深井鎮人民政府工作報告

 ——2023年2月22日在深井鎮第十七屆人民代表大會第四次會議上

鎮委副書記、鎮長候選人  朱浩銘

各位代表：

　　現在，我代表深井鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位代表和列席同志提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年，鎮政府在市委、市政府和鎮委的正確領導下、在鎮人大的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，有力統籌疫情防控和經濟社會發展，有力統籌發展和安全，各項工作取得顯著成效。

　　（一）堅持提升鎮域經濟，發展后勁不斷增強

　　1.經濟總量穩健提升。財稅收入535萬元；完成規上工業產值17313萬元，同比增長4.74%；完成工業投資30538萬元，同比增長76.52%；完成固定資產投資38893萬元；完成外貿進出口額235萬元；完成工業技改投資35萬元。全鎮各行政村集體經濟收入均突破10萬元，總收入超過749.4萬元；村集體經濟總規模超過1365.7萬元。

　　2.項目建設穩步推進。全年完成投資3.91億元。中廣核臺山深井150MW光伏發電項目，完成輸出線路、升壓站、一期光伏區建設，10月10日試投產。廣東洲星農業發展有限公司年產馬蹄粉6000噸和葛根粉1000噸項目，完成1號和2號車間、宿舍樓主體工程建設。臺山盤皇島白鶴洲紅樹林生態度假項目，完成商務酒店樁基礎工程、接待中心、商業街、商務會議中心建設，均保質保效按照節點完成任務。廣東精英無機材料有限公司穩產經營。

　　3.文旅產業質效并進。升級改造臺山縣人民政府成立舊址和深井革命烈士紀念碑，建設新鎮委黨校和深井驛站，完善周邊配套設施。臺山縣人民政府成立舊址被認定為“臺山市黨員教育基地”，承辦了縣級培訓班兩期。協助推進鎮海灣紅樹林濕地公園建設，串聯盤皇島旅游項目、小江湖山村，建立紅樹林+生態養殖+紅色旅游綜合發展模式，促進文化旅游業深度融合發展。

　　（二）堅持改善城鄉面貌，人居環境不斷優化

　　1.堅持綠色發展理念。堅定不移走生態優先、綠色發展之路，全面落實河長制林長制，推進山水林田湖草海整體保護。推進丹竹水庫水源林工程造林建設，鄉村綠化美化工程建設。大力開展綠化行動，造林11000多畝，撫育11000多畝。開展日?！拔迩濉焙汀扒迤睂ｍ椥袆?，清理河道垃圾約120噸，累計巡河2789次。落實流域環保巡查工作，累計巡查共279天次。

　　2.優化提升城鄉品質。完成深井圩市東路瀝青路改造，實現圩鎮主干道瀝青路全覆蓋；完成那扶圩廣場、深井市場和那扶市場等基礎設施升級改造；投入1500萬元，美化深井圩“一河兩岸”沿岸風光，建設全長3.4公里的碧水綠道，打造宜居環境。積極開展農村人居環境整治，大力推進廁所革命，整改問題戶廁52間、問題公廁58間。優化農村保潔員工作制度，建設美麗鄉村。

　　3.扎實推進文明創建。廣泛開展創文創衛活動，深入開展精神文明創建“九大行動”，持續推進文明村鎮、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動，助力臺山市創建全國文明城市。以志愿服務為載體，圍繞“學習實踐科學理論”“宣傳宣講黨的政策”“培育踐行主流價值”“豐富活躍文化生活”“持續深入移風易俗”等主題，累計開展文明實踐活動456場。

　　（三）堅持推進鄉村振興，現代農業不斷提升

　　1.鞏固脫貧攻堅成果。針對原有18戶防止返貧監測戶的脫貧成果鞏固工作，實行掛牌督導制度，實施“一戶一檔”“一戶一策”精準幫扶，加大產業扶貧、就業推薦和一對一服務，引導貧困戶參加“廣東技工”“粵菜師傅”“家政服務”等技能培訓，推薦公益崗位，幫助實現穩定就業。經過2022年的幫扶，共有12戶防止返貧監測戶消除風險、6戶繼續保留監測，在監測過程中動態新增1戶原建檔立卡貧困戶納入2022年防止返貧監測對象。

　　2.有效銜接鄉村振興。穩定糧食生產基本盤，全年完成5567.79畝撂荒耕地復耕復種。大力推動拆舊復墾項目。加強農村集體“三資”管理，舉辦21宗農村“三資”招投標工作，總交易金額超2.172億元；招商引資一個光伏發電項目，金額約4760萬元。建成小江湖山生態宜居美麗鄉村示范村，以示范村為引領推動鄉村振興全覆蓋。

　　3.發展壯大本土產業。培育壯大“一村一品”生蠔產業。陳進晃餅家發展迅速，電商規模不斷擴大，“深井柴火豆沙制作技藝”申報成為江門市非物質文化遺產代表性項目名錄。引進2500畝中洋漁業海產養殖項目，不斷擴大海水養殖規模；打造3500畝奇楠沉香和3000畝香水檸檬種植基地。

　　（四）堅持改善民生福祉，社會事業不斷進步

　　1.科學精準防控疫情。因時因勢調整疫情防控措施，健全網格化管理機制，制作《深井鎮村（社區）網格人口信息排查表》，推動全鎮2000多名黨員、543名專兼職網格員下沉網格一線參與防疫工作?？茖W精準處置深井本土1204疫情。扎實做好重點人群保障工作，千方百計解決群眾關切，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。扎實推進疫苗接種工作，筑牢全民免疫屏障。

　　2.保障改善社會民生。辦好民生實事，投入2000多萬元建設深井鎮農村小型集中供水提質改造工程，惠及93個自然村；開展康華村委會防圍村、石壁村村道，井西村委會神坑村村道建設工程，完成康華至渡水頭橋段、井東至丹竹徑段路燈安裝；完成銅鑼、石盤等6宗小型水庫的除險加固主體工程。全面落實各項優撫政策，健全完善醫療救助體系，深入實施“全民參?！庇媱?，城鄉低保、特困供養提標擴面，累計發放各類保障金、補助金約1904.6萬元。加大“三孩”政策宣傳，保障優生優育。嚴格落實創業就業政策，持續加大就業培訓力度。穩步推進社會服務“雙百工程”工作，完成深井圩、那扶圩和小江村三個工作站點建設。

　　3.扎實推進平安建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭，開展掃黃打非、夏季治安打擊整治“百日行動”和“百日肅毒”等專項行動，加強執法監督，全年開展行政檢查252宗，有效遏止各類違法犯罪行為。開通“維穩中心+網格化+信息化”使用終端手機42臺，對綜治信訪維穩工作實行信息化管理，錄入有效網格事件1152件，辦結1139件。加強信訪工作，全年接待來訪群眾128批次354人次，成功解決群眾訴求事項97件。完善安全生產責任體系，扎實做好強降雨和臺風“暹芭”防御工作。加強漁船漁民管理，確保漁業生產和漁民生命安全。

　　（五）堅持改進干部作風，自身建設不斷加強

　　堅持黨的全面領導，以黨的政治建設統領政府各項工作，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。大力開展“五型”政府建設，持續深化“一窗辦、一次辦、一地辦”服務改革，全年窗口辦理業務總量達24008件，好評率100%。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，牢固樹立“過緊日子”思想，做好財政增收節支。嚴格落實意識形態工作責任制，加強黨風廉政建設，強化干部作風建設，強化監督執紀檢查，為深井經濟社會發展提供堅強政治保障。

　　與此同時，統計、保密、人防、地方志、審計等工作不斷加強；武裝、僑務、民政、外事、臺港澳、宗教等事務不斷強化；共青團、工會、婦聯、紅十字會等事業取得明顯進步。

　　各位代表，成績來之不易，成就令人振奮。這些成績的取得，是市委、市政府和鎮委堅強領導的結果，是人大代表和社會各界監督支持的結果，更是全鎮廣大干部群眾群策群力、真抓實干、共同奮斗的結果。在此，我代表鎮人民政府向各位代表，向全鎮廣大人民群眾，以及所有關心支持深井發展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在實現深井高質量發展道路上還存在諸多問題：工業基礎薄弱，文旅項目推進緩慢，重大項目支撐不足，營商環境還需要進一步優化；農業優勢特色產業發展品牌化、規?；啡?，產業發展對鄉村振興的帶動作用不夠明顯，農民增收的途徑不多；農村道路、水利、文化等基礎設施建設還較薄弱，公共服務供給還有短板。對此，我們將高度重視，聚焦聚力，認真解決。

　　二、2023年工作安排

　　今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是我們推動高質量發展的重要關鍵期，更是我們加快發展、奮起趕超的戰略機遇期。我們要堅決落實市委、市政府和鎮委的決策部署，錨定高質量發展首要任務，搶抓機遇，穩中求進，促進全鎮經濟社會發展再上新的臺階。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照省委、省政府工作部署、江門市委、市政府工作安排和臺山市委、市政府工作要求，在鎮委的領導下，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握“六個更好統籌”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，奮力開創深井高質量發展新局面。

　　圍繞上述要求，我們要重點抓好以下六個方面的工作：

　　（一）加強戰略謀劃，融入高質量發展新格局

　　1.把握戰略機遇。樹立全局視野和長遠目光，心懷“國之大者”，積極搶抓粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺的建設帶來的政策機遇，聚焦聚力江門市環鎮海灣生態文明發展示范區建設，主動融入臺山“三大中心”區域發展格局，進一步強化產業支撐，優化產城功能，提升區域競爭力。

　　2.優化戰略布局。錨定高質量發展首要任務，按照“一年打基礎、三年上臺階、五年見成效”，緊密結合深井實際，重點圍繞鎮海灣副中心建設，加強前瞻性思考、戰略性謀劃，學習借鑒海宴鎮利用歸僑特點打造鄉村旅游風情村、北陡川島利用沿海優勢發展濱海旅游等周邊鄉鎮的先進經驗，充分發揮深井本地的紅色文化、特色產業和生態資源優勢，做大做強“紅色+綠色”旅游品牌，大力發展新能源新材料、光伏發電、中醫藥大健康等產業，全力打造生態文明發展小鎮。

　　（二）主攻項目建設，培育工業經濟新動能

　　優化營商環境，堅持“一項目一專班”服務模式，科學合理制定好時間節點和目標節點，協助企業解決生產經營和建設上遇到的問題。大力支持精英無機材料有限公司增資擴產，推動二期生產線盡快投產，協助和支持企業新三板上市工作，加強與佛山研發基地聯系，發揮企業專精特新優勢，強化科技力量支撐。推進中廣核臺山深井150MW光伏發電（二期）項目，充分挖掘鎮域漁光資源，打造光伏小鎮。跟進好廣東洲星農業發展有限公司年產馬蹄粉6000噸和葛根粉1000噸項目，建成集加工、生產、銷售、研發、旅游于一體的水馬蹄產業園區。積極盤活那扶工業園區三塊共196畝可用地塊，開展精準招商、以商引商，以高新企業為龍頭，帶動更多企業進駐園區，提升園區活力，撬動鎮域經濟發展。

　　（三）聚力品牌建設，打造文旅融合新地標

　　1.打造紅色品牌。提質升級臺山縣人民政府成立舊址，主動對接市委組織部、市檔案館等部門，落實革命文物申報、布展內容優化、配套設施完善、專業講解員培訓等工作，串聯深井烈士紀念碑，打造紅色文化長廊，將臺山縣人民政府成立舊址改造項目打造成為集紅色教育、鄉村旅游、情景體驗、主題研學等于一體的精品工程。

　　2.深化文旅融合。積極推進盤皇島白鶴洲生態旅游度假項目，協助推進鎮海灣紅樹林國家濕地公園建設進度，開發沿海紅樹林生態旅游線路，把萬畝紅樹林打造成以防洪防汛為基礎，集生態保護、休閑游賞等功能于一體的濱海綠廊。發揮臺山縣人民政府成立舊址的輻射作用，結合旅游示范鎮、小江湖山鄉村振興示范村的建設，吸收地域蠔文化和“海韻僑鄉”的歷史底藴，推動田園風光與傳統村落、農耕文化、紅色文化交融互動，推動農漁文旅融合發展。做優做強“革命老區 開啟紅色之旅”“生態小鎮 走進綠色時空”相結合的“愛國主義教育+自然科學教育”全域沉浸式人文研學旅游體驗文化品牌，加強與海宴濱海文旅、北陡“三灣”、汶村漁港等旅游地有效銜接，打造高端濱海旅游目的地。

　　（四）堅持內外兼修，塑造城鄉發展新面貌

　　1.完善基礎設施。積極對接做好廣臺高速臺山至開平段建設的前期工作，升級改造Y315羅小線，推進聯和至小江、嶺小線、東山至大洞縣道提級改造，做好與廣臺高速的無縫對接，暢通鎮內鎮外交通公路網絡。實施道路亮化工程，積極推進康華-渡水橋、井東-端芬段路燈安裝，力爭2023年實現省道沿線路燈全覆蓋。

　　2.推進文明創建。健全文明城市創建工作常態長效機制，深入開展精神文明創建“九大行動”，統籌實施文化惠民工程，做好道德模范、“身邊好人”等先進典型推薦評選宣傳，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進移風易俗建設文明鄉風行動，傳承紅色基因，完善村規民約，讓文明在深井蔚然成風。

　　3.打造綠美深井。堅持綠色發展理念，加快那扶河鎮海灣段碧道建設，持續開展“五清”、“清四亂”專項行動，力保各類水環境符合標準。圍繞紅樹林生態資源稟賦，加強水源林保護、濱海生態修復及生態護岸建設，抓好近岸水域綜合治理，嚴格海洋環境執法，努力實現“水清、岸綠、灘凈、島靚、灣美”的宜居宜游美麗生態。

　　（五）突出產業引領，打造鄉村振興新樣板

　　1.發展特色產業。深入貫徹實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，培育壯大“深井生蠔”品牌，引進大型集團企業，推進生蠔專業化規?；B殖。發揮好陳進晃餅業的示范帶頭作用，大力發展農村電商，促進特色產業發展，支持“深井生蠔”和“深井柴火豆沙月餅”申報“一鎮一業”。大力支持2500畝中洋漁業海產養殖項目發展，不斷擴大海水養殖規模。推進科朗科技農業公司麻黃雞產業園項目在深井的落地建設，做大做強麻黃雞育種、養殖、加工等關鍵環節。加強3000畝香水檸檬種植基地管理，發展香水檸檬全環節產業鏈。發揮3500畝奇楠沉香原產地優勢，主動聯系三九藥業等知名中醫藥品牌企業，做優做強中醫藥產業。

　　2.建設和美鄉村。深入實施美麗鄉村建設和農村人居環境整治提升行動,全面做好農村專職保潔員配備和村莊保潔長效機制建設工作。繼續推進小江湖山村村容村貌整治工程，打造示范亮點。持續推進農村廁所革命，堅持建管用并重，鞏固提升農村改廁成效。全面落實農房管控工作，提升鄉村風貌。

　　3.提高農民收入。全面落實強農惠農富農政策，擴大農業政策性保險覆蓋范圍，加強動態監測和精準幫扶，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。全力推進撂荒地復耕復種工作，完善農田基礎設施，提高糧食綜合生產能力。加強村集體“三資”監管，著力發展壯大村集體經濟，增加農民財產性收入。

　　（六）堅持人民至上，促進社會事業新繁榮

　　1.增進民生福祉。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決醫療就業、教育養老、社會保障、生態環保等事關群眾切身利益的問題。實施11宗水庫移民村環境整治工程，升級改造鎮養老院，優化養老服務體系。全面落實各項優撫政策，嚴格落實創業就業政策，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，進一步做好四項底線民生提標工作，著力做好社會救助兜底工作，健全保障增長機制。組織開展各類文化活動，豐富基層人民群眾精神文化生活。

　　2.優化社會治理。抓好新階段疫情防控工作，加強重點人群健康管理，穩步推進新冠疫苗接種工作，構建免疫屏障。深入推進平安深井建設，常態化開展掃黑除惡，嚴厲打擊“電信詐騙”、“黃賭毒”等違法犯罪行為，持續推進“八五”普法，開展重點行業行政執法和行政檢查，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強網格化管理，大力推廣“楓橋經驗”，將矛盾糾紛化解在基層。嚴格落實安全生產責任制，深入推進安全生產專項整治攻堅戰。加大食品藥品監管力度。加強防風防汛防旱工作。加強漁船漁民管理，嚴厲打擊涉漁“三無”船舶，持續高壓反走私、反偷渡，全力保障海上安全。

　　三、加強政府自身建設

　　始終保持“趕考”的狀態，堅定“考好”的決心，以永不懈怠的精神和銳意進取的姿態，全力打造“五型”政府。

　　堅持忠誠為政，提升正確履職能力。堅定不移把政治建設擺在首位，始終牢記“國之大者”，忠誠捍衛“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。全面貫徹落實上級各項決策部署，用經得起歷史和人民檢驗的實績，詮釋對黨的忠誠、對人民的忠誠、對事業的忠誠。

　　堅持擔當善政，提升高效執行能力。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風，以釘釘子精神狠抓落實，確保各項工作高標準推進、高質量完成。始終知責于心、擔責于身、履責于行。

　　堅持依法行政，提升科學決策能力。持續強化法治政府建設，把法治精神和要求貫穿政府工作全過程、各領域。主動接受社會輿論監督，廣泛聽取各界人士的意見建議，進一步提高依法行政的能力和水平。

　　堅持為民施政，提升服務民生能力。堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標，著力解決好人民群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　堅持清廉從政，提升干凈干事能力。堅持把紀律和規矩挺在前面，壓實政府系統全面從嚴治黨主體責任，以零容忍態度懲治腐敗。嚴格遵守中央八項規定及其實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義，大力糾治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，做到既擔當又擔責、既干事又干凈、既勤政又廉政，著力涵養政府系統風清氣正的良好政治生態。

　　各位代表，沒有等出來的成功，只有干出來的精彩。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮委的堅強領導下，同心同德，頑強奮斗，為書寫新時代新征程深井高質量發展新篇章而努力奮斗！