為加強(qiáng)和推進(jìn)我鎮(zhèn)信息公開工作，保障公民、法人和其它組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，充分發(fā)揮政務(wù)信息的服務(wù)作用，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和廣東省、江門市、臺山市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

　　一、總述

　　（一）本制度所稱政府信息公開，是指鎮(zhèn)政府在依法履行行政管理職能、提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，向社會公開政府信息，并接受監(jiān)督的活動。

　　（二）推行政府信息公開堅持依法行政、全面真實、及時便民的原則。公開的內(nèi)容要全面真實，公開方式要及時便捷，辦事結(jié)果要公平公正，做到方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監(jiān)督，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（三）政府信息以公開為原則，以不公開為例外。公開事項在增加、變更、撤銷或終止時，應(yīng)及時公布并作出說明。

　　二、主動公開要求

　　下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動向社會公開：

　　（一）本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標(biāo)及完成情況；

　　（二）事關(guān)全局的重大決策；

　　（三）規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施；

　　（四）政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù)；

　　（五）政府行政執(zhí)法情況；

　　（六）重大突發(fā)事件的處理情況；

　　（七）承諾辦理的事項及其完成情況；

　　（八）重要專項經(jīng)費(fèi)的分配使用情況，重要物資招標(biāo)采購情況和重大基本建設(shè)項目招投標(biāo)情況；

　　（九）政府投資建設(shè)的社會公益事業(yè)情況；

　　（十）政府領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、分工和調(diào)整變化情況；

　　（十一）公務(wù)員錄用、選拔任用、評選先進(jìn)的條件、程序及結(jié)果；

　　（十二）行政行為的依據(jù)、程序、時限、救濟(jì)途徑和時限；

　　（十三）鎮(zhèn)政府作出行政處理決定時，應(yīng)當(dāng)主動向被處理人告知作出決定的部門、決定程序、決定依據(jù)和理由、決定結(jié)果、救濟(jì)途徑和時限。

　　三、政府信息公開渠道：

　　（一）鎮(zhèn)政府網(wǎng)站；

　　（二）鎮(zhèn)政府官方微信、微博；

　　（三）鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄、電子公告欄；

　　（四）報刊、廣播、電視等新聞媒體；

　　（五）自編刊物、宣傳手冊、辦事指南；

　　（六）鎮(zhèn)政府公共服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳。

　　四、信息協(xié)調(diào)發(fā)布工作要求

　　（一）鎮(zhèn)政府發(fā)布主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則。

　　（二）為做好政府信息公開工作，各辦（局）、一所四中心、下屬單位、各村（居）委會（以下統(tǒng)稱為各單位）在政府信息公開工作中要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一思想、通力合作、積極配合，確保政府公開信息的準(zhǔn)確、公開資料的全面、公開事件的及時。

　　（三）當(dāng)信息公開工作辦公室在開展信息公開工作過程中需要各單位提供資料時，各單位應(yīng)當(dāng)“迅速、真實、全面”地提供資料，不得以除不可抗力外的任何理由拖延、阻撓政府信息公開工作。如果因為政府信息公開延誤造成不良影響，將依有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人。

　　（四）各單位之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交流信息，以保證公開信息的及時與準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)重復(fù)報送信息，嚴(yán)禁出現(xiàn)誤報、錯報信息。

　　五、信息審核工作要求

　　（一）鎮(zhèn)政府信息公開審核和保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對街道辦的政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核。

　　（二）審核公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理。

　　（三）審核公開事項決策過程是否民主、科學(xué)。

　　（四）審核公開的結(jié)果是否真實、可信。

　　六、信息保密審查工作要求

　　（一）本制度適用于鎮(zhèn)政府各單位在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息在擬公開前的保密審查工作。

　　（二）政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

　　（三）鎮(zhèn)政府信息公開工作辦公室負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。

　　（四）對擬公開政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

　　（五）建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任。在開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

　　（六）不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：

　　1．依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識為“秘密”“機(jī)密”“絕密”的信息；

　　2.雖未標(biāo)識但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

　　3.其它公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息。

　　（七）政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

　　1.由信息產(chǎn)生的單位提出是否公開的初步意見；

　　2.由信息產(chǎn)生的單位負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見；

　　3.鎮(zhèn)政府信息公開審核和保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組提出審查意見；

　　4.鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

　　（八）不同的單位共同形成的政府信息擬公開時，應(yīng)由主辦單位負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以書面形式征得其它單位同意后方可予以公開。

　　（九）各單位對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其它方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。

　　（十）已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

　　（十一）各單位在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項；在進(jìn)行保密審查時，保密審查小組應(yīng)當(dāng)提出“公開”“免于公開”“需報審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。

　　（十二）擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

　　（十三）深井鎮(zhèn)人民政府信息公開審核和保密審查小組應(yīng)當(dāng)依法對鎮(zhèn)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

　　（十四）對違反有關(guān)規(guī)定、公開涉及國家秘密的政府信息造成泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，直接負(fù)責(zé)保密審查工作的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、政府信息公開責(zé)任追究制度

　　（一）鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息公開負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（二）對違反政府信息公開規(guī)定的，公民、法人和其它組織有權(quán)向街道辦投訴，本鎮(zhèn)接到投訴后，應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予書面答復(fù)。

　　（三）對違反政府信息公開規(guī)定要求的，由本鎮(zhèn)責(zé)令限期改正。

　　（四）違反政府信息公開規(guī)定的，視情節(jié)輕重，分別給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

　　本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有制度與上述制度不一致的，以上述制度為準(zhǔn)。

　　臺山市深井鎮(zhèn)人民政府

　　2018年8月13日