為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，落實臺山市委《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》目標要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文明戶在“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)”中的積極作用，現(xiàn)就都斛鎮(zhèn)開展星級文明戶創(chuàng)建活動提出如下意見。

一、總體要求

以“提高全鎮(zhèn)公民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明”為目標，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，通過開展星級文明戶創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

以全鎮(zhèn)18個行政村（居）為創(chuàng)建主體，推進星級文明戶創(chuàng)建活動深入開展，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村風(fēng)和諧、民風(fēng)淳樸的農(nóng)村精神文明建設(shè)新發(fā)展。從2019年起，根據(jù)我鎮(zhèn)行政村（居）數(shù)量，按照每條行政村每年評選縣級“星級文明戶”不少于1戶、每條行政村每年評選鎮(zhèn)級“星級文明戶”不少于3戶的原則，加大社會影響力和參與覆蓋面，積極開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動。“星級文明戶”從一星級開始評選，每年考核達標進行“續(xù)星”，最高為五星級文明戶，根據(jù)星級評定進行相應(yīng)激勵回饋（具體管理辦法另行制定）。

三、評選標準

（一）堅定擁護社會主義，愛國愛鄉(xiāng)，踐行社會主義核心價值觀，擔(dān)當(dāng)農(nóng)村新鄉(xiāng)賢，支持村兩委工作，發(fā)揮村民帶頭作用，積極參與村民議事會，為鄉(xiāng)村發(fā)展獻言建策。

（二）熱心社會公益，自覺維護公共設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生，保護集體財產(chǎn)，積極參與人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)帶動身邊群眾共同支持參與人居環(huán)境整治和村莊建設(shè)，支持文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

（三）履行維護公共秩序和良好社會風(fēng)尚的社會責(zé)任，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，積極參加各類健康向上的文體科普、技能培訓(xùn)等活動。

（四）有優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，家庭文化氛圍濃厚，踐行移風(fēng)易俗，堅持喜事新辦、喪事簡辦，反對大操大辦和鋪張浪費，成為當(dāng)?shù)厝罕姽J的優(yōu)秀家庭典范。

（五）家庭和睦，孝敬父母，夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等關(guān)系融洽，鄰里之間互幫互助、互諒互讓，無吵鬧打斗和是非糾紛。

四、評選程序

“星級文明戶”創(chuàng)建活動由臺山市文明委在江門市文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)、村（居）具體組織實施。

第一步：村（居）民小組評議。村（居）民小組長組織小組評議會，對組內(nèi)家庭戶進行集中評議，評議出“星級文明戶”預(yù)選名單，并在組內(nèi)張榜公示5天，公示無異議后形成書面名單報送村（居）委會。

第二步：村（居）委會初審。本著“統(tǒng)一尺度，保持平衡”的原則，村（居）委會（或“道德評議會”）對各村（居）民小組報送的“星級文明戶”預(yù)選名單及相關(guān)材料進行初級審核、定星，并在村（居）范圍內(nèi)進行為期5天的張榜公示。公示期間，群眾對公示結(jié)果有異議的，可提出復(fù)核申請，各村（居）委會（或“道德評議會”）要及時復(fù)查復(fù)議，對不符合“星級文明戶”評選條件的，一經(jīng)查實，取消評選資格。公示期結(jié)束后，將“星級文明戶”推薦表及相關(guān)材料報送鎮(zhèn)人民政府。

第三步：鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)人民政府對各村（居）委會（或“道德評議會”）初審結(jié)果進行綜合評審后，初審“一票否決”事項，結(jié)合實際對評選達標的家庭授予鎮(zhèn)級“星級文明戶”稱號，根據(jù)評選結(jié)果每個行政村（居）擇優(yōu)推薦1-2戶鎮(zhèn)級“星級文明戶”申報臺山市“星級文明戶”。

第四步：市、縣級評定。臺山市文明辦牽頭，對上報的鎮(zhèn)級“星級文明戶”進行“一票否決”事項審定，對達到評選標準的命名為 “臺山市星級文明戶”，每年評選 “臺山市星級文明戶”總數(shù)不少于277戶。每年從 “臺山市星級文明戶”中進行擇優(yōu)上報至江門市文明辦，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則經(jīng)江門市文明委審定，命名為“江門市星級文明戶”，樹立標桿示范。

五、管理辦法

“星級文明戶”評選工作實行動態(tài)管理，按照“一戶一檔、分級管理”的原則，確保創(chuàng)建活動取得實效。每年要按照評選標準和程序?qū)Λ@得“星級文明戶”的家庭進行復(fù)查，對新達標的要給予通報表揚，有條件的可結(jié)合實際進行獎勵，對不達標的要進行警示，對違反“一票否決”事項的將撤銷“星級文明戶”稱號，并在村（居）民大會上予以通報，有關(guān)情況報臺山市文明辦備案。

“一票否決”事項包括：

1.家庭成員有當(dāng)年有違法違紀行為；

2.家庭成員有非法參與重大群體性上訪事件；

3.家庭成員參加“黃、賭、毒”；

4.家庭成員參與封建迷信、非法宗教和邪教活動；

5.家庭成員在文明、誠信等方面有不良記錄；

6.發(fā)生家庭暴力事件；

7.違反國家計劃生育政策；

8.對未成年人子女監(jiān)護主體責(zé)任落實不力；

9.家庭成員有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的行為；

10.存在房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、污水亂排等影響鎮(zhèn)村人居環(huán)境的不文明行為。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)部署。星級文明戶創(chuàng)建活動是引領(lǐng)文明風(fēng)尚和提升鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要載體，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，對照評選標準認真做好星級文明戶評選工作。“星級文明戶”達標評選情況將納入每年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、文明城市創(chuàng)建、意識形態(tài)考核等重要內(nèi)容，實行量化管理。請各村（居）于6月15日前將《臺山市“星級文明戶”申報登記表》紙質(zhì)版（一式兩份）、電子版報鎮(zhèn)文明辦。

（二）加強思想道德教育。要把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿于“星級文明戶”評選始終，把愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則落實到家庭成員的日常生活和行為規(guī)范中。要依托各類傳統(tǒng)節(jié)日活動、村莊節(jié)慶活動、文明鄉(xiāng)風(fēng)傳承活動等將社會主義核心價值體系要求融入節(jié)日活動中。發(fā)揮鎮(zhèn)級新時代文明實踐所、村級新時代文明實踐站等陣地平臺，定時、定點、定內(nèi)容為廣大村民宣傳文明禮儀知識、健康生活方式，以鄉(xiāng)土故事、家訓(xùn)、童謠等形式將社會主義核心價值觀教育融入百姓文化生活中。

（三）加強工作融合推進。要把“星級文明戶”評選工作融入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，與法治教育、文化工作、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機結(jié)合，與文明村鎮(zhèn)評選、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建達標“十個一”工作、鞏固全國文明城市創(chuàng)建工作成果有機結(jié)合，與精準脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合，使“星級文明戶”評選成為推動鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

（四）加強群眾宣傳發(fā)動。要利用政府網(wǎng)站等媒體繼續(xù)深入宣傳開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動的目的、意義，及時報道基層的評選進展情況和創(chuàng)新做法，重點宣傳“星級文明戶”創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。在農(nóng)村、院墻、樓棟宣傳欄設(shè)置長期固定的“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，向村民廣泛宣傳文明新風(fēng)，張榜宣傳創(chuàng)建活動中“星級文明戶”事跡典型，形成以掛“星”為榮，營造認“星”、創(chuàng)“星”、爭“星”的濃厚氛圍。

（五）加強激勵機制保障。要堅持創(chuàng)建活動緊扣標準，實事求是，切實做到公開、公平、公正。要貫徹臺山市文明辦精神，結(jié)合實際，指導(dǎo)各行政村制定完善“星級文明戶”評選激勵措施，對“星級文明戶”進行分類型、多形式的精神激勵，發(fā)動公益企業(yè)、愛心商家以及有條件的村要對“星級文明戶”進行物質(zhì)獎勵，進一步調(diào)動群眾參與創(chuàng)評的積極性和創(chuàng)評工作的有效性。臺山市文明辦將策劃舉辦年度交流活動，為本年度“臺山市星級文明戶”頒發(fā)牌匾。在制定和實施惠民利民政策時，各相關(guān)部門可根據(jù)實際向“星級文明戶”傾斜，在同等條件下優(yōu)先享受惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、單位評優(yōu)評先等優(yōu)惠政策。

附件：臺山市“星級文明戶”申報登記表

附件

臺山市“星級文明戶”申報登記表

注：主要事跡控制在800字以內(nèi)。