三合鎮上半年政府工作報告

──2025年8月12日在三合鎮第十七屆

人民代表大會第十次會議上

三合鎮人民政府鎮長  陳革鋒

　　各位代表：

　　現在，我代表三合鎮人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

2025年上半年工作回顧

　　今年上半年，三合鎮在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，聚焦高質量發展“主線”，精心籌辦全鎮高質量發展大會凝聚共識、匯聚合力，堅定不移深入實施“百千萬工程”，堅持不懈穩增長、促投資、優環境、惠民生、保穩定，經濟社會發展取得新成效。截至6月底，全鎮完成一般公共預算同比增長27.96%

　　今年以來，我們主要做了以下工作：

　　一、服務壯大實體經濟，發展動能持續增強

　　工業運行總體平穩。全力做好在建項目服務保障，東建重工年產40000噸金屬建筑材料建設項目廠房基本建成，宏盛機械自動化設備、志高興燈具鋁型材配件擴建等項目有序推進。

　　康養農文旅產業提檔升級。騰奕溫泉頤養城項目被納入省重點建設前期預備項目，并作為標桿項目亮相全市農文旅融合發展集中開工（投產）活動儀式，項目建設步伐持續加快，酒店大樓主體工程已完成20%。頤和溫泉酒店引進新品牌進駐，完成第一期煥新升級改造工程并對外試營業。2025年臺山市“5·19中國旅游日”活動、僑都（江門）東盟風情日活動、鄉村搖滾音樂演唱會相繼在鳳鄉玉懷文旅項目成功舉辦，進一步提升三合特色文旅影響力。截至6月底，全鎮接待游客達15.6萬人次，同比增長4.7%。

　　農業現代化基礎夯實。上半年，全鎮農業經濟保持穩健增長態勢，完成春耕水稻種植2.08萬畝，成功申報2025年規模主體糧油單產提升項目4868.35畝，糧食生產基礎不斷夯實。持續做優特色農產品區域品牌，龍飛生物的神秘果、黃金果、媽咪果、冰淇淋果入選第三批“臺山優品”名錄。現代農業建設邁出堅實步伐，重點實施河東禽業麻黃雞良種繁育基地擴建和民康生物溫泉特色水果科研基地兩大項目，推動農業產業向特色化、現代化方向高質量發展。  

　　二、加快推進典型培育，“百千萬工程”擘畫新圖景

　　典型鎮建設對標奮進。三合鎮被列入為第三批省“百千萬工程”典型鎮培育對象。上半年，我們持續完善圩鎮基礎設施建設，加快推進那金圩污水處理站提升、S367（同樂路段）南側輔道建設、那金工業園區基礎設施建設等工程項目建設。同時，對標典型鎮培育標準，引入中交一航局、中交一公院等央企力量，編制完成三合鎮典型鎮“七個一”項目建設設計方案，新謀劃實施9個工程建設項目。目前，美麗圩鎮通道入口、高品質示范路、農貿市場、美麗河道、溫泉體育公園、6.7公里鎮級示范帶風貌提升等工程項目已陸續動工建設，圩鎮風貌將迎來大變樣。

　　人居環境整治持續攻堅。我們以培育溫泉、新一2個省典型村為示范引領，持續在全鎮開展“三清三拆三整治”和人居環境整治提升工作。典型村新建“四小園”，并完成一批農房外立面微改造，點綴和美鄉村。常態化開展“每周四村莊清潔日”活動，累計發動黨員干部、群眾超2000人次，整治清潔自然村294條，清除衛生黑點346處，清拆危破房26間。創新采用“做減法”的治理思路，在那金圩市場兩旁車道劃定黃線并安裝防護欄，同時聯合開展亂擺亂賣、亂停亂放專項執法行動，著力優化農村環境秩序面貌。同步完善農村基礎設施建設，實施27個鄉村提升項目，新建農村生活污水設施站點2個，完成村道CF90線至鳳塘村段提檔升級，以及那金、聯安村委會道路水毀修復等工程項目，持續夯實鄉村振興根基。

　　三、用心用情增進民生福祉，社會各項事業蓬勃發展

　　民生保障堅實有力。上半年，我鎮深入開展困難群眾關愛行動，累計走訪慰問1400余人次，按時按足發放低保、高齡津貼、孤兒補助、殘疾人補貼等各類民生保障資金，惠及群眾1.65萬人次，社會保障覆蓋面不斷擴大。動員轄區企業、愛心團體開展“六一圓夢行動”，精準幫扶59名困難兒童實現學習生活微心愿。引導港澳同胞香港臺山社團總會反哺家鄉建設，實施“一個雞蛋創未來”營養計劃，為全鎮1000余名學生提供兩個學期營養雞蛋，有效改善學生營養健康狀況。

　　公共服務擴容提質。借助僑胞力量，建成占地2000平方米的“康養公園”，配備健身器材、休閑設施，與鎮衛生院、醫養結合中心形成“室內＋戶外”健康服務體系。著力推進學前教育優質均衡發展，協助念慈幼兒園完成整體搬遷及升級改造，改善園區環境和服務質量。文化惠民工程深入推進，持續舉辦鎮級第二屆春節九人排球賽、北聯黎洞元宵節“打鐵花”等群眾性文體活動，惠及群眾2萬多人次，為農村文化生活注入新活力。

　　綠美生態量質齊升。全鎮新種植紫花風鈴木、香樟等綠化樹木，以及黃晶果、石榴等經濟樹苗共4026棵，成活率超95%，城鄉綠意更濃、生態更優。新培育2025年“美麗庭院”示范戶16戶，以庭院小美扮靚鄉村大美。上半年，累計疏浚、清漂河道25公里，集中清理水浮蓮及水面垃圾30畝，全鎮“三河四水”水質均穩定達標。嚴格落實生態保護責任，出動超28人次開展環保檢查，處理環保投訴12宗；整改完成非農建設及非農占耕違法用地6.79畝，提前完成年度整改目標。

　　安全底板加固筑牢。始終把安全穩定作為發展的前提和底線，全方位筑牢安全防線，守護群眾生命財產安全。上半年，聚焦消防、危化品、燃氣、電動自行車、建筑施工、工貿行業、光伏行業、食品藥品等領域，深入開展安全隱患排查整治，全年出動630人次，檢查各類經營生產單位場所284家次，發現并整改隱患105處。特別針對困難群眾群體，專項開展燃氣安全檢查，排查并整改隱患158處，切實保障特殊群體居住安全。清明節期間全鎮各村統籌設置9個森林防火巡查站，組織鎮村干部420多人次動態巡查，嚴防火源進山入林，筑牢森林防火安全屏障。精心部署“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理行動，開展排查160余次，成功摸排化解涉及勞資、土地、婚姻家庭等矛盾糾紛74宗，將風險隱患化解在萌芽狀態。上半年，轄區內接報警情同比下降58.3%，社會治安形勢持續平穩向好，為全鎮經濟社會發展營造了安全穩定的良好環境。

　　與此同時，高標準完成春季征兵工作，為部隊輸送高質量兵員6名，常態化做好擁軍優屬、雙擁共建，助力國防和軍隊現代化建設。積極支持教育、工會、青年、婦女兒童、退役軍人、紅十字會、僑務、老區、獻血、助殘、統計、檔案、保密等事業取得新成效。

　　四、大力提升政府效能，自身建設切實加強

　　旗幟鮮明講政治，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，落實市委、市政府和鎮黨委的各項部署要求，確保各項工作沿著正確方向推進。自覺接受鎮人大依法監督，辦結人大代表建議5件，以監督促規范、以辦理提質效。進一步深化法治建設，推進依法行政，開展法治宣傳27場次，公開各類政務信息53條，讓權力在陽光下運行。筑牢為民服務主陣地，完成聯安、東聯村黨群服務中心升級改造，優化服務功能與辦事環境。鎮黨群服務中心累計辦結業務7478件，按時辦結12345熱線工單155件，“辦不成事”窗口實現零投訴，群眾辦事便捷度顯著提升。嚴格落實全面從嚴治黨要求，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，不折不扣落實上級巡視、巡察反饋意見整改任務。堅持嚴的基調不動搖，深挖問題線索，立案查處基層腐敗案件6宗，持續凈化政治生態，以風清氣正的干事環境保障各項事業穩步向前。

　　各位代表，上述成績的取得，得益于全鎮廣大干部的頑強拼搏，以及在座的各位代表、社會各界人士的鼎力支持。在此，我謹代表三合鎮人民政府，向大力支持我鎮工作的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大干部群眾，向所有關心支持三合發展的社會各界人士、海內外鄉親，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

　　我們也清醒認識到，三合經濟社會發展還面臨一些困難和挑戰：外部環境變化帶來的不利影響加深，部分企業生產經營面臨較大困難，投資項目儲備不足，消費市場持續低迷；鎮內康養品牌打造、農文旅融合成效不夠明顯，優質旅游產品供給不足；財政收支平衡壓力加大，城鄉基礎設施建設推進緩慢；村級集體經濟發展動力不足，鄉村風貌有待進一步提升；重點領域風險防范化解任務依然艱巨等等。對此，我們一定高度重視，采取有力舉措加以解決。

2025年下半年工作安排

　　同志們，下半年，我們將全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實市委、市政府和鎮黨委的決策部署，錨定鎮第十七屆人民代表大會第九次會議提出的任務和要求，以“百千萬工程”為總牽引，持續強基提能、攻堅突破，全力以赴拼經濟、優民生，確保經濟運行向穩向好、社會大局平安穩定，奮力譜寫三合高質量發展新篇章。

　　重點抓好以下方面工作：

　　一、大抓產業發展，推動鎮域經濟總量壯大

　　持續打造工業經濟增長新引擎。毫不動搖堅持以實體經濟為本、制造業當家，加快推進東建重工、志高興擴建、宏盛機械項目建設，確保早竣工達效，推動主要經濟指標增速向上向好。聚力精準招商，力爭下半年再發力引進2個投資超億元項目。加快推進園區道路工程及周邊基礎設施建設，提升園區承載能力。全面落實惠企政策組合拳，著力打造軟硬兼備的發展環境，常態化走訪企業，開展暖企服務，及時為企業排憂解難，助推企業高質量發展。

　　創新打造康養農文旅新格局。引進第三方專業運營公司，全面運營管理和推廣三合特色康養農文旅小鎮品牌，積極開展招商，吸納高品質項目入駐，豐富康養農文旅業態。加大力度推進騰奕溫泉頤養城酒店大樓、鳳鄉玉懷文旅游客中心建設進度，大力支持頤和瀾悅、喜運來兩大溫泉景區優化升級，串聯洋文小院、鳳來儀、蓮塘生態園等農文旅項目，構建集旅游觀光、休閑度假、健康養生于一體的產業發展新格局。同時，不斷完善基礎配套設施，謀劃申報總投資9800萬元的江門市農文旅融合發展示范項目，推動三合鎮康養農文旅產業實現跨越式發展，加快打造大灣區都市休閑旅游目的地。

　　探索特色農業發展新模式。創新聯農帶農機制，因地制宜推動麻黃雞、黃晶果、神秘果、魔芋、佛手果、迷迭香等特色農業產業化發展，帶動農戶積極參與特色種植養殖。繼續完善熱帶水果科普園建設，著力將蓮塘生態園打造為“特色農業品牌示范基地”，探索推行“稻鱔共生”立體種養模式，促進農業效益提升。以全域土地綜合整治為契機，發揮強村公司的積極作用，持續深化“盤活閑置資源資產、培育特色產業、強化村企共建”三項舉措，發展壯大村級集體經濟，構建多元增收渠道，全面推進鄉村振興。

　　二、全域統籌提升，打造宜居宜業鎮村典范

　　加快推進典型鎮村建設。今年是實現“百千萬工程”三年初見成效目標的重要節點。我們將繼續深化典型鎮、典型村的培育建設，統籌資源集中精力推進美麗圩鎮“七個一”9個升級改造重點工程項目建設，加快建成美麗河道，完成示范路、溫泉市場升級改造等項目，推動圩鎮面貌實現新躍升。典型村方面，加快實施溫泉村、新一村3個獎補項目，開展村場硬底化建設、四小園建設，村內建筑外立面翻新改造、“三線”整治等一系列工程，全面提升典型村整體風貌，力促實現“三年初見成效”目標。

　　全面開展人居環境整治。以典型村培育建設為示范，帶動全鎮各村整體提升人居環境和建設水平，加強農村“三大革命”和基礎設施管護。持續開展村莊清潔行動，充分調動企業、群眾等各方力量參與鄉村振興、農村人居環境整治、村莊美化綠化的積極性，推進人居環境整治常態化、長效化。大力推進危破房整治工作，強化農房風貌管控與提升，力爭在年內完成 G240 國道和S367省道兩側農房的風貌提升改造，打造整潔美觀的道路沿線景觀，提升三合整體形象。

　　三、持續改善民生，提升社會治理精細化水平

　　不斷織密社會保障網絡。以民生需求為導向，持續加大社會救助與特殊群體關愛幫扶力度，擴大城鄉居民養老、醫療保險覆蓋面。大力促進城鄉就業創業，積極組織發動城鄉勞動力參加“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”職業技能培訓。同時全面提升公共服務水平，完善基礎設施配套，大力支持改善轄區的教育醫療條件。多措并舉組織更多“接地氣”的文明實踐和文化體育活動，豐富群眾的精神文化生活，真正讓文化惠民落到實處。

　　不斷提升社會治理效能。持續深化安全生產治本攻堅三年行動，抓實抓細“隱患排查治理年”各項工作，堅決遏制重特大事故、嚴防較大事故發生。全面做好極端天氣應對工作，提高防災減災救災能力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮鎮、村兩級綜治中心和網格化管理平臺作用，積極穩妥防范涉房地產企業風險，排查化解婚姻家庭、涉農涉土等各類矛盾糾紛。持續完善社會治安整體防控體系，常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙、涉未成年人等突出違法犯罪，保障群眾安居樂業、社會安定有序。

　　四、嚴抓自身建設，努力建設務實高效政府

　　堅持以政治建設為統領，以最堅決的行動將黨的全面領導貫穿到政府工作的全領域、全過程。持之以恒強化法治政府建設，堅決落實重大行政決策合法性審查和風險評估，大力推進政府信息公開，依法接受人大監督，主動接受社會和輿論監督。扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，深化重點領域關鍵環節風險排查整治，健全完善“三資”、工程建設等領域管理機制。堅決執行“過緊日子”要求，從嚴控制“三公”經費支出，不斷提高財政資金使用績效，涵養求真務實、清正廉潔的新風正氣。

　　同志們，做好下半年工作，關鍵要扛起責任、狠抓落實。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，凝心聚力、實干擔當，為高質量完成全年目標任務、加快建設宜居宜業宜游美麗三合而努力奮斗！