9月完工。

三、城鄉建設成效顯著

交通基礎設施持續改善。年內完成麻陽線-銀塘村、東坑村委會-東坑二村、麻陽線-仁字里、農場路-泥沖路、麻陽線-南華村、麻陽線-守陽村、麻陽線-園美村-華安村和麻陽線-下莘村一村等8條農村公路硬底化建設，總長4.18公里。臺山核電至新會送電線路（臺山段）已基本完成塔基征地補償和青賠補償的協議工作，A線、B線塔基已全部立塔，目前正在進行塔基拉線工程。

宜居城鄉建設扎實推進。東坑村委會東洲村、龍和村委會龍溪村和南村村委會田邊村成功創建了市級宜居村莊。綠化建設工程投入資金6.1萬，已種植各種樹木33棵，植樹成活率95%，超額完成全年綠化任務。鎮生活垃圾壓縮轉運站已完成土建工程，設備設施已采購到位，預計2014年初投入使用；圩內已建造垃圾屋1間，各村委會建造垃圾屋12間，購置街道垃圾桶20只；積極籌劃開展每月的“美麗鄉村、環衛先行”農村清潔工程專項活動，確定沙崗村委會、西墩村委會和都斛圩居委會連片為我鎮衛生示范片。全年共盤活土地31.223畝，完成了全年任務的104.07%。都斛鎮控制性詳細規劃編制目前已完成初步設計工作。

四、社會事業協調發展

社會救助體系不斷完善。2013年落實為208戶低保、五保戶購買了房屋保險，對2名殘疾人的房屋進行危房改造，幫助139名低保殘疾人申請生活津貼，向120名重度殘疾人發放護理補貼，落實安排1名殘疾人更換假肢，組織了3名殘疾人參加制鞋技能培訓，支助10名低保殘疾人困難家庭的孩子繼續參加義務教育，配合市殘聯會為符合條件的白內障患者完成免費復明手術4例。2013年，全鎮參加養老保險人數28755人，完成目標任務89%；城鄉醫保參保人數41207人，參保率85%。

社會管理不斷加強。村（居）兩委換屆工作順利完成。社會管理創新五項重點工作有新成效。全年“三資”管理交易平臺共成功進行交易60宗，總承包價5798萬元。新增培育社會組織9個。“平安臺山”創建工作扎實推進。全面推進“企業標準化”建設，5家企業已完成標準化建設，完成市下達的工作任務。認真落實安全生產責任制，加強安全生產檢查和安全隱患限期整改工作，全鎮全年無發生安全生產事故。鎮食安委定期組織人員開展食品、藥品安全檢查和宣傳工作，做好安全監督工作，全年無食品安全重大事故發生。2013年，受理信訪來訪、來電案件共27宗，已辦結26宗，辦結率為96.3%，督導村級工作站排查矛盾糾紛共58宗，已辦結55宗，調解成功率為94.8%，其中列入領導包案有9宗，辦結8宗，辦結率為88.9%。

各項事業協調發展。現代教育穩步推進，都斛中學在2013年中考共88人入圍重點線，其中15人考入臺山一中；都斛小學參加市期末質量調研測試，有11人進入新寧中學。人口計生工作完成市下達的各項指標任務，全年共出生477人，人口出生率9.49‰，自然增長率 1.63‰，政策生育率86.79%，全年共落實長效節育措施458例，共征收社撫費184.72萬元。此外，僑務、助殘、婦女兒童、武裝、檔案、應急等事業取得新進步。

五、政府自身建設不斷加強

總面積達310平方米的鎮公共服務中心已于2013年7月正式對外辦公；18個村（居）委會均已全部完成公共服務站建設工作。狠抓政府作風建設，嚴格落實中央八項規定和糾正“四風”，著力整治干部隊伍中庸懶散奢問題，特別是開展“中層梗阻”、 公務用車治理和清退“會員卡”等一系列專項活動，努力營造了風清氣正的良好環境。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我鎮經濟社會發展仍存在著不少困難和問題：一是財稅增收壓力較大；二是由于受到土地、開發成本等因素制約，招商引資載體不多；三是農村社會大局雖然整體穩定，但一些社會矛盾仍十分尖銳復雜。這需要在今后工作中想方設法克服困難，采取有效措施加予解決，把工作推上一個新臺階。

2014年工作計劃

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是實現“十二五”規劃的關鍵一年。政府工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照市委十二屆四次全會的要求，堅持以經濟建設為中心，以加快發展為第一要務，大力實施“商旅旺鎮”戰略，努力把都斛鎮建成經濟進步、政治文明、社會和諧、市場繁榮、旅游興旺、生態良好、人民富裕的特色鎮域。

發展目標是：鎮財政一般預算收入要增長5%。以經濟建設為根本，確保全鎮經濟持續較快發展；以政治建設為保障，用實效提升政府執政能力；以文化建設為主線，加強精神文明建設；以社會建設為樞紐，推進民生改善和社會建設；以生態文明建設為基礎，打造生態和諧、宜居的農業大鎮。

為完成以上目標，要具體做好以下幾個方面工作：

一、抓實體經濟，確保經濟發展有新后勁

完善規劃建設。抓住大廣海灣經濟區上升為省級發展戰略、江門大道南延西線國道G228都斛至廣海段將按照一級公路雙向6-8車道標準擴建改造的有利機遇，配合上級部門進一步做好都斛鎮的詳細性控制規劃、大廣海灣產業發展規劃以及江門大道南延西線前期工作，為都斛爭取更多有利的發展空間。

加快項目建設。抓緊落實古香里大酒店、高朗花苑住宅小區和安明街商住樓等項目的開工建設，以項目建設拉動經濟的持續發展；加快推進鴻圖物業管理有限公司市場項目上馬和都斛市場的升級改造，改善消費環境，以帶動更多的自駕游和旅行團到來，促進旅游消費的增長。

強化招商引資。更加突出“商旅旺鎮”戰略，配合富都溫泉開展升級改造工作，以打造富都溫泉特色名片的效應，吸引客商前來投資，帶動地方經濟發展；做好南村塘生態旅游區項目的開發工作，充分利用都斛優美的生態，溫泉、山水、農業等豐富旅游資源，大力發展旅游業，打造休閑度假旅游娛樂基地；進一步豐富招商方式，充分利用廣海灣和工業新城兩大招商平臺，通過為投資企業提供保姆式的“一條龍”優質服務，著力引進經濟效益高的產業項目和企業落戶到市異地招商平臺，力求異地招商工作取得更大突破。

二、抓民生建設，確保各項社會事業有新改善

加強城鄉建設。爭取市級資金繼續完善自然村村道硬底化建設；積極推進宜居村莊的規劃建設工作，抓好試點村建設，加大全面推廣力度；跟進農村垃圾清潔工程，完善垃圾中轉站的建設，優化農村垃圾處理機制；配合市水利局做好老陳龍和鐵爐炕的除險加固工作；努力完成全長9.3公里都斛大海堤建設工作，切實發揮其防御自然災害的作用。

加快發展現代農業。進一步落實強農惠農富農政策，提高農民種糧積極性，穩定糧食生產；繼續按上級要求配套完善“廣東第一田”農業示范基地農田水利設施工程以及擴展區建設；抓好高標準農田建設，完善農業基礎設施；抓緊開展農民科技培訓，大力推廣農業新技術和良種良法，提高我鎮農業生產的科技含量；繼續深入探索實行公司＋基地＋農戶的生產模式，提高我鎮無公害農產品的市場競爭力，增加農民收入；積極開展好世界銀行貸款廣東農業面源污染治理項目，年內完成我鎮項目區治理工作。

著力改善社會民生。優先發展教育事業，繼續加大資金投入，提高教學質量，完善校車運行，完成教育強鎮復審工作；抓好社會保障，全面落實城鄉居民養老保險工作；做好計劃生育工作，提升計生管理水平；建立健全檢查制度，強化對食品、藥品、餐飲衛生的監管，保證人民群眾生命健康；切實抓好安全工作，重點抓好安全生產、工礦商貿安全、道路交通安全和消防安全工作；充分發揮鎮、村兩級綜治信訪維穩機構的職能作用，做好矛盾糾紛排查和化解工作，確保社會大局和諧穩定；扎實做好村級換屆選舉后續工作，抓緊落實村委新舊班子的工作交接和新兩委班子成員崗前的教育培訓工作，確保村級工作連貫和和諧穩定；繼續做好文化、體育、科技、司法、普法、人民武裝、僑務、青年、婦女、老齡、檔案、統計、鎮務公開等其它工作。

三、抓作風轉變，確保政府執政有新作為

強化改革創新。進一步推進行政審批制度改革，加大力度規范完善鎮公共服務中心和村（居）公共服務站的建設，打造城鄉行政審批和服務群眾的“一站式”服務；進一步轉變政府職能，開展好社會管理創新“五項重點工作”，扎實開展好農村基層治理工作、抓好農村“三資”管理工作、黨代表工作室建設和社會組織培育工作。

轉變工作作風。繼續嚴格貫徹落實中央八項規定和反“四風”，建立健全監管機制，著力解決“庸懶散奢”問題，切實為群眾做好事辦實事解難事，進一步密切黨群干群關系。

加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制。全面加強懲治和預防腐敗體系建設，全面提升農村集體“三資”監管水平。嚴肅查辦違紀違法案件，認真解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

各位代表，新的一年任務艱巨，責任重大。讓我們在市委市政府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大代表的監督支持下，團結全鎮人民，真抓實干，開拓進取，為建設美麗幸福都斛而努力奮斗！

來源：都斛鎮黨政辦