2018年，在市委市政府的正確領導下，臺城街道以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞“興業惠民、治吏簡政”要求，深入開展黨建引領、產業提質、城局拓展、環境優化、民生共享“五大行動”，各項工作取得一定成績。

一、圍繞產業提質，不斷增強綜合經濟實力

1.總體經濟穩中有進。2018年，臺城街道實現稅收24.83億元,同比增長15.6%；公共財政預算收入9.26億元，同比增長25.34%。實現規模以上工業總產值127.1億元，完成固定資產投資21.02億元，完成全年任務的113.5%。完成對外貿易進出口總額45.03億元。盤活土地150.36畝，完成全年任務115.66%；盤活廠房13106.76平方米，完成全年任務187.24%。村級經濟方面，村（居）委會集體純收入達1903萬元。

2.招商引資卓有成效。新引進項目7個，新開工項目3個，新投產項目2個，其中包括特一海力藥業投資1.7億元的技改項目及綠島風投資1億元的大風機項目。完成實際利用外資1500萬美元，完成全年任務100%。密切跟蹤海陸通、綠島風、祥宇模具和昌大昌總部等重點項目建設落地，積極對接相關部門，用活用好招商引資政策，解決用地歷史遺留問題。全力配合支持市重大招商項目建設，加快臺城北新區與工業新城產城融合發展，做好普洛斯物流項目和金晉商貿項目的征地遷拆工作，協助解決富華重工二期擴建擬新增用地問題。

3.技術創新驅動發展。積極宣傳，著力推動企業實現產業轉型升級，完成工業技改投入10.87億元，完成全年任務的103.5%。發動車展交通器材等21家企業申報國家高企或進行入庫培育，已獲批15家。新增科技型小微企業16家，省級工程中心7家，市級工程中心9家，完成“個轉企”133戶，新增發明專利申請143個，不斷推動企業技術升級。發動13家企業進行技改項目備案，其中，新寧制藥、綠島風及弘宙櫥柜等重點企業，分別投入1.89億元、4000萬元和3000萬元進行技術改造，實現“零地”增資，擴大產業效能。

4.經濟發展方式加快轉變。我街把“三舊”改造作為轉變經濟發展方式的一項重點工作來抓，積極推進企業重建提質，已初步制定西湖工業區的改造目標和改造任務，重點推進富誠鋁業的“三舊”改造并形成輻射作用帶動園區企業改造。目前，臺城轄區已有30個項目申請“三舊”改造認定獲批。積極推進“時光臺城”特色小鎮項目動工上馬，已協調規劃、國土、旅游及土儲等職能部門，完成該項目的前期市場調研工作，并協助項目方對產業規劃進行多次研討修改，現正商洽項目供地事宜和辦理工商注冊登記工作。

5.商業經濟蓬勃發展。隨著產城融合的深入推進，臺城主城區發展空間不斷拓寬，商業經濟呈現穩中有進、提質增效的良好態勢。全年實現批發業銷售額同比增長14.4%，零售業銷售額同比增長28.9%，餐飲業營業額同比增長32.5%，社會消費品零售總額同比增長19.7%。成功引入萬達大型商業綜合體，實現臺山商業規模、品質提升的重大突破。恒大名都、駿景灣?悅峰、敏捷悅府、盛世花園、盛世華府、東方華城等重點項目均提前完成全年建設目標。

6.農業生產規范有序。推進水利建設，完成三社華安水閘重建、鳳河塌方修復、桂水河禮邊段河堤修復、臺城河三社段河堤決口修復、朱洞排洪河清於以及鳳河、五十河合水段清淤清障等工程。加大力度做好獸醫防疫檢疫工作，加強養殖場、養殖小區防控管理，24小時值守嚴防“非洲豬瘟”。按時完成國家農產品質量安全縣創建農產品樣品定性檢測任務。全面完成農村土地承包經營權確權工作。2018年，街道“三資”中心共立項407宗，成功交易361宗，成交增幅達74%。

二、圍繞城鄉發展，不斷提高居民生活品質

1.交通建設攻堅落實。江湛鐵路正式通車，獨具僑鄉特色的臺山站場投入使用，臺山再圓百年鐵路夢。扎實推進中開高速、臺開快線臺城段、鳳凰大道西沿線、東方橋至四九洞美路段等征拆工作。協助推進東區石嶺路及星衢路等規劃路網建設。配合做好南環路、金星大道東延線道路等道路建設工作，完善南新區路網。石華路竣工通車。開展農村公路暢通建設，完成三社、淡村、水南及朱洞等4個村委會共2.5公里村道硬底化或窄路加寬建設，改造危橋3座。

2.城市品位有效提升。全面完成內街內巷劃定停車泊位及完善交通標識，共劃定小汽車位3492個，摩托車位3415個，劃交通標線46200米。順利推進學宮路、海園橋東南區、富城大道西北片區、富城市場片區等“三線”入管入殼工程。積極配合開展環城南路、通濟路、革新路、南門路、正市街等城區舊街和環北大道文化老街活化提升工程，協助完成華僑文化廣場建設工作。東郊、富城社區公園和五福公園陸續建成，實現人居環境日益美化。

3.鄉村振興大力推進。按照“七強八改九提升”要求，全面開展“三清三拆三整治”工作，基本完成429條自然村環境整治任務。完成南坑村委會合和村村容村貌整治工程，落實河北、淡村、泡步、三社、平崗等5個村居公園建設，新建沙坑、板崗、羅洞、禮邊等4個村級衛生站。創建各級衛生村、宜居村、生態村21個。穩步推進“廁所革命”，建成無害化衛生公廁74間、戶廁1092間，實現自然村農村無害化衛生公廁全覆蓋。

4.環保攻堅有效實施。徹底拆除城區剩余2個煙囪。壓實“河長制”“湖長制”責任，持續開展“五清”行動，積極推進潭江流域綜合整治，加快推進臺城污水綜合治理項目建設，完成41個村級污水處理站和5個污水一體化設施建設，落實轄區31家重點排污企業減排工作，生豬存欄量由5.24萬頭減至2.62萬頭。完成第三批“小散亂污”企業排查，配合開展全國第二次污染源普查和揚塵污染防控工作。

三、圍繞民生福祉，不斷強化社會服務供給

1.熱點民生扎實解決。創新“社工+扶貧”模式，通過就業幫扶、教育幫扶、醫療援助等救助方式，實現全街90戶259個精準扶貧幫扶對象穩定脫貧。新建北區垃圾中轉站，落實平崗、白水村各2戶低保殘疾困難戶的危房改造。切實抓好城鄉低保、特困人員、受災群眾、優撫對象、農村留守兒童、孤兒等困難群眾的基本生活保障工作。探索新時期養老事業，優化敬老服務中心，升級改造香雁湖老年人活動中心和水南幸福院。

2.服務效能不斷優化。以平臺、人員、網格和機制建設為抓手，全力打造“綜治網格、社區網格、消防網格”聯合組成的全科網格社會治理體系，初步構建新型的社區網格化管理格局。不斷提高城市建設管理、社會服務、勞動保障、市容環境等疑難件協調處置力度，成功辦結12345政府服務熱線各類事項615宗，提升群眾“幸福指數”。加強村（社區）公共服務站后續運行管理，建立長效運行機制。狠抓依法行政，貫徹落實“全面兩孩”政策，加強流動人口計劃生育管理服務。

3.創建工作卓有成效。蟬聯廣東省民間文化藝術之鄉稱號，建成臺山首個博富公益“悅讀館”，建立街道新時代文明實踐所和環南社區實踐站文明實踐站。持續推進創文工作，舉辦“創文杯”廣場舞比賽，《讓青春在創建文明中發光發亮》主題演講比賽，發出《關于積極參與創建全國文明城市的倡議書》；開展環境整治志愿活動近2000場次，道德講堂活動13場，組建352人的志愿樓長隊伍。實施“路長制”“街長制”，對沿街個體經營業主進行文明規勸，發放整改通知書1萬多份；為全轄區5000多個臨街商鋪安裝“門前三包”制度牌。積極申報園田社區、鳳凰社區為2018年江門市綠色社區，申報新橋社區、環南社區為2018年江門市級宜居社區。園田社區被評為江門市“愛心社區”示范點。

4.平安臺城深入推進。全力推進“綜治信訪維穩中心+網格化+信息化”建設，安裝街、村綜治視聯網系統。全年開展專項行動50余次，舉辦宣傳活動60余場，張貼海報3000余張，懸掛橫幅600多條，發放宣傳單10萬多張，大力營造創建“平安臺城”輿論氛圍。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。安全生產常抓不懈，全年開展工礦商貿企業安全生產事故隱患排查整改率達97.9%。著力推進消防網格精細化管理，為37個村（居）委會微型消防站配置裝備、設置標識標牌，印制“三小場所”責任卡6800個。強化應急管理工作，完成“三防”標準化建設，有效治理臺城河發黑發臭水質，妥善處理環北大道居民樓擋土墻崩塌事件，成功防御強臺風“山竹”正面襲擊，實現“零傷亡”。

四、圍繞黨建引領，不斷營造濃厚干事氛圍

1.學習貫徹引向深入。以學習十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神為契機，強化全體黨員的黨性教育。通過收看直播、會議傳達、專題培訓、發放讀本等傳統方式，創新“互聯網+”學習模式，制作十九大新概念微場景、發起“99天讀完《習近平談治國理政》第二卷”打卡活動，推送127期“微黨課”，指導各基層黨組織學習宣傳。推進“兩學一做”學習教育常態化，固定每月15日為“主題黨日”，在六大基礎主題上豐富掃黑除惡、學習《中華人民共和國憲法》等內容。加強街道黨校建設，組建23人師資隊伍，設立分教點37個，開展培訓12期，參訓人數達4300人次。

2.黨建工作亮點紛呈。一是打造社區黨建品牌。推行黨員樓長制，探索“黨建+樓宇”工作模式；全面開展11個社區與64個市直單位黨組織的“雙報到，雙服務”試點工作；成立11個社區“大黨委”，引導各領域黨組織參與社區治理。二是打造“兩新”黨建品牌。成立臺山首個上市公司（特一藥業）黨支部以及臺城首個社會組織黨組織（城北個體勞動者協會）黨支部；推選自來水黨總支榮獲江門市非公經濟組織“雙強雙優”黨建示范點稱號；排查轄區355家非公企業和87家社會團體的黨建情況，為“兩個覆蓋”質量提升打下基礎。三是打造黨群服務品牌。依托市黨群服務中心，向專業社工機構購買服務，開展宣傳活動28場次，為1萬多名群眾提供服務。

3.基層黨建不斷夯實。落實三年行動計劃，加強基層黨組織規范化建設。選優配強基層黨組織“領頭雁”，全面排查37個村（社區）黨組織書記履職情況，及時撤換調整“四不”黨組織書記，優化調整9名黨組織書記。加強隊伍建設，新增“兩新”專職工作人員2名，加大黨建工作人力投入；新發展黨員54人，60名預備黨員按期轉正。加強陣地建設，優化機關黨組織設置，新增3個機關黨支部；優化沙坑、桂水等22個農村黨組織設置。積極實施黨內關愛，建設淡村困難黨員“暖心屋”。

4.正風肅紀持之以恒。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，明晰責任清單，由街道黨工委擔負主體責任、紀工委擔負監督責任，逐步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制體制。強化執紀問責，街道紀工委全年共立案19宗，結案11宗，對11名違紀黨員作嚴重警告或警告處理。堅決落實市委第一巡察組反饋意見，層層壓實責任，全面完成“黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、廉政風險突出”等4大方面36條問題整改工作，注重標本兼治，建立長效機制，營造風清氣正的干事創業環境。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍然存在一些困難和問題：一是經濟增速放緩。國內生產成本趨高，對外貿易持續低迷，中美貿易磨擦仍存在不確定性，導致企業增資擴產需求下降，潛在客商的投資意愿不強。加上居民消費結構變化較大，導致批發、零售、餐飲、住宿等商業指標增長緩慢。二是招商引資受限。土地問題越來越成為我街招商引資的最大瓶頸，三大傳統工業園區基本無地可用，原有優勢成為劣勢，全街存量土地指標難以滿足招商、增資及“三舊”改造用地需求。企業存量土地資源盤活難度大，申請用地指標的用時較長，優惠政策落實難，企業開發成本增加，嚴重制約招商工作開展。三是維穩形勢嚴峻。隨著城市建設的推進發展，征地拆遷、小區物業管理等各類矛盾糾紛顯著增多。加上農村征地、山林權屬、勞資糾紛等矛盾糾紛較為尖銳，涉及參戰退伍軍人、出嫁女等特定利益訴求群體大，維穩形勢較為嚴峻。

2019年是新中國成立70周年，是貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。新時代要有新氣象，新開局要有新作為。

2019年臺城街道的總體工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，落實臺山市委十三屆七次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，落實新發展理念，扭住全面融入粵港澳大灣區建設這個“綱”，解放思想、攻堅克難，力爭2019年地方財政預算增長8%以上，努力開創新時代臺城振興發展新局面。

為實現上述目標，要重點抓好以下四方面工作：

一、以提高發展質量為重點狠抓經濟建設

1.做優實體經濟。堅持穩中求進工作總基調，落實新發展理念，積極融入粵港澳大灣區建設。不斷完善傳統的民科園、高新區、西湖工業區的配套實施，積極謀劃沿國道G240打造新工業園區，優化整合站場和工業新城西組團用地，主動融入到“萬畝工業園”建設中。做大做強汽車零配件制造業、金屬制品業、通用（專用）設備制造業、大健康、新能源、現代服務業等主導產業，積極發展總部經濟和第三產業，保證各項經濟指標任務圓滿完成。

2.強化招商選資。用好臺山工業新城的招商大平臺，加強“暖企業、促投資”工作。突出精準招商，積極圍繞自身優勢產業開展招商工作，重點做好特一藥業收購國醫堂項目、綠島風大風機項目和科信特生產線技改項目的跟蹤服務工作。強化異地招商協作，聯合工業新城、周邊鎮一起打造“7+1”和“一軸兩帶”融合發展模式。

3.實施創新驅動。繼續實施高企增量提質，鼓勵企業大力實施核心技術攻關，實現“零地增資”。推進2個“小微雙創”平臺建設，實施“時光臺城”特色小鎮項目建設，開拓新經濟增長點。穩步推進西湖工業區改造，探索推動城中村改造。依托國道G240，以工業新城西組團為平臺，向西擴展，盤活臺城河北、三社、筋坑、泡步等村委會土地資源，用于承接“三舊”改造搬遷項目，爭取把企業留在臺城、留在臺山。

4.狠抓重點項目建設。落實由我街牽頭的各類重點項目建設，重點跟進海陸通、綠島風、祥宇模具、昌大昌總部、天匯鋼構等項目建設，解決用地難題，推動早日落地投產；加快推動萬達、駿景灣?悅峰、恒大名都、敏捷悅府、盛世花園、奧園?禧悅臺、龍灣路九號、金福花園等大型城市綜合體建設，做好跟蹤服務，協調解決項目在建設過程中遇到的問題，確保項目建設順利推進。

二、以統籌區域發展為重點改善城鄉面貌

1.暢通交通網絡。繼續打好交通大會戰，逐步完善以“三縱三橫”為主的綜合交通網絡。按節點要求推進深茂鐵路安置村場建設，持續推進新臺高速、中開高速、臺開快線、國道G240等重點交通項目建設。完善主城交通路網，加快建設鳳凰大道西延線、省道S273線東方橋至四九洞美段征拆工作，配合開展工業大道東延線等北區路網建設以及繼續完善南新區規劃路網建設,升級改造環市路、沙崗湖路，實施村道硬底化及窄路改寬建設。

2.提升城市品位。結合打造現代新城的目標，全方位擴容提質，以“南拓北擴、東進西延”的思路加快“美麗臺城”建設。推動金星湖濕地公園、石花山公園、寧城公園建設，實施33條歷史歷史街區活化提亮提質工程，持續推進城市“美化、綠化、亮化、凈化”，深入開展“花樹小道”建設，促使城區更加宜居宜業宜游。

3.推動鄉村振興。鞏固“三清三拆三整治”成效，加快落實“七強八改九提升”，堅持規劃先行，打造2-3條“宜居示范村”，以點帶面，推動臺城鄉村振興發展。開展2019年臺城街道村莊規劃編制，統籌推進“廁所革命”，完善村級公園建設，抓好農村環境整治，推進各級宜居村、衛生村、文明村創建工作，實現農村出行方便、環境整潔、舒適宜居。

4.保護綠色家園。全面深化落實“河長制”、“湖長制”工作，加強重點工業污染源減排監控和禽畜養殖污染治理，加快落實臺城污水處理廠擴建、臺城截污管網四期、臺城河北岸截污管網重建、海園河河涌治理等4個臺城污水綜合治理項目和5個分散點污水一體化設施建設，確保臺城河水質穩定達標。推進“三調整一淘汰”、“六控”和固體廢物排查整治工作，保障空氣、土壤質量持續向好。

三、以增進民生福祉為重點強化社會治理

1.辦好民生實事。解決群眾普遍關注的熱點難點問題，落實各項民生保障，加大困難救助。加強12345政府服務熱線平臺管理，提升熱線事項辦理質量。鞏固精準扶貧成效，確保貧困戶脫貧不返貧。繼續實施“粵菜師傅”工程，助力貧困戶增收致富。推進農村衛生站公建規范化建設，提高全街農村醫療衛生服務質量。協助完成中心小學新區建設，謀劃建設城西新橋小學。

2.加強社會管理。努力提高社會治理精細化水平，深入推進社區“網格服務”、農村“農事村辦”。持續開展全國文明城市創建、新時代文明實踐站（所）建設、第四次全國經濟普查等重點工作。以全科網格為抓手推動基層善治，毫不松懈打好掃黑除惡專項斗爭，繼續做好信訪維穩、安全生產、應急處置等各項工作，扎實推進“平安臺城”建設。

四、以提升組織力為重點加強黨的建設

1.強化思想認識。進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神和對廣東工作一系列重要指示精神一體學習領會、整體貫徹落實。持續深入開展“大學習、深調研、真落實”活動，合理利用“學習強國”學習平臺，做到黨員干部全覆蓋，并逐步轉化為行動指南，推動全街各項工作開展。

2.提升基層組織力。實施“紅色+”黨建品牌打造行動，推行黨員樓長制，加強街道黨校建設，全面開展“雙報到、雙服務”工作，推進“兩新”組織“兩個覆蓋”。以黨群服務中心為載體，打造服務新模式。全面升級村（居）黨群服務中心，通過駐點直聯、“農事村辦”、全科網格等工作強化黨群聯動。確保風清氣正，選優配強基層黨組織“領頭雁”，鍛造一支忠誠擔當優秀的干部隊伍。

3.建設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，持之以恒反“四風”，鞏固落實中央八項規定精神，保持反腐敗高壓態勢。持續鞏固巡察整改成果，堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，為加快推動臺城各項事業發展凝聚正能量。

面對新時代、新使命，我們一定要有新氣象、新作為。2019年，臺城街道黨工委、辦事處將把人民群眾的幸福生活作為最終目標，深入貫徹落實上級的工作部署，在市委市政府的正確領導下，不忘初心、牢記使命，真抓實干、銳意進取，推動臺城經濟社會事業不斷進步，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！