深井鎮人民政府工作報告

——2022年9月21日在深井鎮第十七屆人民代表大會第三次會議上

深井鎮人民政府鎮長  王營敏

各位代表：

　　現在，我代表深井鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位代表和列席同志提出意見。

2022年上半年工作回顧

　　今年上半年，鎮政府在市委市政府和鎮黨委的正確領導下、在鎮人大的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和臺山市第十四次黨代會工作要求，推動深井經濟社會平穩高質量發展。1-6月規模以上工業產值完成9345萬元；固定資產投資完成21569萬元；工業投資完成16932萬元；工業技改投資完成35萬元；外貿進出口額完成144萬元。一般公共預算稅收收入183.3萬元。

　　半年來，主要做好了以下六方面工作。

　　（一）抓項目、擴投資，發展后勁顯著增強

　　抓好重點項目建設，落實“一專班一項目”服務模式，全力幫助企業協調解決用能、用地、程序審批等問題，上半年完成年度投資2.3億元，完成比例70.5%。大力推進廣東洲星農業發展有限公司年產馬蹄粉6000噸和葛根粉1000噸項目，完成2號車間主體工程建設，完成1號車間主體工程建設的40%。推進中廣核臺山深井150MW光伏發電項目，完成升壓站輸出線路建設和光伏組件采購，完成一期工程土地平整。推進臺山盤皇島白鶴洲紅樹林生態度假項目，完成商務酒店樁基礎工程，完成接待中心、商業街、商務會議中心建設的90%。

　　（二）抓文化、優生態，文旅融合加速升溫

　　堅持綠色發展理念。全面落實河長制湖長制林長制，推進山水林田湖草海整體保護，加強水源林保護、濱海生態修復及生態護岸建設，抓好近岸水域綜合治理，嚴格海洋環境執法，努力實現“水清、岸綠、灘凈、島靚、灣美”的宜居宜游美麗生態。造林6000多畝，撫育8000多畝，打造綠水青山。

　　建設紅色教育基地。升級改造臺山縣人民政府成立舊址，完成2號展館布展，黨校升級改造，深井驛站建設，功能品質更加完善，建設成為集紅色教育、鄉村旅游、情景體驗、主題研學等于一體的精品工程。

　　打響紅色文化品牌。積極推進紅色文化資源合理利用，結合鎮委黨校升級改造，依托資源優勢開展紅色培訓和紅色研學，動員黨員干部持續學習“四史”和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，做到以史為鑒；開展“喜迎二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”主題教育實踐活動；做強“紅色講堂”“土話黨課”宣講品牌，弘揚本地英雄人物、英勇戰斗的浩然之氣，為申報江門市、臺山市的黨員教育基地、愛國主義教育基地打下良好基礎。

　?。ㄈ┳摻?、提品質，城鄉面貌日益改善

　　提升圩鎮品質。積極推進深井圩河濱路6號住宅樓項目；投入469.7萬元，完成深井圩市東路瀝青路改造，實現圩鎮主干道瀝青路全覆蓋；升級改造深井市場和那扶市場。

　　美麗城鄉環境。廣泛開展創文創衛活動，集中整治圩鎮亂搭亂建、亂貼亂畫。大力開展“占道經營、亂擺亂賣整治”“環境衛生整治”“機動車亂停亂放整治”等形式多樣的志愿服務活動。開展“清漂”專項行動，清理河道長度28公里，清理河道垃圾60噸。積極推進農村人居環境整治，優化農村保潔員工作制度，建設美麗鄉村。

　　推進文明創建。以志愿服務為載體，圍繞“學習實踐科學理論”“宣傳宣講黨的政策”“培育踐行主流價值”“豐富活躍文化生活”“持續深入移風易俗”等主題，累計開展文明實踐活動228場。深入開展精神文明創建“九大行動”，持續推進文明村鎮、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動，助力臺山市創建全國文明城市。

　　（四）抓鞏固、穩銜接，鄉村振興扎實推進

　　鞏固脫貧成果。將原建檔立卡貧困戶中的18戶共65人納入脫貧人口防止返貧監測戶，實行掛牌督導，制定掛牌督戰工作方案，落實掛鉤聯系人，明晰責任單位和責任人，實施“一戶一檔”“一戶一策”精準幫扶，摸清收入不穩定戶的家庭收入、勞動力和生產生活等綜合狀況，加大產業扶貧、就業推薦和一對一服務，引導貧困戶參加“廣東技工”“粵菜師傅”“家政服務”等技能培訓，推薦公益崗位，幫助實現穩定就業。經過幫扶，2022年6月共有12戶防止返貧監測戶消除風險、6戶繼續保留監測，在監測過程中動態新增1戶原建檔立卡貧困戶納入2022年防止返貧監測對象。

　　銜接鄉村振興。穩住糧食基本盤，加快推進撂荒耕地復耕復種，完全復耕115個地塊，面積合計4290.98畝；部分復耕32個地塊，面積合計1430.59畝。大力推動拆舊復墾項目，獲益資金用于開展村道、文化樓、魚塘、村場改造等鄉村振興和美麗鄉村建設。加強農村集體“三資”管理，穩定和完善農村基本經營制度。推進農村廁所革命，做好群眾動員、規劃實施、問題整改、后續管護等工作，提升農村改廁成效。推進小江湖山生態宜居美麗鄉村示范村建設，升級改造村內道路、沿街建筑立面，改善提升村內景觀，打造鄉村文旅打卡地。

　　發展特色產業。本土企業陳進晃餅家發展迅速，電商規模不斷擴大，其擁有的“深井柴火豆沙制作技藝”入選江門市第九批市級非物質文化遺產代表性項目名錄。香水檸檬產業逐漸擴大，種植面積達到3000畝。引進中洋漁業發展（廣東）有限公司，培育養殖優質魚類，攜手將深井打造為中洋漁業的海產養殖總部。大力支持井田公司發展，促進1200多畝的深井南美白對蝦養殖基地投產，不斷提高海水養殖業規模效益。

　?。ㄎ澹┳ド?、強保障，民生福祉更加殷實

　　抓牢疫情防控工作。嚴格落實“外防輸入、內防擴散”的疫情防控常態化策略，加強重點人群、重點機構、重點場所管理，建立重點場所清單臺賬和日常巡查制度，全面落實社會面常態化疫情防控措施；發揮“三人小組”力量，做好涉疫地區來（返）深井人員的排查協查、流調溯源、隔離等工作，構筑起抗擊疫情的堅固防線。健全疫情防控網格化管理機制，全鎮2000多名黨員、543名專兼職網格員下沉網格一線參與防疫工作。扎實推進疫苗接種工作，筑牢全民免疫屏障。

　　保障改善社會民生。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動，深井圩市東路升級改造已建成投入使用，那扶圩廣場升級改造正有序推進。全面落實各項優撫政策，城鄉低保、特困供養提標擴面，發放各類救助金和補貼共791.7萬元。健全完善醫療救助體系，深入實施“全民參保”計劃，扎實做好城鄉居民醫保、社保參保續保擴面工作。加大“三孩”政策宣傳，保障優生優育。嚴格落實創業就業政策，持續加大就業培訓力度。穩步推進社會服務“雙百工程”工作，初步完成深井圩、那扶圩和小江村三個工作站點建設。

　　防范化解重大風險。深入推進掃黑除惡專項斗爭，加強排查和化解各類矛盾糾紛，開展掃黃打非、夏季治安打擊整治“百日行動”和“百日肅毒”等專項行動，加大案件查處力度，有效遏止各類違法犯罪行為。加強和完善信訪工作，半年接待信訪群眾67批次，共計162人次，組織及指導網格工作站成功調解34例矛盾糾紛。開通“維穩中心+網格化+信息化”使用終端手機42臺，對綜治信訪維穩工作實行信息化管理，半年共錄入有效網格事件1046件，辦結1021件，辦結率達97.6%。完善安全生產責任體系，嚴格落實“一崗雙責”制度，扎實做好臺風“暹芭”防御工作，加強漁船漁民管理，確保漁業生產和漁民生命安全。

　?。┳プ黠L、重落實，政務服務提速增效

　　深入推進“五型”政府建設，以新擔當、新作為推動政府工作開創新局面、邁上新臺階。強化理論武裝，推動黨史學習教育常態化長效化，以黨的政治建設統領政府各項工作。自覺接受人大法律監督和政協民主監督。提高政務服務水平，半年辦理政務業務總量12006件，好評率100%。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，牢固樹立“過緊日子”思想，做好財政增收節支。嚴格落實意識形態工作責任制，加強黨風廉政建設，強化干部作風建設，強化監督執紀檢查，為深井經濟社會發展提供堅強政治保障。

　　與此同時，國防動員、雙擁共建、僑務、外事、臺港澳、審計、統計、保密、民族、宗教、人防、地方志、婦女兒童、殘疾人、紅十字會等工作進一步加強。

　　各位代表！這些成績的取得，是鎮委總攬全局、堅強領導的結果，是鎮人大有效監督、鼎力支持的結果，是全鎮上下團結拼搏、開拓進取的結果。在此，我謹代表深井鎮人民政府，向所有關心、支持和參與深井經濟社會發展，為深井建設作出積極貢獻的同志們、朋友們表示衷心感謝！

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在實現高質量跨越式發展道路上還存在諸多問題：綜合實力不強，工業基礎薄弱，財力支撐不夠，做大總量、做優增量仍需奮進；重大項目支撐不足，龍頭企業數量不多，產業鏈條延伸不長，發展后勁仍需增強；要素制約日益突出，交通、基建等瓶頸問題依舊存在，營商環境仍需優化；公共服務供給還有短板，滿足群眾美好生活需求仍需努力。針對這些問題，必須采取有力措施，切實加以解決。

2022年下半年工作安排

　　今年下半年將迎來黨的二十大勝利召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，是全部工作的主線。保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，既是重要發展任務，更是重大政治任務。今年下半年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排、臺山市第十四次黨代會工作要求，積極融入環鎮海灣生態文明發展示范區和臺山“三大中心”區域發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，持續改善民生，不斷將堅持全面從嚴治黨引向深入，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　（一）主抓項目、主攻園區，在揚長補短中加速工業發展

　　堅持服務優先，加快推進重大項目建設，以工業發展新突破推動鎮域經濟高質量跨越式發展。

　　加速項目投產。全力支持廣東精英無機材料有限公司壯大發展，全力推進年產5000噸陶瓷數碼釉、陶瓷墨水、色釉料產品的二期項目建設，協助精英無機公司新三板上市工作。跟進好洲星食品項目落地進度，確保年底前完成2棟生產車間、1棟宿舍樓建設，力促第一期生產線于2023年初投產。加快推進中廣核光伏項目建設，10月底前完成首期50MW光伏項目并網投產，同時充分挖掘鎮域漁光資源，打造光伏小鎮。

　　著力招大引強。加大宣傳力度，突出我鎮投資優勢，對新型產業研判和政策分析，主動對接粵港澳大灣區的要素溢出和產業轉移，結合我鎮招商資源優勢，積極盤活康華工業園可用地塊及廠房，大力推動那扶工業園建設，引導優質項目因地制宜落戶，推動全鎮經濟發展。

　　（二）打造特色、打響品牌，在深耕細作中做優全域旅游

　　圍繞鎮海灣副中心建設，深入挖掘本土紅色資源和紅樹林生態資源，深化文旅融合，著力打造生態文明發展小鎮。

　　深耕紅色文化。加快完成臺山縣人民政府成立舊址第三期工程，打造紅色文化長廊，逐步開展布展內容優化、配套設施完善、專業講解員培訓等工作。升級改造深井革命烈士紀念碑，依托資源優勢開展紅色研學，打造紅色培訓品牌。深挖臺山人民解放軍成立舊址、開倉濟貧斗爭舊址等紅色資源，深挖整理“紅色史料”，加大“紅色遺址”保護利用，積極推進紅色文化資源合理利用，推動紅色文化與鄉村旅游、文創融合發展。

　　發揮生態優勢。發揮深井萬畝紅樹林生態資源優勢，開發沿海紅樹林生態旅游線路，加強紅樹林生態保護和修復，把萬畝紅樹林打造成以防洪防汛為基礎，集生態保護、科普教育、休閑游賞等功能于一體的濱海綠廊。深入挖掘紅樹林生態產品價值，結合本地自然和文化資源稟賦，培育“生態+”新型業態。

　　打響旅游品牌。以鎮海灣紅樹林國家濕地公園為依托，與紅樹林碧道、小江湖山村、深井蠔、臺山縣人民政府成立舊址等相結合，建立紅樹林+生態養殖+紅色旅游綜合發展模式。跟進好盤皇島白鶴洲紅樹林生態度假項目，實施“島岸聯動，龍頭帶動”，構建全域旅游體系，實現“綠水青山”向“金山銀山”轉化。加強與海宴濱海文旅、北陡“三灣”、汶村漁港等旅游地有效銜接，大力發展高端濱海旅游。

　　（三）精致建設、精細管理，在提檔升級中打造美麗城鎮

　　堅持內外兼修，不斷完善基礎設施，美麗城鄉環境，涵養文明氣質，推動城鄉“顏值”與“氣質”齊升，打造宜居深井。

　　暢通交通網絡。積極對接做好廣臺高速臺山至開平段建設的前期工作，加快實現開工?？茖W謀劃鎮內交通路網，積極推進Y523羅小線公路擴建，疏通“毛細血管”。串聯起臺山縣人民政府成立舊址、廣東鎮海灣紅樹林國家濕地公園、小江湖山美麗宜居鄉村示范村，打造精品旅游線路，做好交通+產業融合文章，實現“路通財通”。

　　提高管理水平。持續推進創文創衛“雙創”工作，堅決遏制亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等不文明行為，常態化開展圩鎮下水道和雨污管網維護檢修，重點整治路面污損、污水直排等問題。加快深井圩一河兩岸景觀提升項目建設，連接河西村碧道，高標準打造景觀節點，持續提升圩鎮形象。推進“路長制”建設，實現農村公路管理全覆蓋。推進垃圾分類工作，完善生活垃圾分類投放、收集、轉運、處理系統。充分發揮新時代文明實踐所（站）作用，開展鎮容鎮貌專項整治。做好道德模范、“身邊好人”等先進典型推薦評選宣傳，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，讓文明在深井蔚然成風。

　?。ㄋ模┳鐾a業、做美鎮村，在強基固本中推進鄉村振興

　　持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興，做優做強本土特色產業，全面開啟農業農村工作新征程。

　　壯大本土產業。培育壯大“深井生蠔”品牌，引進大型集團企業，探索“龍頭企業投資+基地運營研發+農戶及社區養殖”的發展模式，推進生蠔專業化規?；B殖，著力將深井打造成省級生蠔產業示范基地。大力支持2500畝中洋漁業海產養殖項目和1200畝深井南美白對蝦養殖基地投產，不斷擴大海水養殖規模。推進麻黃雞省級農業產業園深井基地建設，做大做強麻黃雞育種、養殖、加工等關鍵環節。發揮好江門市級非物質文化遺產“陳進晃柴火豆沙”的示范帶頭作用，大力發展農村電商，促進特色產業發展。加強3000畝香水檸檬種植基地管理，發展香水檸檬全環節產業鏈。發揮3500畝奇楠沉香原產地優勢，主動聯系三九藥業等知名中醫藥品牌企業，做優做強中醫藥產業。

　　建設秀美鄉村。深入實施美麗鄉村建設和農村人居環境整治提升行動,全面做好農村專職保潔員配備和村莊保潔長效機制建設工作。完成小江湖山生態宜居美麗鄉村示范村二期工程建設，打造示范亮點。深入推進農村廁所革命，堅持建管用并重，鞏固提升農村改廁成效。持續落實農房管控工作，全面提升鄉村風貌。統籌實施文化惠民工程，深入推進移風易俗建設文明鄉風行動，傳承紅色基因，完善村規民約，打造充滿活力、和諧有序的美麗鄉村。

　　提高農民收入。全面落實強農惠農富農政策，擴大農業政策性保險覆蓋范圍，加強動態監測和精準幫扶，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。進一步推進撂荒地復種復耕，加快完成墾造水田項目，完善農田基礎設施，提高糧食綜合生產能力。深入推進農村“三變”改革，加強村集體“三資”監管。著力發展壯大村集體經濟，確保所有行政村集體經濟收入超過10萬元，打造一批超30萬元的行政村，突破過百萬元的集體經濟強村。加強新型職業農民培育力度，增強農民增收致富本領，發揮“生蠔基地”“檸檬種植基地”等原產地優勢，推廣完善“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+基地”等模式，讓更多返鄉在鄉的農民群眾持續增收。

　?。ㄎ澹┕蚕沓晒⒐餐辉?，在為民利民中增進群眾福祉

　　始終堅持人民至上，著力解決群眾“急難愁盼”，全心全意為群眾創造更高品質的生活。

　　增進民生福祉。抓好穩就業保就業，加大公益性崗位托底安置力度，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，進一步做好四項底線民生提標工作，健全保障增長機制，做好社會福利與社會救助工作，堅守困難群眾基本生活保障底線。實施兜底民生服務社會工作雙百工程，逐步實現社會工作服務站（點）100%覆蓋。深化圖書館體系建設，深入開展“公共電子閱覽室建設計劃”“數字農家書屋工程”。

　　辦好民生實事。加快完成那子凹水庫等6宗小型水庫安全治理及維修養護工程；完成湴塔尾水庫等3宗水庫維修養護工程；完成銅鑼水庫等6宗小型水庫的除險加固工程；加強臺山市那扶圩到深井圩兩地往返公共交通服務；在康華-渡水橋、井東-端芬段安裝路燈；深入開展全鎮“三線”整治；推進深井衛生院那扶分院廣東省預防接種門診建設，推進養老院升級改造，做好幸福院和居家養老服務站建設；全面推行林長制、河長制，持續開展“五清”、“清四亂”專項行動，實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標。

　　守牢發展底線。慎終如始抓好常態化疫情防控，持續推進疫苗接種，筑牢“外防輸入、內防反彈”的嚴密防線。深入推進平安深井建設，堅決打好“反電詐”阻擊戰、“黃賭毒”殲滅戰、“掃黑除惡常態化”持久戰，持續推進“八五”普法，開展重點行業行政執法和行政檢查，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。推進“維穩中心+網格化+信息化”工作開展，大力推廣“楓橋經驗”，將矛盾糾紛化解在基層。嚴格落實安全生產責任制，加強防風防汛防旱工作，加大食品藥品監管力度，加強漁船漁民管理，嚴厲打擊涉漁“三無”船舶，持續高壓反走私、反偷渡，全力保障海上安全。

　?。?/strong>不負重托、不辱使命，在真抓實干中強化自身建設

　　堅持以“五型”政府建設為抓手，大力實施黨建引領行動，切實提高政府治理效能，努力打造讓黨放心、人民滿意的政府。

　　堅持忠誠為政。堅定不移地把黨的政治建設擺在首位，始終牢記“國之大者”，忠誠捍衛“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態工作責任制，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決把黨的要求貫徹到政府工作全過程、各領域，確保政令暢通、令行禁止。

　　堅持擔當善政。始終知責于心、擔責于身、履責于行，切實增強“八種本領”、提高“七種能力”，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風，以“釘釘子”精神狠抓落實，確保各項工作高標準推進、高質量完成。

　　堅持依法行政。持續強化法治政府建設，把法治精神和要求貫穿政府工作全過程、各領域。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，主動接受社會輿論監督，高質量辦理建議提案，不斷提高政府治理能力和水平。

　　堅持清廉從政。持續加強政府系統黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，涵養風清氣正的干事風氣。加強項目資金管理和審計監督，樹牢“過緊日子”的思想，把每一分錢都真真切切用在刀刃上。

　　各位代表，同志們！奮斗路正長，行者方致遠！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民群眾，真抓實干、奮發進取，攜手描繪美麗深井高質量跨越式發展新畫卷，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！