一年來，海宴鎮法治政府建設工作在市委、市政府的領導下，堅持深入貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》。依法履行法定職責，規范行政行為，進一步深化法治政府、規范化服務型政府建設，保障廣大群眾權益，推進社會各項工作平穩發展做出了積極的工作，法治政府建設取得明顯成效。現將有關情況報告如下：

一、主要措施及做法

2018年我鎮在市委、市政府的正確指導下，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能為重心，不斷完善制度建設，嚴格行政執法，加強推進政務公開，依法化解社會糾紛，全面提高法治思維和依法行政水平，把推進法治政府建設與加快經濟發展結合起來，推動全鎮各項工作全面發展。

（一）加強組織領導，建立健全法治建設的體制和工作機制。

海宴鎮委鎮政府高度重視法治建設工作，將法治創建工作列為黨委重要工作之一，并將其列入重要議事日程，列入正常性、長期性工作。根據市委政法委的部署要求，我鎮專門成立工作領導小組，組長由鎮委書記擔任，為法治建設工作的第一責任人，副組長由分管政法、人大、黨政辦、組織、社會事務的班子成員擔任，相關部門單位負責人為領導小組成員，確保鎮黨委對法治建設工作的統一領導、統一部署、統籌協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦。領導小組每季度將工作進度編制《法治建設工作清單進展報表》，交黨委會議審核研究，確保硬件建設項目按步驟按要求按時間完成，量化考核數據按質按量達標，確保每項法治建設標準工作都能合符標準，措施落到實處。

（二）全面推行依法行政，建設服務型政府。

為更好、更快地為群眾提供服務，我鎮在服務大樓設立公共服務平臺，設立了17個服務窗口，各服務窗口職責分工明確，嚴格按照“一站式”的服務要求，為群眾提供社會救助、稅務辦理、銀行業務、證件辦理等便民服務。同時，在政府樓層設置了各辦公室分布示意圖和黨務、政務公開欄，明確鎮、村辦事服務事項清單，讓便捷服務真正融入基層，解決群眾所需，真正建設成服務型政府。我鎮通過開展依法行政為主要內容的法治工作，強化對行政行為的法制監督檢查，確保政府和各部門單位行政行為的合法性。

（三）全力保障創建經費，創建特色法治公園和法治廣場，營造深厚法治文化氛圍。

目前我鎮已投入經費100多萬元在海宴圩鎮大河西岸和沙欄圩各建設了一個法治公園。為進一步將社會主義核心價值觀融入法治文化建設，增強我鎮法治文化氛圍，我鎮預計投入820萬在海宴圩原海宴舊糧所地塊打造以法治文化和群眾娛樂休閑健身于一體的法治文化廣場，著力提升我鎮法治文化水平，讓群眾在休閑娛樂中潛移默化地吸收法律知識，樹立法治觀念，更好地滿足人民群眾的法律文化需求，該法治文化廣場總占地面積14.3畝，已于今年10月底開工建設。同時，投入約20萬元用于鎮、村法制宣傳欄建設，投入經費約10萬元用于編印禁毒、掃黑除惡、反邪教、法律宣傳資料。目前，圩鎮內有四個大型法制宣傳欄，每個村委會均有一個固定的法治宣傳欄，宣傳欄內容定期更新。

（四）加強法治宣傳教育，積極開展“法律六進”活動。

1、領導干部帶頭學法用法

鎮委鎮政府健全領導干部帶頭學法用法制度，把法治建設列入中心組學習的重要內容，領導干部學習法律知識和法學理論，每年組織不少于2次的普法知識測試。根據上級要求，不定期向村級干部、村民傳達上級普法知識，并將學習情況納入干部年底考核中。

2、積極推進“六進”宣傳活動

今年，全鎮法制宣傳隊伍開展法制宣傳教育20余次，印發法制宣傳海報500余份，宣傳資料5萬多份，我鎮司法所聯合鎮綜治辦、鎮社事辦、鎮衛計局、派出所深入機關、村委會、社區、學校、企業、工青婦等社會組織開展法制宣講活動40余次，為群眾解答法律咨詢惑1800余人次，鎮法律服務中心和村（居）法律公共法律服務站均已建成和投入使用，“一村（社）一法律顧問”已全覆蓋，公共法律站和駐村律師不僅能為群眾提供便捷的法律服務和幫助，而且成為向人民群眾宣傳法律知識的重要力量。

（五）積極推進社會縱橫治理，推動我鎮和諧發展。

1、加強人民調解組織建設工作

從人、物、力給予保障，已形成以鎮三級人民調解組織網絡，即鎮綜治信訪維穩平臺加鎮人民調解委員會、村級人民調解委員會、村小組調解員，另綜治中心由鎮各職能部門組成，負責統籌協調矛盾糾紛排查和化解工作，全面實現全鎮矛盾糾紛“橫向到邊、綜向到底”的大調解格局，同時，優化設立了73個基礎網格，實行“一員一格”進行管理。按照“一員一格一部”要求，為網格員配備網格手機，提升了信息采集效率和質量，確保“小事不出村、大事不出鎮”。

2、筑牢社會防控治安體系，加大矛盾糾紛調處力度

我鎮按照“早排查、早發現、早介入、早調處、早化解”的工作原則，及時排查化解社會矛盾糾紛，實現集體越級上訪率逐年下降，矛盾糾紛基本上解決在基層。今年以來，我鎮共接訪約訪接訪來訪19批次，人數67人次。受理各類信訪案件19宗，已結案17宗，現場調解矛盾糾紛3宗，調處成功率為100%。

3、落實“法治惠民”項目，努力維護群眾合法權益

認真配合市委政法委“三官一師”進村居工作，實現25個村（居）委會“三官”聯系和律師擔任法律顧問100%“全覆蓋”。2018年以來，駐村律師為群眾辦理法律援助的案件4宗，辦理法律事務100多件，解答法律咨詢300多人次，“三官一師”和“一村（社）一法律顧問”工作機制受到基層群眾的一致稱贊。

二、存在的不足

目前，雖然我鎮在法治建設方面取得了一些成效，但也存在一些問題，主要表現在:一是基層欠缺具備法律專業的人才，普法宣傳隊伍力量不足；二是我鎮財政能力有限，對一些硬件設施往往是有想法，沒有辦法，客觀上影響了法治創建工作的規模和效果。

三、下一步工作計劃

（一）繼續加強組織領導。積極協調各部門單位，形成合力，堅持和完善齊抓共管、密切配合的工作格局。健全普法宣傳隊伍建設，增強法制宣傳力度，建立健全法制宣傳教育工作長效機制。

（二）加大法治宣傳力度，增強干部隊伍法治建設。深入開展干部職工的法治宣傳教育，以干帶群，最大限度地發揮基層干部的帶頭示范作用，以點蓋全，逐步擴大普法教育，使得人人參與學法，人人懂法，營造良好的社會法治氛圍。

（三）加速陣地宣傳，擴大法治教育的覆蓋面。加快我鎮法治文化廣場建設，不斷加強陣地宣傳建設，創新形式、創新手段，著力打造傳統與現代有機結合、法治元素與文化元素融為一體的宣傳陣地，在全鎮營造學法用法遵法守法的良好法治氛圍。

法治創建工作是一項任重而道遠的艱巨任務，是一項只有起點沒有終點的常規性工作，我鎮將繼續努力提升法治水平，為人民群眾追求美好生活筑牢堅實的法治保障，為構建和諧幸福社會努力奮斗。