政   府   工   作   報   告

　　──2025年3月4日在三合鎮第十七屆人民代表大會第九次會議上

　　三合鎮人民政府鎮長  陳革鋒

各位代表：

　　現在，我代表三合鎮人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

　　2024年工作回顧

　　2024年，在臺山市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下凝心聚力、苦干實干、奮勇爭先，較好地完成了全年工作任務，有力地推動全鎮經濟社會高質量發展。過去一年，我們主要做了以下工作：

　　一年來，我們堅持項目牽引，增量提質，高質量發展更加堅實

　　鎮域經濟穩中有進。全年完成一般公共預算收入同比增長10.94%；規上工業產值達同比增長3.69%；工業投資同比增長19.35%；外貿進出口同比增長13.10%。新增志高興擴建等億元項目4個，“小升規”企業5家，有力推進東建重工、河朗玻璃等重點項目完成年度投資計劃。積極推動企業開展技術改造和科技創新，國峰耐磨參與研發項目獲省科技成果推廣獎，為高質量發展注入了新活力。

　　農文旅康業態上新出彩。以“溫泉+”為核心，通過整合新業態、美食文化、種植業等特色農文旅資源，不斷加強農文旅融合發展。成功引進騰奕溫泉頤養城重點文旅項目，全年新增民宿13家，鳳鄉玉懷文旅項目第一期、鳳來儀精品民宿、洋文小院順利竣工并對外試營業，“臺山優品”土特產美食展示廳落戶溫泉景區，提供多彩旅游新體驗，春節期間人氣火爆。2024年全鎮接待游客數超24萬人次，旅游收入達4000萬元。

　　新型農業增量增效。通過村委會代耕、引進大耕戶代耕等方式，復耕復墾撂荒耕地500多畝，讓閑田變良田，筑牢糧食安全根基。全年糧食作物播種面積達5.07萬畝，總產量1.63萬噸。新啟豐種植場、豐樂稻谷種植專業合作社分別入選廣東省標桿家庭農場、標桿農民專業合作社，示范帶動新型農業增量、擴面、提質。

　　一年來，我們堅持鎮村聯動，共塑典型，頭號工程成效更加厚實

　　美麗圩鎮提質增顏。編制完成《三合鎮建設規劃（2024—2026年）》，優化圩鎮整體規劃和功能布局，支撐鎮域高質量發展。美麗圩鎮“七個一”建設，久久為功提升圩鎮整體風貌，溫泉新區3條道路、紅星大道、南環路等道路年初相繼通車。新建成8000平方米溫泉體育公園，剛剛圓滿舉辦第二屆鎮級春節排球賽，參與群眾1.2萬人次。那金工業園區、同興路兩條10kV電力線路遷改工程，以及迎賓路充電樁等一批公共基礎設施項目建設亦全面完成。持續加強圩鎮、景區、農貿市場等環境整治力度，成功通過廣東省衛生城鎮復審，并列入擬推薦國家衛生城鎮名單。

　　培育典型示范引領。精心培育推進典型村，基本完成村容整治、村內干道升級等27個村級環境提升重點項目，全力支持溫泉村創建省“百千萬工程”典型村，東聯村、北聯村成功入選江門市典型村，以點帶面帶動更多村莊向優向美。舉全鎮之力推進人居環境整治，每周開展村莊清潔集中大行動，累計發動鎮村干部、志愿者超6000人次，清理整治150條自然村，清除衛生黑點超800處，村莊環境實現大幅改善。其中，東聯李坑美村入選“廣東省衛生村”。 

　　多措并舉強村富民。全鎮推廣種植黃晶果1000多畝，助力農戶增收，引起中新網等媒體持續關注報道。各村積極探索多元化發展路子，溫泉村盤活流轉閑置村集體土地和房屋，引入3個文旅項目；東聯、那金盤活閑置學校、升級改造舊商鋪出租；北聯、新安、西華等村引入雞爪芋、佛手果、魔芋等農業種植項目，有效拓寬農村集體經濟增收渠道，帶動村民增收致富。

　　一年來，我們堅持改善民生，長效治理，群眾獲得感更加充實

　　社會保障堅實有力。溫泉松嘴村污水處理設施、縣道X810線牛山水庫至國道G240段改建工程2個人大民生實事票決項目按時按質完成建設。全年發放低保、高齡、孤兒、殘疾人等各類補助資金約1300萬元，受惠群眾達3.27萬人次。1名現役軍人家庭收獲三等功喜報，慰問現役軍人家屬、困難退役軍人100人次，營造良好的擁軍崇軍氛圍。建成三合鎮醫養結合中心，長者飯堂對外開放運營，累計服務達2500多人次，深受群眾好評。聯動江門市中心醫院等5所醫療機構開展名醫義診公益活動1場，無償提供專業的咨詢、診療服務、藥物，服務群眾達600多人次。

　　生態底色提亮增綠。扎實推進鄉村綠化美化工作，推動溫泉村1戶家庭獲評廣東省“美麗庭院”。科學制定綠化計劃和規劃圖，凝聚各方力量開展“綠美廣東”活動，累計種植紫花風鈴木等各類苗木2022株，以“含綠量”提升“含金量”。突出抓好環境治理，疏浚、清漂河道90公里，出動90多人次進行環保檢查，處理環保投訴12宗，整改完成非法占用林地、耕地128.99畝。

　　安全底板加固筑牢。統籌抓好燃氣、建筑施工、非煤礦山、食品藥品、煙花爆竹、生產安全等各領域安全工作，全年檢查各類經營生產單位場所638家次，整改隱患282處，立案查處事故隱患2起，罰款4.25萬元。實施“林長制+網格化”森林防火管理體系，全年開展森林防火巡查826人次，開展消防、應急等實戰演練13場次。依法查處違法占地、違法建設案件18件，拆除違建約4210平方米。深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，全年受理信訪和群眾來訪事件事項74宗，辦結67宗，化解率達90.54%，并開展平安創建、反詐、禁毒、掃黑除惡等“六進”宣傳活動82場。

　　與此同時，高標準完成征兵工作，為部隊輸送高質量兵員11名，助力國防和軍隊現代化建設。積極支持教育、工會、紅十字會、青年、婦女兒童、僑務、老區、獻血、助殘、統計、檔案、保密等事業取得新成效。

　　一年來，我們堅持篤學實干，改進作風，政府治理效能更加扎實

　　在不懈推動經濟社會高質量發展的同時，我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，持續加強政府自身建設。自覺接受人大監督，按時辦理鎮人大代表建議7件。扎實開展黨紀學習教育30場，以思想自覺引領行動自覺、推動政府工作提質增效。廣泛開展“八五”普法行動，全年舉辦普法宣傳活動124場次，受教育干部群眾達1萬多人次。嚴格執行“三重一大”集體議事制度，全面落實法律顧問制度，堅持重大行政決策合法性審查制度，確保政府決策依法科學。全年通過政務信息公開、公開欄主動公開政務信息118條，回復“12345”便民熱線投訴269條，處理率100%，促進行政權力公開透明運行。推進綜合便民服務數字化平臺建設，實現“鎮村視頻通辦”服務全覆蓋，推動城鄉政務服務均衡化發展。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，解決群眾急難愁盼問題13個，政府治理效能不斷提升。

　　各位代表，過去一年，我們盡最大努力，求最好結果，歷程不凡、進取不易。成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是黨中央、國務院關心關懷的結果，是省委、省政府和江門、臺山市委有力領導的結果，是鎮人大悉心監督支持的結果，凝結著各方面特別是廣大干部群眾的智慧和辛勞！在此，我代表三合鎮人民政府，向大力支持我鎮工作的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大干部群眾，向所有關心支持三合發展的社會各界人士、海內外鄉親，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

　　與此同時，我們也清醒認識到，在推進高質量發展中還面臨不少困難和挑戰：我鎮產業結構不優，規上企業、重點稅源企業數量仍然較少，經濟持續增長動力不夠穩固，鎮級財政壓力較大；社會力量資源參與“百千萬工程”不足，土地、資金、人才等仍受制約；推進農文旅產業融合和村級集體經濟轉型發展途徑不夠廣闊、成效不夠明顯，鎮村發展瓶頸依舊未能得到有效破解。農村環境整治、公共服務、基礎設施與群眾期盼仍有較大差距；重點領域風險隱患仍需進一步化解等等。對此，我們將高度重視，直面問題，采取有力措施認真加以解決。

　　2025年工作安排

　　今年是“十四五”規劃的收官之年、“十五五”規劃布局之年，也是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的關鍵之年。縱觀大勢，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性持續上升，我們應當既要正視前進中的問題，又要充分認清積極有利因素，我鎮區位優越、溫泉資源豐富，發展基礎好，動力活力必將持續增強，經濟回升向好態勢必將繼續保持。新的一年，我們必須要堅定信心，保持定力，搶抓有利機遇，積極作為，推動三合經濟社會邁向高質量發展快車道。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記  視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，圍繞市委市政府中心工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，進一步全面深化改革，更好統籌好發展和安全，著力推動高質量發展，全力推進經濟發展再上新臺階、“百千萬工程”建設見行見效、民生福祉不斷提升、社會局面和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為“十五五”良好開局夯基蓄能，奮力譜寫中國式現代化三合新篇章。

　　實現上述目標，任務重、挑戰多、要求高，我們重點做好以下幾個方面工作：

　　一、聚力抓項目擴投資，推動經濟持續向好向新圖強

　　堅持實體經濟為本、制造業當家，主動搶抓“大灣區建設”“三通道”機遇利好，一體推進營商環境優化、招商引資提質、經營主體引培，提升經濟綜合實力。加大力度推動東建重工、河朗玻璃、志高興擴建等重點項目完成建設與投產。加快完善園區平臺建設，全力實施那金工業園基礎配套設施工程，落實一攬子增量政策，打造軟硬兼備的良好營商環境，加大對外宣傳推廣力度，主動招引優質企業和項目扎根三合、深耕三合，做強衛浴、門業、五金、船舶配件等主導產業，積極布局新興產業、未來產業，培育和發展新經濟增長點。聚焦新質生產力和科技創新，匯聚人才力量，積極推動企業加大技改和研發投入，加快產業轉型升級，全面夯實現代化產業體系基礎。

　　二、聚力強優勢提品質，擦亮“三合硒泉康養”特色品牌

　　以臺山整縣推進農文旅融合發展試點為契機，依托溫泉資源稟賦，因地制宜創新旅游模式和產品，推動“溫泉+農業+文化+康養+旅游”產業聯動向更深層次、更寬領域發展，形成集旅游觀光、休閑度假、健康養生于一體的旅游產業鏈，擦亮“三合硒泉康養”旅游品牌和形象，全力打造成為大灣區硒泉康養旅游勝地。今年重點是加快騰奕溫泉頤養城項目、鳳鄉玉懷文旅項目二期工程建設，打造溫泉康養度假融合新景區、新地標。同時，大力提升溫泉旅游基礎配套設施和公共服務水平，加快推動3.5公里溫泉水管敷設工程立項，積極引進更多優質品牌酒店、民宿進駐三合。持續推進桂水河溫泉段1.38公里美麗碧道建設，為周邊群眾和游客提供更多高品質的旅游休閑打卡點，進一步豐富區域旅游體驗。

　　三、聚力抓重點塑亮點，力促“百千萬工程”全面突破

　　打造宜居宜業城鄉環境。堅持不懈抓好鎮村建設，持續優化提升美麗圩鎮“七個一”。加快推進S367（同樂路段）南側輔道、那金污水處理站等工程項目建設。全力爭取資金資源實施完成37個鎮村“百千萬工程”重點建設項目，補足城鄉基礎配套短板。堅持開展村莊清潔行動，改善農村人居環境，集中力量推動溫泉村通過省典型村驗收，以典型帶動全域出彩。積極凝聚各方力量，持續掀起“綠美三合”建設熱潮，奮力完成4000株植樹綠化任務。

　　打造振興鄉村新引擎。深入踐行大食物觀，壓緊壓實耕地保護和糧食安全生產責任。全力推動10個糧食規模種植主體單產提升項目落地實施，培育壯大現代農業產業園、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。大力發展麻黃雞、黃晶果、神秘果、魔芋、佛手果、迷迭香等特色農業，因地制宜培育優勢鄉村產業。落實全域土地綜合整治，盤活利用閑置資源資產，多措并舉助力村民增收，推進鄉村振興，力促“百千萬工程”取得更多突破性發展和標志性成效。

　　四、聚力辦實事保安全，讓人民共享發展成果

　　擴優提質公共服務。以頭等大事力度落實各項惠民政策，重點關注低保、特困、殘疾人等弱勢群體，著力加強困難群眾基本生活保障，認真做好農村留守兒童和婦女、老年人的關愛服務。擴大城鄉社保、基本醫療保險覆蓋面。堅持集中力量辦好一批群眾需求、能夠辦成的民生實事，保障和改善民生。繼續大力發揚傳承“三合排球”、北聯“打鐵花”等民俗文化，豐富群眾精神文化生活。

　　保障多維度安全穩定。嚴格壓實安全生產和消防安全責任，強化重點行業領域安全監管，持續推進安全生產治本攻堅三年行動，突出抓好森林防火、危險化學品、交通、建筑工地、食品藥品、燃氣等重點領域安全隱患排查整治，扎實開展防火、防汛、極端天氣等應急演練，健全應急管理機制，強化應急物資儲備保障，切實提高搶險救援、防災減災和應急處置能力，夯實安全基礎。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續推進“1+6+N”基層社會治理體系建設，穩妥防范化解房地產、欠資欠薪、涉農涉土、婚戀家庭等矛盾風險，嚴防極端事件，確保人民群眾生命財產安全和全鎮大局和諧有序。

　　同時，我們要發揚優良傳統，加強國防動員和后備力量建設，進一步做好雙擁共建和退役軍人事務工作。積極推進工會、紅十字會、青年、婦女兒童、僑務、老區、獻血、助殘、統計、檔案、保密等各項工作平穩運行。

　　五、聚力強自身促改革，構建高效有為政府

　　各位代表！今年改革發展穩定任務繁重，對政府自身建設提出更高要求。我們要始終把政治建設擺在首位，筑牢政治忠誠。牢記初心使命，把大抓落實作為主旋律，把實干擔當作為關鍵詞，全力打造讓黨放心、讓人民滿意的高效有為政府。

　　必須堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，提高運用法治思維推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。嚴格規范公正文明執法，遵循決策程序，深化政務公開。高質高效辦理人大代表建議和政協提案，依法接受人大監督，廣泛聽取干部群眾的意見建議，讓權力在陽光下運行。

　　必須創新實干擔當。始終保持開拓創新、奮發向上的狀態，摒棄躺平、佛系等行為，多到企業、村（社區）了解情況、推動工作，做到常規工作高質量、重點工作出亮點、特色工作有創新，實現年年有進步、全市有位置、群眾有好評。

　　必須嚴守廉潔紀律。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真執行中央八項規定及其實施細則，堅持不懈整治“四風”，堅持勤儉辦一切事業，把寶貴財力用于發展緊要處、民生急需上。加強工程承發包以及公共資源交易等重點領域監督檢查，以“零容忍”態度持續抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，著力打造廉潔政府。

　　各位代表、各位同志！鎮域活力“泉涌”，三合蝶變出彩。新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，以堅毅斗志迎接挑戰，以奮進拼搏開辟未來，確保圓滿完成全年經濟社會發展各項目標任務，為三合鎮人民創造更多福祉，打開高質量發展新天地！