為貫徹落實《法治廣東建設第二個五年規劃（2016-2020年）》《臺山市2017年依法行政工作要點》等依法行政文件要求，加快法治政府建設，現將我街2017年依法行政工作報告如下：

一、工作進展情況

（一）依法全面履行政府職能

拓展和完善網上辦事大廳，推進“互聯網+政務服務”，提升“12345”政府服務熱線水平，12345政府熱線交辦和《民生熱線》轉辦案件做到宗宗有回復。完善“中國僑都-臺山臺城”以及騰訊微信公眾號“臺城發布”等政務服務平臺建設。

（二）積極推進行政決策科學化、民主化、法治化

重大事項行政決策由街道黨政領導班子會議研究審議，如為推進臺開快速臺城段工程、交通環境整治、村村通自來水等重大項目建設，街道黨政班子領導集體開會討論研究，集體參與重大項目、重點民生工程的決策。

根據《江門市推行律師顧問制度和公職律師公司律師制度任務分工方案》（中共市委辦公室[2017]-4）文件精神，為建設法治政府需要，更好地依法行政，街道聘用了常年法律顧問，法律顧問就我街及職能部門行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法行為提出法律意見，應我街要求，對決策進行法律風險評估和合法性審查，加強重大行政決策合法性審查，就我街起草或擬發布的規范性文件，從法律方面提出修改和補充建議。

（三）堅持嚴格規范公正文明執法

街道衛計局、安監局等辦局認真落實委托執法管理工作，做到行政執法決定事實清楚，證據確實充分，適用法律法規正確，程序合法，處罰公正合理，執法文書規范，案卷規范、完整，沒有行政執法亂作為、不作為現象，群眾滿意度較高。

做好行政執法人員執法證件申領工作，行政執法人員均參加執法培訓并進行學習考試，保證執法人員持證上崗。街道安監局按上級有關文件的要求，轄區各工貿企業逐步完成“五落實、五到位”，全面落實安全生產主體責任。街道衛計局堅持以計生工作例會為抓手，促進層級責任制的落實。改進和創新執法方式，通過教育與處罰相結合，疏導與整治相結合，逐步使行政執法制度化、規范化，違法違章等行為得到有效遏制。

貫徹落實“全面兩孩”政策，加強流動人口計劃生育管理服務，營造和諧健康的計劃生育氛圍。2017年，全街戶籍人口出生1231人，政策內出生1223人，政策生育率99.35%；流動人口出生200人，政策內出生196人，政策生育率98%。進一步落實食品安全責任制，加強重大節日食品安全風險隱患排查，開展食品加工小作坊專項整治行動，配合落實家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，在沃華?中環廣場商業街開展創建“廣東省食品安全示范街”工作，進一步增強食品經營單位安全意識和自律意識。強化應急處置，全年報送應急信息28條，完善相關應急預案，及時妥善處置，社會大局和諧穩定。

（四）全面推進政務公開

街道加強落實街道信息報送及發布管理的工作制度，由街道黨政辦牽頭，各辦（局）、各部門單位和城鄉社區指定專人協同推動信息公開工作，定期在全街通報信息報送及發布情況，形成齊抓共管的工作氛圍和動態聯動的工作機制。

主動公開領導班子成員職務、分工情況、各部門機構職能及部門聯系電話、街道及各城鄉社區工作動態、財務情況、招商引資工作情況、綜合治理工作情況、民心工程實施情況、計劃生育工作情況、工程招投標情況、有關法律法規、規章制度、新聞發布情況以及各類辦事流程和處理事項流程等。

（五）強化對行政權力的制約和監督

在堅持集體財產所有權、使用權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報賬程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，按照“村賬鎮管、組帳村管”財務委托管理制度規定的工作流程，根據臺城街道財務管理制度要求，各城鄉社區出納員在每月初完成報賬工作，由“三資”辦公室工作人員對集體財務實行賬前審核、集中管理、電腦記賬、統一建檔、賬務公開，實現更為廣泛的群眾監督，有效防止了借支挪用公款等現象的發生。

街道可支配的財政資金全部由市財政局通過鄉鎮國庫集中支付系統授權支付或直接支付，每開支一筆都經過市財政局國庫股審核后，然后以銀行轉賬的方式支付給服務方，同時嚴格執行公務卡使用管理制度，杜絕大額現金開支。認真及時做好相關專項補助資金如高齡津貼、低保補貼、扶貧資金，助學助就業資金等補助資金的發放工作，相關資金經職能辦（局）審核后，由財政所通過銀行轉賬的方式發放到個人銀行賬戶，杜絕資金的挪用、截留問題。嚴格執行辦公用品、辦公設備等集中采購或網上詢價采購工作。

認真落實全面從嚴治黨 “兩個責任”， 明晰責任清單，由街道黨工委擔負主體責任、紀工委擔負監督責任，逐步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制體制。強化警示教育，通過微信平臺“南粵清風”“江門清風”“臺山清風”等開展“黨員隨身微教育”。強化紀律審查，把握運用好監督執紀“四種形態”，落實信訪舉報“零暫存”，約談9人開展廉政談話提醒。強化執紀問責，今年，街道紀工委共立案14宗，結案10宗，對10名違紀黨員作嚴重警告或警告處理。通過弘揚新風正氣，落實反腐倡廉，持續正風肅紀，從嚴治黨不斷深入推進。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

街道綜治信訪維穩中心實行“十天一排查，每月一匯報，特殊情況電話匯報，重大節日或活動時期開展專項排查”。督促各村居每月逢二如實上報排查情況。在群眾來信來訪工作中，街道綜治信訪維穩中心工作人員熱心接待、誠心答疑、耐心調解，使群眾反映的問題件件有回音，事事有答復，今年中心成功解決上級交辦案件9宗。中心人員利用上下班時間，定期或不定期深入基層，走街入戶開展下訪，與群眾面對面交流，摸清基層實情，耐心細致化解矛盾。

今年臺城司法所和各村（居）開展矛盾糾紛排查的過程中，為避免群體性、突發性矛盾糾紛進一步激化、升級或民轉刑糾紛轉化，在調處該類矛盾糾紛時，第一時間對糾紛進行預判分析并及時做好調處化解，筑牢維穩的第一道防線。堅持抓好“十日一排查”工作?！笆找慌挪椤本哂小芭挪榉秶鷱V、信息反饋快、調處及時、調解成功率高”的特點，通過“十日一排查”有效地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

加強行政應訴隊伍能力建設，街道配備常年法律顧問，經街道辦委托，代理街道辦參加行政復議、行政訴訟、民事訴訟，維護街道辦依法行使行政職權和維護街道辦機關的合法權益。

（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

街道主要領導帶頭開展“兩學一做”學習教育，以嚴的作風、新的思維、實的舉措，為臺城加快發展提供強大動力和堅強保障。組織街道全體機關干部及村（居）委會干部開展十九大學習，加強組織各單位黨員集中學習并撰寫心得體會，擴大學習范圍，通過開展專題考學工作，加深對十九大的認識與理解。

今年來組織村（居）干部、人民調解員培訓共3場，通過學習人民調解法、民法總則，加強法律知識和業務水平，培訓人員共74人次。街道綜治信訪維穩中心、臺城司法所、婦聯、村（居）委會開展各類法律咨詢活動6場。2017年9月27日，在臺城街道富城社區白石公園第一場“喜迎十九大省會  共建和諧新橋鄉”活動，共派發《反家庭暴力法》《婚姻知識要點》《創建平安家庭  共建和諧臺山》倡議書等法律法規宣傳資料共3500多份，宣傳環保袋等共1000多個。積極開展全國第16個“安全生產月”活動，宣傳活動中，共派發安全宣傳資料 1000多份，張貼消防安全宣傳欄100個，張掛安全橫額75條，向轄區所有“三小”場所派發《“三小”場所防火公約》和《滅火器使用方法》各6000多份。街道通過開展形式多樣的普法宣傳，營造法治氛圍。