2024年上半年，廣海鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，堅持關口前移、前端防范，高標準推進綜治中心規范化建設和“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，最大限度實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務”,確保社會大局和諧穩定。現將工作匯報如下：

　　一、基本情況

　　廣海鎮位于臺山市東南端，與上下川島隔海相望，海岸線15公里，毗鄰港澳，水陸交通發達，是國家重點鎮、廣東省中心鎮和漁業重鎮。廣海鎮轄區面積132.58平方公里。下轄7個行政村、2個社區，戶籍人口1.2萬戶、4.1萬人，常住人口3.7萬人。目前廣海鎮在冊管控精神障礙患者290人（住院29人，社會面261人）；在冊管控吸毒人員453人，現有吸毒人員52人，現有吸毒人員數占常住人口千分比為1.55‰；在冊安置幫教對象110人，其中被列為重點安置幫教對象16人，在冊社區矯正對象8人；無其他重點人員。

　　二、主要工作措施及成效

　　（一）加強組織領導，抓好統籌協調

　　2024年以來，鎮委、鎮政府高度重視維穩安保工作，始終把其作為鎮委、鎮政府的重要任務來抓，特別做好元旦春節期間、全國兩會、反邪教敏感期以及黨的二十屆三中全會等特防期期間的維穩安保工作，由鎮委書記親自操刀、親自部署、親自落實，出臺工作緊急預案，并成立以其為組長的工作領導小組，為我鎮的維穩安保工作提供了有力的組織保障。政府各機關單位、職能部門和村（居）委會則緊緊圍繞著工作緊急預案，以責無旁貸的使命感和極端負責任的責任心，各司其職，采取不同方法，制定不同工作措施，全力投入維穩工作當中，以實現轄區的和諧穩定。

　　（二）扎實開展嚴重精神障礙患者救治救助工作。

　　做到“應管盡管”，按照“鎮街不漏村居、村居不漏戶、戶不漏人”原則，2024年以來嚴格落實動態式排查摸底全覆蓋，常態化隨訪關愛不遺漏，叮囑患者規范吃藥，為患者注射長效針劑。做到“應治盡治”，按照“屬地管理，分類集中”原則，對于發病患者，由綜治、派出所以及村（居）及時送治至精神醫療機構，患者病情穩定或痊愈后由鎮民政實施救助服務。做到“應護盡護”，0至2級患者落實監護人制度，嚴重患者（含既往3級以上患者）落實監護人、協助監護人制度，督促監護人做好日常監護職責，并落實監護責任補助。做到“應助盡助”，落實社會救助制度，對于符合低保救助或特困供養條件的患者，全部納入低保救助和特困救助。至目前，廣海鎮在冊管控精神障礙患者290人，落實監護責任（簽署監護責任書）290人，辦理低保救助43人，辦理特困救助16人，辦理殘疾證133人；參加城鎮醫保280人，辦理特殊門診152人，落實監護責任補償保險288人，發放2023年監護經費28.1749萬，2024年上半年共送治12人（含外來流浪漢2人）。

　　（三）深入推進信訪工作。

　　深入推進信訪工作法治化是今年信訪工作的重中之重。一是完善領導接訪下訪工作機制。推動開展好黨政領導干部接訪下訪和領導包案工作，尤其是鎮黨政主要領導落實好帶頭閱辦群眾來信和網上信訪，積極主動回應群眾訴求和期待，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題；二是深化信訪與網格對接，將全鎮9個村（社區）劃分為16個“信訪微治圈”，由綜治隊員、群防群治員、人大代表、五老人員、勞動信息員、老漁民調解隊等組建成一支平安員隊伍，及時發現隱患苗頭，化解信訪矛盾糾紛。三是加強信訪法治宣傳教育。不定期開展《信訪工作條例》、“路線圖”和“導引圖”的宣傳教育活動，引導群眾在法治軌道上主張權利、化解矛盾，特別是引導群眾通過“邑碼解紛”線上訴求小程序就地就近反映訴求。2024年1月至今，通過“基層發令、部門執行”機制《發令通知單》共3次；部門下基層送服務20人次；《信訪超市》有效化解群眾訴求事項26件（其中勞資糾紛14宗，鄰里糾紛5宗，家庭矛盾2宗，道路環境糾紛2宗，其他3宗）；各級統籌調度多元解紛服務資源，為群眾精準“外送”專屬貼心服務，法律服務4人次；心理服務7人次；社工服務5人次，無越級及集體走訪情況，無個人極端、群體性事件及負面輿情等情況

　　（四）深入推進全民禁毒工程工作。在青少年毒品預防教育“6·27”工程中，通過開展主題活動進校園、“不讓毒品進我家”活動等方式開展全方位禁毒宣傳教育，教育引導青少年拒絕毒品。2024年共舉辦禁毒宣傳活動38個場次，派發宣傳小冊子2000多份，派發宣傳小禮品600多份，開展線上禁毒宣傳活動共14場次，參與人次2000多人，取得了較好的宣傳成效。在社區戒毒社區康復“8.31”工程中，升級改造廣海鎮邑康家園，按需配齊配強禁毒專職工作人員和禁毒社工，提升禁毒工作力度。至目前，廣海鎮禁毒專職人員有16人，禁毒社工有4人。嚴格落實對戒毒人員的出所銜接、簽訂協議、定期尿檢、定期談話等管理措施，進行個性化幫扶，實行一人一檔管理。至目前，共管控22名社戒社康人員（社戒4人、社康18人），報到率和執行率均為100%。在常態化開展吸毒人員平安關愛行動中中，充分利用廣東社工“雙百計劃”項目，建立完善吸毒人員“3+N”管理服務模式，安排專門工作小組、社工等在全鎮范圍對重點吸毒人員開展精準幫扶工作，制定幫扶計劃，實施多對一精準幫扶工作。同時，不定期組織開展病殘吸毒人員公益會診活動、戒毒康復（社會面）人員職業技能培訓，促進吸毒人員鞏固戒毒成效，順利回歸社會。

　　（五）強力開展掃黑除惡工作。持續開展掃黑除惡常態化工作，通過強化組織領導、落實人員及經費、廣泛宣傳發動、深入排查摸底以及重點精準打擊等多個方面的工作，取得了一定的成績，2024年1月至今，舉辦各類掃黑除惡宣傳活動10場，暫無發生涉黑涉惡事件。今后，廣海鎮將繼續緊緊圍繞著上級的工作部署和要求，結合轄區實際情況，有側重點進行深入排查和收集線索，有目的進行打擊。并加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳引導，積極穩妥開展正面宣傳，營造強大聲勢，在全社會形成濃郁的氛圍。

　　（六）穩步推進“粵平安”綜合網格服務工作。緊緊圍繞著防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除公共安全隱患三大工作重點，我鎮結合轄區實際，劃分轄區16個網格，每個網格配備1個專職網格員和多個兼職網格員。網格員按照明確的崗位職責，每天進行網格巡邏，并利用網格化手機隨手拍錄網格事件，并及時處置、上報巡查發現的違法犯罪、矛盾糾紛、安全隱患事件。截至目前為止，轄區內暫未有重大的違法犯罪、矛盾糾紛、安全隱患事件的發生。

　　（七）扎實開展反走私綜合治理工作。鎮綜治辦聯合派出所、漁政、市監所、應急辦等職能部門定期到轄區碼頭、主要交通路段、加油站、百貨店、冷凍廠和水產品加工廠等重點場所地方巡防巡查，同時為加強雙反工作，由鎮聘請的巡查專職人員每天每晚9時至次日6時到轄區碼頭、上岸點等開展巡防巡查，并使用智慧海巡進行打卡上報信息。鎮村兩級開展反走私綜合治理網格化管理，組織網格員對轄區重點部位開展巡防巡查工作。開展全方位經常性反走私宣傳教育，在城鄉重點路段、重點區域張貼宣傳標語、設立廣告牌等進行戶外宣傳，提升群眾反走私意識，并自覺參與到反走私中來。

　　（八）開展“全民反詐”工作。為全面貫徹習近平總書記關于打擊整治電信網絡詐騙系列重要講話精神，2024年上半年，廣海鎮積極發動各部門和各村（社區）的合力，扎扎實實開展“全民反詐”工作，一是依法嚴厲打擊電信詐騙犯罪，形成強大震懾。據統計，2024年上半年，我鎮辦理刑事詐騙案14宗，已破案3宗，已移訴1宗，電信詐騙警情較上年同期有所下降；二是開展防范電信網絡詐騙宣傳活動，開展線下活動共12場，轉發反詐小視頻共53個，工作效果良好。

　　三、存在問題

　　我鎮嚴格按照上級的工作部署和要求，扎扎實實地推進平安建設（綜治工作）各項工作，但不少存在問題：一是因平安建設（綜治工作）涉及方方面面的政策、法律法規等，鎮綜治工作人員的業務水能力有待提高，；二是平安建設（綜治工作）需要齊抓共管、部門聯動，目前各村(居）、成員單位關于平安建設（綜治工作）溝通協調未到到位，信息未夠通暢，造成有關的服務和資源未能得到充分利用；三是普法宣傳教育不夠深入，宣傳方式單一、宣傳對象的層次不夠分明，宣傳重點不突出，群眾參與普法宣傳意識不高，社會普法宣傳氛圍不夠濃厚。

　　四、下半年工作計劃

　　（一）全力做好維穩安保工作。持之以恒扎實做好特防期的維穩安保工作，成立維穩安保工作領導小組，出臺維穩安保工作方案和應急預案，做好維穩安保信息報告、研判和總結，落實24小時值班備勤和全天候無縫隙盯防重點群體重點人員。

　　（二）落實好嚴重精神病患者救治救助工作。致力于全面提升我鎮嚴重精神障者救治救助工作的服務水平，加強排查監測，實現應知盡知；做好分類收治，實現應治盡治；落實全程康復，實現應訓盡訓；完善監護人機制，實現應護盡護；健全救治機制，實現應助盡助，努力將各項精神病患者救助管理措施落到實處。同時，嚴防精神病患者肇事肇禍致人死傷案件的發生。

　　（三）穩步推進綜治中心+“粵平安”綜合網格服務工作。進一步規范綜治中心軟硬件措施建設，完善綜治網格化管理機制，加快綜治數據認領和更新，強化專職管理人員的業務培訓，實現穩步推進綜治系統管理使用。

　　（四）持續發力抓好禁毒工作。繼續整合資源，集中力量，完善禁毒工作機制，發揮禁毒工作效能，狠抓青少年禁毒預防宣傳教育“6.27”工程、完善社區戒毒（康復）“8?31”工程，細化吸毒人員分類分級管控工作以及吸毒人員“平安關愛”行動工作。對于涉毒違法犯罪始終保持高壓打擊態勢，全面提升逮捕效能、查毒人員查處效能、全鏈條打擊效能。

　　（五）扎實推進社會治安重點地區排查整治工作。繼續以“發案少，秩序好，社會穩定，人民群眾滿意”為目標，大力開展宣傳教育，提高群眾警覺意識，營造良好社會氛圍；進一步完善社會治安動態防控體系，加強治安巡邏隊伍建設，充實群防群治隊伍，充分利用視頻監控系統協助偵查案件和服務群眾，全面提升技防水平。

　　（六）一如既往地抓好抓實抓牢法治創建、防邪、普法、打擊傳銷、反詐等工作的組織開展，爭取做出更好的工作成效。