為深化實施鄉村振興戰略，圍繞“農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”工作目標，決定在全鎮開展文明村鎮創建活動，特制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持社會主義核心價值觀體系建設，堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路，實施鄉村振興戰略，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，統籌城鄉發展，改善人居環境，提高群眾現代文明素質，促進我鎮農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，提升全鎮精神文明建設水平和文明程度。

　　二、工作目標

　　堅持以人為本、以問題為導向的原則，深入推進精神文明創建活動，狠抓村鎮環境綜合治理，動員廣大干部群眾積極參與，以創建促文明，以文明促和諧，以和諧促發展，把所有村逐步創建成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新時代文明村。

　　三、創建內容

　　（一）深化社會主義核心價值觀教育，加強文明新風。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿于村鎮文明創建全過程，在教育實踐、融入轉化上下功夫，在落細落小落實上下功夫。健全精神文明建設領導體制和工作機制，每年召開會議研究有關問題，年初有計劃，年底有總結。抓好社會主義核心價值觀的公益宣傳，建設專門廣告欄，增加村鎮公益廣告的覆蓋，建設一批體現社會主義核心價值觀內涵、主題突出、特色鮮明、藝術美觀的鄉村街道及廣場。

　　全面開展“街道里的價值觀”建設。突出“睦鄰和諧”，抓好公約培育、鄰里互助行動等工作，重點建設“十個一”，即制定完善一個社區鄰里公約，打造一個社區社會主義核心價值觀主題活動廣場，創作一個社會主義核心價值觀主題文化墻繪，推出一個善行義舉榜，設立一個新時代文明實踐所，設置一個形勢政策欄，建立一個社區志愿服務隊，舉辦一個參與廣泛的常態化社區文化活動，組建一個居民自治組織，建立一個多功能社區服務中心。

　　全面開展“鄉村里的價值觀”建設。突出“敦風化俗”，抓好村規民約、家風家訓等工作，重點建設“九個一”，即制定完善一個村規民約，征集推廣一批優秀家風家訓，打造一個農村社會主義核心價值觀景觀標識，建設一個新時代文明實踐站，創作一批社會主義核心價值觀主題文化墻繪，打造一個農村文化品牌，選樹一批“身邊好人”“最美家庭”，建立一支農村志愿服務隊，建立一支農村文藝隊伍。

　　抓好道德典型的挖掘選樹，繪制美麗鄉村文化墻。在村莊主要街道兩側，結合本鎮歷史文化和農村精神文明建設繪制美麗鄉村文化墻。繪畫作品要著力突出三個方面內容：一是突出中國夢、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化等；二是突出志愿服務，抓好農村志愿服務站點、隊伍建設；三是突出社會新風正氣、道德模范事跡、身邊好人等。廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動。抓好“星級文明戶”創建活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。

　　（二）開展整治行動，改善人居環境。針對建設規劃滯后、環境臟亂差等突出問題，大力開展環境整治行動，為廣大群眾營造舒適文明的工作生活環境。加強村鎮建設規劃設計，依托本地的自然、人文優勢，規劃特色城鎮，合理規劃產業、生活、生態空間布局，塑造結構合理、風格協調的村鎮風貌。加強村鎮基礎設施配套建設，充分調動社會資源投入鎮、村（社區）基礎設施建設，注重抓好鎮文化廣場、村（社區）小公園等文體休閑設施建設，全面改善基層生產生活條件，促進城鄉一體化發展。加強村鎮環境綜合整治，開展“三清三拆三整治”行動。大力抓好環境衛生，特別是沿街、沿路、沿河的衛生，有效解決亂丟、亂倒、亂堆、亂貼等突出問題。確保垃圾及時清運，推動衛生保潔向農村延伸覆蓋，引導群眾增強衛生意識、自覺遵守衛生公約，從根本上解決農村環境衛生問題，鎮容村貌整潔有序，建設管理服務到位，無明顯臟亂差現象。

　　（三）發展村鎮文化，豐富群眾精神文化生活。大力推進村鎮基層公共文化服務標準化、均等化發展，著力打造特色文化村鎮。舉辦“我們的節日”主題活動，圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統節日，深入挖掘傳統節日團圓、追思、環保、節儉、感恩、孝敬、仁愛等積極內涵，組織開展富有都斛民俗特色，體現人文關懷、時代特色以及未成年人樂于接受、便于參與的群眾性文體娛樂活動、科普活動、公益活動。積極開展鄉村學校少年宮建設，豐富學生業余生活，抓好未成年人思想道德建設工作，確保文明校園創建活動扎實有效。

　　（四）優化窗口服務，提高群眾滿意度。各行政村普遍完善黨群服務中心，做到有場所、有標牌、有規章制度、有便民服務。對村兩委辦公室、村民活動室、醫務室、警務室等進行整合，集中建設、集辦公議事、村務公開、事務代辦、信訪代理、醫療衛生、郵政服務、購物超市、文化娛樂、信息技術服務等于一體的綜合性服務平臺。建立健全農村標準化衛生室管理制度，提升鄉村醫生綜合素質，改善農民就醫看病條件。加強基層綜合性文化服務中心建設，購置圖書并配發重點村農家書屋。設置農村宣傳文化電子屏，及時向村民傳遞文明宣傳、文化服務信息。在重點村放映公益電影，有條件的村要為農村公益電影放映提供室內放映場地。大力推進農村互助幸福院建設，不斷完善農村互助幸福院配套設施，提高服務質量和水平，緩解農村老人尤其是留守老人養老難問題。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。要提高認識，把文明村鎮創建工作擺上重要議事日程，健全農村精神文明建設領導機制和工作機制，文明村鎮創建活動要有工作規劃、實施方案，分步推進，抓好貫徹落實。

　　（二）要廣泛宣傳。每年安排一定經費用于農村精神文明建設，深入開展主題活動，通過公益廣告、文化墻繪、景觀造型等形式開展社會主義核心價值觀宣傳，提高群眾對創建工作的知曉率、參與率、支持率。充分發揮新聞媒體、政府網站的宣傳引導作用，宣傳創建成效，收集社情民意，曝光不文明行為，營造濃厚氛圍。

　　（三）發動群眾參與。文明村鎮創建提升行動是提高農民文化生活品質的一項重大民生工程。要通過各種形式進行廣泛發動、廣泛宣傳引導農民群眾積極行動起來，積極開展農村志愿服務站點、隊伍建設，出工出勞，發動志愿者積極參與，形成全民創建的良好態勢。