“咱都是老鄉，當初你叫我們來裝光伏，這會兒突然要換工種，哪有這樣的道理？”今年4月，幾位滿臉委屈的光伏工人踏入江門臺山市水步鎮綜治中心的大門。這句質樸又帶著幾分無奈的“老鄉”開場白，不僅道出了當下勞資糾紛背后潛藏的矛盾，更如同一把鑰匙，打開了基層治理法治化這一核心命題的大門。作為擁有300余家企業的工業強鎮，水步鎮如何在錯綜復雜的矛盾中高效化解問題，為地方經濟社會的高質量發展保駕護航？答案就藏在其精心譜寫的“普法強基、服務提質、調解聚力”依法治鎮“三重奏”里。

臺山市水步鎮綜治中心

精準普法：法治理念從“紙上”到“心上”的跨越

　　精準滴灌，“法雨”潤澤城鄉每一寸土地。在水步圩社區文化室，一場“民法典宣講鄉村行”活動正如火如荼地進行著，現場座無虛席。鎮綜治中心攜手廣信君達律所的資深律師，將那些晦澀難懂的法律條文轉化為一個個貼近生活的鮮活案例。

　　“宅基地糾紛鬧得不可開交，到底該怎么解決？”“要是不幸遭遇人身損害，又該如何正確索賠？”——這些問題聚焦于土地房屋、侵權責任等群眾日常生活中高頻出現的法律訴求。律師們操著一口親切的鄉音土語，以案釋法，深入淺出地講解著。50余名村民聽得津津有味，在互動問答中，不知不覺間，法治的種子就在他們心中生根發芽?！捌辗üぷ骺刹荒堋笏唷?，得精準‘滴灌’才行。”水步鎮相關負責人如是說。

　　在市法學會的悉心指導下，該鎮推行了“點單式”精準普法模式。每次活動開展前，工作人員都會深入企業、村居，通過“實地走訪+面對面交談”的方式，精準摸清群眾的法律需求，進而定制個性化的普法內容。為企業詳細解讀民法典合同編，幫助企業規避簽約過程中的潛在風險；為員工提供便捷的法律咨詢服務，守護他們的勞動權益；為村民解讀宅基地政策，明晰權益歸屬，從源頭上化解基層矛盾。依托駐村律師坐班、送法下鄉、帶法入企等一系列舉措，織就了一張覆蓋城鄉、無微不至的全方位普法網絡。

　　常態浸潤，厚植法治沃土滋養社會。該鎮依托綜治中心、法學會基層服務站等平臺，法律宣傳、咨詢、援助服務已經成為水步鎮的日常。

值班律師為群眾解答法律問題

　　水步鎮深知，“治未病”的關鍵在于潤物無聲的長期浸潤，水步鎮將在市法學會指導下持續深化“民法典鄉村行”等活動，讓尊法學法守法用法在全社會蔚然成風；邀請市中立社成員參與群眾法律答疑、“首席”法律專家參與疑難會商，為群眾提供更專業的法律意見；采取預約、電話咨詢駐點律師等方式，了解群眾法律需求、快速反應并處理常規法律問題及矛盾糾紛。

專業服務：法律供給從“被動”到“主動”的躍遷

　　面對龐大的企業集群，水步鎮打出了一套行之有效的法律服務“組合拳”：設立涉企服務室精準對接企業需求，一站式解決企業在用工、合同等方面遇到的難題；組建9人專業律師團隊組團攻堅，年內成功化解涉企糾紛29件；常態化開展“法治體檢”，“法律智庫”直達車間生產線，為企業提供全方位的法律支持。

　　“涉企服務室”：架起惠企“連心橋”。水步綜治中心創新設立的“涉企服務室”，宛如一座堅固的橋梁，連接著政府與企業，同時也成為了法律服務的前沿陣地。每周一、三，律師們都會準時坐班，為企業提供日常的法律咨詢服務。不僅如此，他們還會根據企業的實際需求，精心編寫資料、舉辦法治講座與培訓，將法律服務精準送達企業的每一個角落。在這里，企業遇到法律問題不再迷茫，而是能夠及時得到專業的解答和指導。

水步鎮綜治中心化解群眾矛盾糾紛

　　“律師愛心團”：凝聚專業“智囊力”。水步鎮深知“專業人做專業事”的重要性，于是整合了法學會服務站、駐村律師等資源，組建了一支9人“律師愛心團隊”。這支“法律智囊團”就像一股強大的專業力量，不斷充實著基層法治的隊伍。今年3月，一家建材供應商因資金周轉困難前來求助，反映商家拖欠材料款。值班律師迅速行動，核實相關憑證，聯動職能部門組織協商。在他們的努力下，高效促成了欠款方主動履約，解決了供應商的燃眉之急。

　　“法治體檢”：筑牢風險“防火墻”。這支專業力量活躍在車間的每一個角落、地頭的每一寸土地，從咨詢預警到合規指導、權益維護，他們致力于將法律服務送到企業的“家門口”。

　　今年1月，“律師愛心團”在某企業進行“法治體檢”時，發現存在員工不滿扣薪引發的糾紛，影響了企業的正常運營。律師團隊立即介入調解，他們一方面向員工闡明企業制度的合理性，讓員工明白扣薪的依據；另一方面指出企業告知義務履行存在的不足，提醒企業要更加注重與員工的溝通。經過耐心疏導，企業負責人詳細解釋依據并致歉，員工表示理解，公司秩序迅速恢復正常，隱患也在無形之中被消除。

情法解紛：糾紛處置從“難解”到“巧解”的突破

　　光伏工人糾紛的“教科書式”調解典范。前文提及的光伏工人糾紛，正是水步鎮化解矛盾糾紛的生動實踐。面對工人的焦慮和工頭的推諉，鎮綜治中心值班律師甄曉（化名）主動介入，以其專業的法律素養和智慧的調解技巧，為這場糾紛的化解指明了方向。

　　“依法說事+以情解事”雙輪驅動。甄律師首先穩住了工人的情緒，讓他們感受到被理解和尊重。隨后，她約談了工頭。在調解過程中，她堅持“依法說事”的原則，清晰地向工頭闡明用工方支付合理餐費、路費的法律義務，以及拒絕支付可能面臨的法律風險。同時，她又巧妙地運用“以情解事”的思路，以“老鄉情誼”為紐帶進行勸導：“大家都是老鄉，他們大老遠過來幫你，別因為這點事傷了情分?！狈ɡ碓谇埃槔黼S后，二者相互交融，如同春風化雨，滋潤著雙方的心田。

　　“情法雙解”實現案結事了人和。這種“曉之以理、動之以情”的調解藝術，迅速打破了調解的僵局。工頭最終認識到了自身的責任，當場支付了相關費用。工人們滿意而歸，一場可能升級的勞資糾紛，在專業法律力量和柔性調解智慧的共同作用下圓滿化解。這不僅體現了法律的威嚴，更彰顯了法治的溫度。

到企業開展法治講座

　　機制保障筑牢“1+6+N”體系防線。這起糾紛的快速高效化解，得益于水步鎮綜治中心深入貫徹的“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系。該體系就像一個精密的機器，不斷優化工作機制，整合多元力量，為矛盾糾紛的預防和化解提供了堅實的制度保障。在這個體系的支撐下，水步鎮的基層治理更加有序、高效。

　　從田間地頭的“法雨”潤心，到企業門口的“管家”護航，再到調解現場的“情法”交融，水步鎮將依法治鎮的宏大藍圖，細化為一個個鮮活的基層實踐樣本。精準普法筑牢了思想根基，讓法治觀念深入人心；專業服務暢通了訴求渠道，為企業和群眾排憂解難；情法融合精準化解了風險點，維護了社會的和諧穩定——三股力量同頻共振，奏響了提升基層治理效能、護航社會和諧穩定、助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的“法治三重奏”。

　　在法治軌道上穩步前行的水步鎮，正以其獨特的“水步經驗”，為探索新時代基層善治貢獻著寶貴的智慧和力量。

　　來源：南方日報、南方+客戶端